（恩施职业技术学院 电气与机械工程系，湖北，恩施，445000）
【摘 要】现阶段，我国建筑市场已经逐步发育成熟，但在对施工过程中存在的安全和质量管理等诸多领域，施工管理依然存着很多问题，本文结合笔者施工现场的管理经验，对建筑施工领域安全及质量管理的现状进行，并提出相关改进措施。
【关键词】建筑施工；安全管理；现状；措施
工业与民用建筑工程作为国民经济的支柱产业，特别在全面改革开放后，建筑业在我国经济成分的构成中所作出的贡献是不可磨灭的；从改善国民居住环境，提升人民生活质量，建筑业也有着其无可替代的作用。因此，无论从现阶段看，还是从长期发展的眼光来看，我国建筑市场的作用都无可替代。但是，对建筑施工管理领域的工作过程，如何建立施工安全和质量的管理体系，如何加强部分施工企业的安全和质量管理意识，有效控制和减少安全隐患等问题，即使在现阶段我国相关法律法规已经逐步完善的前提下，提出有关在施工现场加强监管的问题，也是十分必要的。
一、我国建筑施工安全和质量监管存在的问题成因分析：
施工管理制度落实难度较大。即使现阶段国家建设部、国家安监总局等有关部门对施工现场的安全和质量管理制定了有十分完善的法律法规，对施工现场的安全和质量监管有着强大的约束力，但在施工现场，却依然存在制度不健全、责任界限不明、奖惩措施无法具体实施、制度落实不力等问题。
制度不健全，在施工现场，由于涉及生产成本、施工企业法人法律法规意识不强等一系列因素，致使在施工现场有关安全和质量控制的制度难以建立健全全部制度。这是导致在施工现场发生安全事故和产品质量事故的重要原因。
制度落实难。在施工现场，除少数管理干部外，现场施工人员绝大多数是农民工，这些人的安全和质量意识淡薄是全部制度难于落实的根本原因。
责任界限不明。在施工现场，各施工班组必然存在工序交叉的问题。上一步施工工序和下一步施工工序之间的配合，交接难以形成明确的交接，这是使得在施工现场责任划分无法明确的根本原因。
安全管理的组织机构、人员和工作实际联系缺乏足够的紧密度。现场专职安全员往往不能满足施工过程的实际需要，大多数现场安全员技术素养不高，加之缺少必要的安全监管职能，其自身对安全管理规范、制度的学习不够，也会使得他们无法履行其岗位职责。
监管体系不健全。现阶段，建筑市场竞争日趋激烈，许多生产企业面临生存和发展困境。因此，导致建筑企业领域市场混乱。特别是许多没有施工资质、施工技术手段落后，且难以按照工程质量标准进行施工作业的企业，为求得自身的生存和发展，分包现象比较突出，这也是直接导致质量和安全隐患的发生的重要原因。
现场施工人员安全和质量意识不强。在我国，大多数的建筑施工人员是农民工，他们没有接受较多的专业培训。所以，他们对于具体的施工工艺和施工技术的掌握不够熟练，而且质量和安全意识较为淡薄，也是导致工程质量和施工安全隐患发生的重要原因。
施工材料质量难以保证。一些施工企业为了获得最大的经济利益，在材料选购时忽视质量问题，或是在材料进场后不加以妥善保管，致使材料受潮、发生腐蚀变质。这会直接导致产品质量严重不合格。
机械设备超负荷工作。由于诸如天气等一系列原因，使得施工工期无法按时完成。这导致在晴好天气的时候拼命赶工期的现象，致使施工机械的维修和保养工作难以按时进行，也是在施工现场埋下巨大安全隐患的重要原因之一。
二、应对施工现场安全管理问题措施的初步探讨
提高施工企业管理干部对建筑安全和质量的认知程度。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆强化对企业法人和现场主管安全生产的领导的相关培训工作，使他们充分认识真正的安全生产，根本保证施工现场的产品质量，才能给企业创造良好的经济效益。
切实落实安全生产“一票否决制”。将安全生产和产品质量与施工企业的全部资质、工程招投标工作、企业业绩直接挂钩，相关问题进行有效的衔接，施行一票否决制度。并加大对安全事故有关责任人的处罚力度，才可以使各施工企业真正把安全生产和质量控制工作真正提上施工企业重要的工作日程，可以有效树立起“安全第一”的观念。
加强对施工队伍的安全教育和培训工作。在现行法律法规的基础上，运用法律手段来加大安全监督管的力度，强化生产岗位安全工作的常规培训，并开展群众性的安全技术练兵及技术比武活动，可以有效提高员工安全意识和技术操作水平。抓好特种工的安全教育工作，保证特种工必须经过严格的培训考核，并持证上岗。由此可以切实保证施工安全和产品质量。
做好技术交底工作。工程开工前，施工单位负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术要求向各施工作业班组和作业人员作出详细的说明，并由双方签字确认。这可以有效防止安全和质量问题的产生。并在任何可能出现安全和质量隐患的部位及时设置明显的并符合国家标准的安全警示标志。
做好机械设备维护保养和定期的检修工作。施工现场使用的机械设备，由于长期磨损或意外损伤，会导致机械设备存在隐患。因此，要随时对机械设备做好常规保养和检修工作，使其长期保持在安全运行的状态，从而确保设备在生产过程中不发生安全事故。不仅如此，对施工单位采购和租赁的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件必须出具生产(制造)许可证、合格证，并在这些设施进入施工现场前进行查验，专人管理，并对其进行定期检查、维修和保养，建立相应的资料档案，及时报废。也是确保施工现场生产安全和质量的重要措施。
加强对施工现场临时建筑物等的安全防护管控工作。施工单位应将施工现场的办公区、生活区及作业区分开设置，并保持安全距离。办公区、生活区的选址应当符合安全性要求。施工单位不得在尚未竣工的建筑物内设置员工宿舍。施工现场使用的装配式活动房屋应当具有产品合格证。职工的膳食、饮水、休息场所要符合国家卫生标准。施工单位还必须遵守有关环保法规严格控制环境污染。如果是市区内的建设工程项目，施工单位还要对施工现场实施封闭管理。
建立健全安全考核和责任追究制度。这项工作的落实，可以使施工现场的全体工作人员，切实履行自己的工作职责。同时，通过安全考核工作，可以及时、全面地了解和掌握施工安全管理工作中存在的问题，进而及时采取积极的应对措施，就可以有效控制施工安全事故的发生，将事故损失降到最低。
加大建筑施工安全投入。建筑施工安全事关施工人员的生命安全，企业信誉和形象。因此，做好施工现场安全管理工作必须加大安全投入的力度。
三、结语
无论何时何地，施工企业的现场安全和质量管理工作，关系到施工人员的生命安全和企业的经济、社会效益，同时也是衡量企业文明生产、发展水平和质量的重要指标。因此，施工企业要在激烈的市场竞争中占据更有利的位置，做好施工现场的安全和质量管理工作，保证施工项目的顺利进行，提高企业的经济和社会效益，一定要从根本上筑牢安全防范和质量监管的底线。为此，必须针对上述在施工现场存在的全部问题，通过建筑主管部门、监理公司、施工企业及员工的通力合作，切实在施工现场有效落实国家相关法律法规，来达到生产安全和质量监控的根本目的。
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作者简介：
刘家国，（1960—），恩施职业技术学院电气与机械工程系讲师.研究方向：建筑技术.
论文作者:刘家国
论文发表刊物:《工程建设标准化》2015年10月供稿
论文发表时间:2016/3/9
标签：施工现场论文; 质量论文; 建筑论文; 工作论文; 施工企业论文; 制度论文; 施工安全论文; 《工程建设标准化》2015年10月供稿论文;