阿根廷经济危机对拉丁美洲经济的影响_巴西经济论文

阿根廷经济危机对拉丁美洲经济的影响_巴西经济论文

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2001年年底阿根廷爆发经济危机后,有人担心它将像1994年的墨西哥金融危机、1997年的东南亚金融危机那样危及地区和全球经济的发展。但到目前为止,阿根廷经济危机并没有对整个拉美地区的经济产生较大的直接影响。其主要原因有以下几点。

第一,经历了20世纪90年代的多次金融危机打击后,大部分拉美国家加快了经济结构改革的步伐,普遍对金融体系进行了改革,采取了较灵活的汇率制度,宏观经济状况得到明显改善,抵御外来风险的能力大大加强。就拉美大国巴西来说,1999年金融动荡过后,政府政策的灵活性和自由度都大大增加,放弃了雷亚尔对美元的钉住汇率,实施浮动汇率制度,并减少了对外汇市场的干预。在1999年与国际货币基金组织签署协议后,巴西政府十分重视减少财政赤字和外债,金融形势和财政状况逐渐好转。这些改革使巴西防范金融风险的能力大大提高,在阿根廷发生严重的经济危机时巴西没有产生连锁反应。阿根廷经济危机对墨西哥的影响更是微不足道。1994年墨西哥爆发金融危机后,政府吸取了经验教训,为防范新的金融风险,将完善金融监管体制放在经济政策的首位,还实施了浮动汇率制,改善汇率政策的管理机制,使金融体系大大增强了抗风险的能力。由于对资本市场监管措施得力,智利受阿根廷金融动荡的影响也非常有限。

第二,阿根廷经济危机主要是内部原因造成的。导致阿根廷经济危机的症结在于不能适应经济形势的固定汇率制度、国内长期积累的外债过高、财政赤字严重及政局不稳等一系列内部问题。这与由于投机资本过高、过度投资等原因引起全球危机的1997年东南亚金融危机有很大区别。因此,阿根廷危机造成的破坏作用主要在国内,对外部的直接影响是有限的。

第三,在经历20世纪90年代的一系列金融危机后,国际金融体系得到改善,而且国际投资者对新兴市场资本动向变得相当敏感,生怕重蹈覆辙。况且阿根廷经济衰退已持续3年,国际市场和投资者已提前预见到阿根廷经济和金融形势会恶化,对阿根廷经济危机的大规模爆发已有较充分的心理准备,投资者有足够的时间提前采取行动,以避免损失。1994年墨西哥爆发危机时,投资者们几乎毫无防备,许多投资者不得不出售在智利等国的投资来筹集现金,造成的市场恐慌是可想而知的。而对这次阿根廷经济危机,市场和投资者已提前作出了反应,及时撤出在阿根廷的投资并将其转为美国资产以规避风险。因此,造成的外部冲击不像前几次发生的金融危机那样令人震惊。

第四,虽然阿根廷的国民生产总值在南美地区占有较大比重,但由于阿根廷经济规模较小,在世界市场上所占分量较轻,况且其经济活动除了与南共市联系较为紧密外,同其他邻国间的贸易和金融联系相对有限。因此,阿根廷发生危机后,除了在南共市成员国产生较强反应外,对拉美其他国家和世界其他地区的影响是非常有限的。

虽然阿根廷经济危机对地区外和整个拉美经济的直接影响相当有限,但对南共市及其周边国家经济的影响以及对人们心理上的震撼作用是不容忽视的。

(一)阿根廷是拉美最大的地区经济一体化组织——南共市的重要成员,阿根廷经济危机对与其经济联系较密切国家(如乌拉圭、巴西等国)的经济增长、进出口贸易、旅游、汇兑等诸方面产生了较大的影响。

由于乌拉圭对阿根廷经济有较强的依附性,受阿根廷经济危机的打击最严重。阿根廷政府采取比索贬值和冻结银行美元存款的措施后,乌拉圭也出现了抢购美元风潮,导致外汇市场急剧动荡。2002年头两个月,乌拉圭中央银行的外汇储备损失10.5亿美元,比2001年年底减少35%;私人银行的个人美元存款流失13亿美元。阿根廷持续的经济危机更使乌拉圭出口大幅度下降,旅游业一蹶不振。阿根廷和巴西是乌拉圭最主要的贸易伙伴,乌拉圭近一半出口产品销往这两个国家。但阿根廷经济危机以来,乌拉圭对阿根廷的汽车、活畜和纺织品等出口几乎停顿。另外,因阿根廷对外汇实行限制,阿根廷进口商拖欠乌拉圭货款的情况日益严重,致使乌拉圭许多厂家陷入极度困难之中。在阿根廷经济危机的打击下,2001年乌拉圭经济下降3.1%。经济界人士预测,2002年乌拉圭经济仍无摆脱困境的可能。

尽管巴西政府多次表示本国的宏观经济和政策很稳固,阿根廷的经济危机不会对巴西经济产生直接影响,但巴西是阿根廷的最大贸易伙伴,阿根廷宣布比素贬值和取消共同市场成员国之间的关税优惠后,巴西对阿根廷的出口遭受重创,2001年对阿根廷出口减少所造成的损失达30亿~35亿美元。2002年第一季度,巴西对阿根廷的出口比2001年同期下降了68%,出口额只有4.25亿美元。2001年,巴西对阿根廷的出口额为50亿美元,而据预测,2002年将很难超过20亿美元。

阿根廷是智利的第二大贸易伙伴,仅次于美国。受阿根廷经济危机的影响,智利的出口贸易也遭受巨大的损失。据智利中央银行统计,2001年智利对阿根廷的出口额比2000年下降13.6%。而自2001年11月至2002年1月的3个月中,智利向阿根廷的出口下降了近50%。阿根廷股市下跌和比索贬值,使智利的投资和企业参股蒙受惨重损失。

(二)阿根廷经济危机还危及南共市一体化的稳定与发展。阿根廷经济危机爆发后,不但比索贬值,还被迫对包括来自南共市成员国的进口产品实行限制性措施,并且在南共市对外统一关税谈判中采取倒退立场。为保护本国利益,其他成员国也相继采取保护措施。如乌拉圭为了减少阿根廷比索贬值给本国带来的损失,采取了限制阿根廷产品进口的措施,并对300种消费品设置最低限价。南共市成员国之间贸易保护主义的抬头影响了各成员国之间的团结,损害了成员国之间的经贸合作与发展,阻碍了南共市的一体化进程。

(三)阿根廷陷入全面危机对人们心理上的震撼将对拉美地区经济产生缓慢、持续的间接影响。

由于比索的贬值,阿根廷政府拖延债务,外国企业在阿根廷的投资蒙受重大损失。2002年一季度,花旗银行第7家国际银行在阿根廷的损失已达85亿美元。西班牙在阿根廷的损失尤为严重,仅Santander和Bilbao银行的损失就达32亿美元。由于投资者在阿根廷蒙受了损失,信心遭到沉重打击,今后在拉美地区的投资会更加谨慎,从而影响拉美其他国家吸引外资。90年代,西班牙是对拉美投资最多的国家之一。但据联合国贸发会统计,2001年西班牙对拉美地区的投资减少了80亿美元,减幅达40%,其中对阿根廷的投资减少了50%。2001年整个拉美地区吸收外国直接投资为800亿美元,比2000年减少了60亿美元,其中巴西和阿根廷吸收外资的降幅最大。外国直接投资下降,使拉美国家国际收支平衡更加困难。

(四)阿根廷经济危机对拉美国家的债务问题敲响了警钟。阿根廷政府宣布暂停还债,对拉美其他国家在国际市场上的债务信誉造成不良影响,增加拉美国家金融市场稳定的不利因素。阿根廷经济危机表明,拉美国家的外债问题远未得到解决,沉重的外债负担依然是影响地区经济发展的一大障碍,各国应从中吸取教训,调整和改善宏观经济状况,尤其要重视外债和金融问题。

目前,阿根廷金融局势依然动荡不安,比索对美元的贬值已超过65%。2002年第一季度,阿根廷国内生产总值下降了12%,城市失业率已达25%左右。阿根廷政府还面临解冻银行存款、遏制通货膨胀、减少财政赤字和增加税收等一系列棘手问题。阿根廷政府与国际货币基金组织就救援贷款问题进行了多轮谈判,但至今仍未达成协议。因此,阿根廷经济形势依然十分严峻。如果阿根廷经济形势继续恶化,那么对整个拉美地区经济的影响将会扩大,拉美经济的复苏会更加困难。

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