基层党校档案管理信息化建设存在的问题与对策
许秀娟
（临沂市委党校，临沂 276005）
[摘 要 ]党校档案管理信息化不仅有利于提高资料信息查阅使用效率，而且还有助于转变党校信息管理服务模式，以及推进档案管理人才队伍建设。然而，在当前基层党校档案管理信息化建设进程中，存在着管理人员信息化专业素养不高、新型的信息化档案管理模式尚未确立、信息化基础设施建设严重滞后等问题。要进一步推进基层党校档案管理信息化，应着重从强化信息化专业技能培训、完善档案管理机制体制、加强信息化软硬件设施建设等几个方面入手。
[关键词 ]党校；档案管理;信息化
一、推进基层党校档案管理信息化的重要性
在当今信息化时代，党校档案管理信息化对党校事业的发展与进步起着不可替代的重大作用。
1.有利于提高资料信息查阅使用效率。便于查阅并使用资料信息是党校档案管理重要职责之所在。然而，在传统的档案管理模式下，档案存储的信息化程度相对较低，信息查阅和使用都不方便，档案管理工作的重点在于保障档案资料的齐备与安全，对其使用并不是太在意。然而，在信息化时代背景下，档案信息资源不仅得以充分开发，而且借由信息网络的自动化和实时化，其查阅与使用也极为便捷，从而极大地提高了档案信息的查阅使用效率。
水稻稻瘟病有多种发病情况，但主要以叶瘟病和穗瘟病为主，通常利用化学农药也难以防治。在农业方面已有前人利用公主岭霉素防治部分农业真菌病害，但在水稻上的应用较少，作用效果也没有数据重复。该研究在水稻盆栽试验中采用公主岭霉素在幼苗期对叶瘟病进行防治，取得了一定的防治效果，在一定的浓度范围内，公主岭霉素浓度越高防治效果越好。田间试验结果表明公主岭霉素对水稻稻瘟病的预防效果略高于治疗效果，然而在实际应用中水稻病害往往均在发病后才开始用药物治疗，因此，今后研究水稻病害的治疗将是公主岭霉素作为生物农药开发的一个主要内容。
2.有利于转变党校信息管理服务模式。随着党校信息化建设的不断推进，信息网络和计算机已成为党校工作须臾不可离的工具和平台，为党校教学科研、智库建设、理论宣传、学术交流等工作提供了极大便利。尤为重要的是，党校信息化建设的不断推进，档案管理的重点从纸质档案管理转向电子文档管理，服务模式也实现了从传统的纸质档案查阅服务向数字化信息服务的转变。
3.有利于推进档案管理人才队伍建设。在信息化背景下，党校各方面工作相关信息资料入档，已从传统的手工操作模式，转变到新兴的信息处理和微机操作模式。在这种新兴模式下，电子资料信息的快速储存和提取是工作常态，因而要求操作者必须具备一定的信息化知识和操作技能。在信息知识运用和微机操作过程中，从业人员的业务素质和能力得以提升，从而为档案信息化管理奠定了人才基础。
二、当前基层党校档案管理信息化建设存在的问题与不足
3.信息化基础设施建设不尽人意。教学科研工作无疑是党校的重点工作，其重要性无可置疑。因而，一些基层党校往往把注意力集中于教学科研工作水平的提高，而没有对档案管理这一基础性工作给予充分的重视，致使对其资金投入相对较少，在推进信息化基础设施建设时，仅仅是配备了电脑之类的最基本的设施，有的甚至连文字识别器、信息存储硬盘等设备都没有，严重影响了档案管理信息化水平。
另一方面，知识和创造力存在着所谓的张力理论，即倒U关系．学生过多的知识和操作自动化并不会带来创造性的成果，相反会损伤知识运用的灵活性，形成思维定势；这种过分强调知识和逻辑的情形，使得大脑左半球得以发展，而与创造力有关的右半球则被忽视；还容易让学生持有模式化解题的消极观念，从而阻碍想象力，限制好奇心和放手操作[22]．
2.信息化档案管理模式尚未确立。档案管理过程繁琐、管理内容繁杂，因而需要较高的专业技能。然而，由于党校系统尤其是一些基层党校，档案管理人员专业化素养相对不高，往往不善于操作高端电子设备，档案编号、资料整理、文件清点等常规性工作仍采用传统的人工模式。这样，不仅影响了档案管理的工作效率，而且也容易导致档案资料查找不全面、档案信息的精准化程度不高等现象。
1.档案管理人员专业素养有待提高。作为档案管理的责任人，档案管理人员的信息化专业素养关乎档案管理水平的高低。近年来，随着基层党校档案管理工作重要性的日趋凸显，一些基层党校引进了一些具有较高学历的档案管理专业人才。然而，就总体而言，当前档案管理人员信息化专业素养普遍较低，普遍存在普通人员兼职搞档案管理的现象，其信息化专业素养地下成都可想而知，在很大程度上影响了党校档案管理信息化工作的有效推进。
就总体而言，当前基层党校档案管理信息化存在着诸多问题与不足，主要在于如下几点。
三、进一步推进基层党校档案管理信息化建设的可行路径
同时，该中心的国际交流工作也不断迈上新台阶。经国际标准化组织批准，中心成为ISO/IEC（国际电工委员会）联合工作组依托单位，中心技术专家张海明成功当选联合工作组召集人。我国医疗器械检验机构在国际标准化组织承担联合工作组的依托单位和召集人尚属首次。另外，中心在国际标准的立项方面也进行了突破性的尝试。
基于以上分析，要进一步推进基层党校档案管理信息化，应着重做到以下几个方面。
广西教育厅、财政厅日前制定了《广西高等学校助困资助经费管理办法》，进一步加强高等学校家庭经济困难学生的资助管理工作，规范助困资助经费的提取、使用、管理和监督工作，提高助困资金使用效益。
1.强化信息化专业技能培训，提高档案管理人员业务素质。要充分利用各种教育培训资源和途径，加大对档案管理人员相关专业知识更新与技能培训，着力培养一批既具有丰富信息化理论知识又具备高超管理技能的高端档案管理人才。同时，还要引导档案管理人员加强自我学习，以便能够紧随信息变革步伐，以足够的信息和能力应对档案管理信息化提出的挑战。
2.完善档案管理机制体制，转变信息化档案管理模式。为了促进基层党校档案管理信息化，要求制定科学合理的标准和规范，进而建立并完善与信息化趋势相适应的档案管理系统。在此基础上，要注重发挥体制机制的牵引作用，明确相关答案管理人员的责权边界，规范他们的工作流程和职务行为，以奖惩机制来调动他们工作创新的积极性和主动性，引导他们更新服务理念、转变服务模式、提升服务水平，切实为党校工作提供高质量的档案管理服务。
3.加强信息化软硬件设施建设，为档案管理优化提升提供坚实基础。在信息化高度发展的背景下，党校档案管理信息化工作离不开软硬件设施建设的持续跟进，优化升级并应用相关管理设施和技术，借以加强档案管理工作与其他工作的信息沟通与联结。为此，基层党校应确实保障档案管理工作的资金支持和物质支撑，科学地运用基础设施建设资金，将“好钢用在刀刃上”，对一些使用频度高、落后程度大的重点设施优先保障。
参考文献：
[1]白东霞.实现党校档案信息化管理的思路选择[J].中共山西省委党校学报，2018（12）：118-119.
[2]潘海燕.信息化背景下党校档案管理工作探讨[J].兰台内外，2018（10）：66-67.
[3]关绍鹏.基于“互联网+”的党校档案管理问题研究[J].兰台世界，2018（10）：71.