日照市国土资源局 山东日照 276800
摘要：随着我国国民经济不断增长，我国的科学技术水平也在不断提升，在我国社会各个领域中也得到广泛的应用。其中尤其是将现代信息网络技术应用到国土资源档案管理当中，不仅可以显著提升档案管理工作效率，还能够提高档案管理效果，为开展国土相关工作提供更加权威的数据信息和服务。在本文中，对大数据时代背景下，国土资源档案管理所面对的数据提取难度大、知识服务需求等挑战进行分析，并在此基础上提出行之有效的档案管理信息化建设策略，也为政府有效开展各项工作提供便捷通道。
关键词：大数据时代；国土资源；档案管理；创新；研究
在国土资源档案中包含了土地、矿产、测绘等数据，对这些信息数据资料进行有效保管，对政府各个部门有效开展各项工作也起到十分重要的作用。而传统的“编档号、守库房”工作方式已经不能够满足现代档案管理需求。在大数据时代背景下，也只有紧跟时代步伐、坚持与时俱进才能够使得国土资源档案在保存自身价值的基础上，展现出新的活力。基于此，对大数据时代的国土资源档案创新管理展开研究。
1大数据时代的国土资源档案管理所面临的挑战
大数据时代的到来也必将为国土资源档案管理和信息数据资料利用带来新的管理模式，这一管理模式也更能够凸显出与时俱进。然而由于大数据自身所体现出的多样化、信息量大等特点，也为国土资源档案管理提出了新的挑战。
1.1数据发现和提取的难度比较大
在传统国土资源档案管理模式下，对档案进行记录多采用人工编著的方式，对其进行检索也主要是依赖于卡片检索。随着近几年我国科学技术不断发展，信息网络技术被应用到档案管理当中，简化了档案管理流程，也极大的提高了工作效率和管理效果[1]。与之相对应的也为开展现代化、信息化的档案管理提出了新的挑战，这一挑战主要体现在由于信息泛滥，导致对有效信息进行发现、提取和利用带来了困难。
1.2资源开发和知识服务需求
随着社会不断进步，经济不断发展，对国土资源信息的需求也在不断的提升，仅仅依赖于原始数据是不能够满足现代用户多样化和个性化需求，因此需要对这些信息数据进行更加深入的发现和挖掘，以更好满足深层次的数据和知识需求。然而在大数据背景下，各种各样的信息数据泛滥，也加剧了对有效信息数据检索的困难程度，如何在海量的信息数据中发现和挖掘出有效信息，并对其进行二次开发也成为现阶段国土资源档案信息化管理面临的主要问题，也为新时代背景下国土资源档案管理指引新的方向[2]。
2国土资源档案集群服务平台构建思路
在大数据背景下，国土资源档案集群服务平台构建的总体思路包含了档案数据大集中、档案服务大平台、系统大集群应用等内容。确定好工作思路以后，对实施方案加以确定，也能够显著提高资源共享效率和知识服务水平。
2.1海量数据的大处理
对“土地、声像、地质矿产、综合文书、测绘”这五类数据的统一管理就是指海量数据的大处理。国家档案馆近年来完成了对历年档案数字化的工作，档案数据量达到了100多TB，对档案管理模式也进行了更新，采用了GIS的管理技术。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆要想实现数据的大集中管理，就要进行数据库权限和存储的统一，做好数据“汇交入口”和“利用出口”的工作和管理的统一。
2.2国土资源档案“一张图”的设计与实现
国土资源档案的建设要围绕“收、管、用”三个主要环节，建设建成了多个集“汇交、归档、保管、分发、统计、监管”全程覆盖的档案业务系统，有土地利用档案管理系统、地质资料管理服务系统、测绘成果管理服务系统、综合文书档案系统、声像档案管理系统等内容，实现平台“图文、目录、空间”的关联查询、定位和浏览，就是“一张图”的档案建设[3]。
2.3实现多个业务系统的集成
早期的档案信息建设并不能进行信息的共享和共建，以及顶层的设计，只是本部门的进行独立的建设，没有统一的标准。这种业务系统模式都是孤立的不能进行有效的关联，造成了信息设备的浪费和建设成本的增加。要打破这种档案信息的孤立，就需要开展四个“一体化”，实现档案信息资源共享，具体体现在：（1）应用服务一体化，重点是政务档案一体化，以服务为核心，满足政务信息自动归档和档案信息实时在线两方面需求；（2）业务管理一体化，核心工作是统一科室流水号，既统一了全馆档案业务，又保留了科室业务特征；（3）统计分析一体化，告别按业务科室分类统计，实现全部档案业务统计分析一体化；（4）用户管理一体化，在“档案服务大平台”的工作思路下，建立统一的用户管理系统，集中分配用户角色和权限管理，实现用户统一管理，权限统一认证和单点登录[3-4]。
3平台网络构架的规划
平台网络构架的规划就是要进行数据管理、用户管理、系统平台的统一，进行硬件资源的整合，建立网络安全审计体系和科学合理的网络构架。为了保障数据的安全还要加强审计的安全，进行严格的人员操作控制，和数据库操作的权限获取，保留审计操作日志。将系统信息服务的涉密网和数字地理平台构架开发的政务网相结合，开发移动APP，实现随时随地可查询的档案应用服务。
4大数据下的国土资源档案知识服务研究
对国土资源档案数据、知识、信息进行组织和二次开发，进行知识创新、扩散和增值的过程就是档案的知识服务。它将信息搜寻、组织等开发新能力为依托，根据需求提供有效的创新服务和知识应用。这种知识服务模式具有面向智慧服务和自主需求知识服务的特征、用户参与的特征、知识能力和资源共享服务模式的特征，以及群体创新知识服务模式的特征[3-5]。这些特征为国土资源档案的智能管理提供了依据，加快了了档案管理系统的建设步伐。
结语：
在本文中，对大数据时代的国土资源档案创新管理进行研究，主要是从大数据时代国土资源档案管理面临挑战展开，同时对国土资源档案集群服务平台构建思路进行阐释，主要体现在海量数据的大处理、国土资源档案“一张图”的设计与实现、实现多个业务系统的集成三方面，最后也对大数据下的平台网络构建和知识服务进行规划和研究，以及时纠正和优化存在的不足之处，提高国土档案管理水平。
参考文献：
[1]杜娟.大数据时代国土资源档案管理与创新策略选择[J].办公室业务，2018(02)：120.
[2]黄华坤.大数据时代的国土资源档案创新管理研究[J].国土资源信息化，2014(03)：42-45+14.
[3]黄华坤.构建集群大平台 创新档案大服务——大数据时代的国土资源档案创新管理[J].中国档案，2014(11)：36-37.
论文作者:许华君
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第16期
论文发表时间:2018/11/14
标签：国土资源论文; 档案论文; 数据论文; 档案管理论文; 信息论文; 知识论文; 时代论文; 《建筑学研究前沿》2018年第16期论文;