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【摘要】水作为人类生存所必需的资源，是我们最重要的的资源。但是我国的人口基数大，水资源严重不足。在进行水资源的开发利用时要防止过度的水资源浪费，做好水资源的合理利用与生态环境的保护。
【关键词】水资源；开发利用；生态环境；保护措施；
【前言】当前人们对保护水资源重要性的认识度不够，日新月异的水利事业发展虽然为国民生活带来了提高，但同时也影响了生态环境。在我国经济发展的时期，对生态环境的可持续发展也要引起足够的重视，处理好人与自然的和谐关系，实现全面发展。水资源匮乏的情况及其产生的对生态环境的负面影响必须引起我们的高度重视。本文以云南省为例，对云南省水资源利用中的生态环境保护进行分析。
在水资源开发利用中的环境问题。
区域内生物多样性的消失。
云南省由于冬夏两季受不同大气环流的控制和影响，降水量在季节上和地域上的分配极不均匀。降水量最多是六月至八月着三个月，约占全年降水量的百分之六十。十一月到次年四月的冬春季节为旱季，降水量只有全年的百分之十到百分之二十，甚至更少，不仅如此，在小范围内，由于海拔高度的变化，降水的分布也不均匀。因为以上原因，云南省为了尽可能利用水资源，在河流沿岸多建设水库、修坝，原本畅通的河道受到这些因素的影响使得河道上下不畅、流域封闭，严重破坏了生物的栖息环境，对生物的多样性是一个非常严重的打击。水闸、水坝的建立使得河流的区域隔断，下游的水位和流速也被改变，各种生物的生活区域被阻断，也影响了下游的水生生物的栖息和交配，水生物种的种类多样性减少，加剧了生物物种的消失速度。
2、过于重视水利工程的功能性，忽视流域的生态需求，导致流域的生态功能严重退化。
当前我国的水利工程建设围绕的重点都是尽可能的进行水资源利用，往往忽视了流域的生态需求，水利工程的兴建导致河流断流，流域的生态功能也因此急剧消退。过度的开发地下水和湿地资源，使湿地的面积急剧下降，湿地退化严重。水利工程建设改变了水流流速, 部分河段因流速减缓, 污染物大量富积, 水体富营养化加重; 而部分河段在相当程度上被渠化, 流速增快, 且含沙量减少, 污染物不能在有效的河段内被自净。流域水体自净能力降低, 水环境容量减小,水质日趋恶化。
以云南省为例，在全省 9 957km 的监测评价河段中, 全年水质为 Ⅰ~Ⅲ类的河长占评价总河长的 77?6% , 以有机污染为主, 主要污染物为 NH 3 -N, COD Mn , TP, TN。18条水质为劣Ⅴ类的河段中, 盘龙江、螳螂川、普渡河、南盘江曲靖段、泸江、玉溪州大河 6 条流经滇中主要城市, 超标污染物主要是 TP, NH 3 -N, 氟化物, BOD 5等.
3.地质灾害的发生率增加，地质灾害的危害程度增长。
在水利工程的建设过程中会对表土层产生破坏，并且产生大量的废土废渣，在无形中加剧了区域的水土流失，发生泥石流、滑坡等地质灾害的危险性就大大增加了。地下水的过度利用，使地下形成空隙，使得地表塌陷地面沉降等灾害增加。
针对水资源开发利用过程中的生态环境保护措施。
建立完善的生态保护机制，加强现有水利工程的生态调度。
制度不是只具有约束力，制度也包含有社会福利，因此制度才具有正当性与活力并存。也是因为这个原因，在开发利用水资源的过程中不能只重开发，还要给予当地一些相应的补偿。不能为了响应国家的号召进行生态环境保护却要当地来承担损失，因此对当地进行经济补偿也是合情合理的。但是惩罚那些对生态环境带来负面影响的水利工程也是理所应当的，比如对破坏生态平衡的水利工程进行征收生态保护费等并从中抽取资金来对生态环境进行维护。除了建立补偿和惩罚措施外，还可以通过合同的途径，让当地的人民作为受益人，通过沟通协调获得双方同意、受法律保护的机制，以此来确保这些规定的执行 。
加强研究, 合理确定流域健康的基准点、生态调度控制点和建立生态调度的技术理论体系, 健全生态调度补偿机制。
对水资源进行合理开发与利用。
增加水资源管理的科技投入，优化水资源的开发与利用。在进行水资源开发与利用时，要遵守保护生态的原则，全面考虑区域内的水资源承受能力，严格把控用水总量。除此之外，还要合理安排河道内外的用水。其次，还要全面考虑各流域和地区的水资源情况、生态环境情况、供水现状和未来的供水需求，对用水关系进行合理处理。科学确定各区域的用水指标，促进水资源的可持续利用，增加科技投入，运用科技的手段提高水资源的利用率，提高水资源的有效循环。在进行开发利用时要根据不同地区的水资源及用水状况进行合理考虑，统筹兼顾、因地制宜，实现协调发展。云南省应进一步建设蓄水工程, 水资源的开发采用“长藤结瓜”的模式, 注重建设骨干水利工程以及合理开发地下水，如滇中调水工程，实施滇中调水这一关系到滇中乃至整个云南省 21 世纪可持续发展的战略性工程, 具有深远的社会意义和经济、生态效益。
给予资金和政策支持。
对云南近一段时期的水库建设给予资金安排的倾斜扶持, 建议中央政府将滇中调水工程作为云南实施西部大开发战略的标志性工程高度重视和关注, 对润滇工程给予国家西部大开发的优惠政策和重点扶持
4、建立健全相关水资源的法律法规，加强对生态环境保护的法律约束力。
对流域中的大型水资源开发项目的安全风险进行科学考虑，控制和协调水资源的开发数量和规模，对环境影响的法律责任追究机制进行强化。, 要进一步完善和落实《建设项目环境保护管理条例》及其实施办法, 强化环境影响在项目决策中的作用, 实行环境影响一票否决制度。调查和检测流域资源，充分发挥制度的优越性，为水资源的管理提供依据。运用行政、经济、法律手段, 取消或减少排污量大的工业企业，加强对环保执法的监督力度，实行科学、严格、合理的管理，对排放不经处理污水的企业进行整改，重视企业的污水处理问题，对没有能力进行污水处理的企业进行整改，减少污水排放，提高污水处理率。
【小结】水资源对我国的生存和发展起到非常重要的推动作用。如何实现水资源的可持续发展已经成为一个无法回避的问题。建设一个资源节约型、环境友好型社会是一场关于国家发展的重要的革命。总而言之，在水资源日益匮乏的今天，我国要对节约水资源、生态环境保护予以充分重视，正视当前我国水资源现存问题，并采取针对性的生态环境保护策略，以实现我国水资源的可持续发展。
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论文作者:詹兴国
论文发表刊物:《科技新时代》2018年7期
论文发表时间:2018/9/13
标签：水资源论文; 云南省论文; 流域论文; 生态论文; 生态环境论文; 水利工程论文; 开发利用论文; 《科技新时代》2018年7期论文;