摘要:在企业经营过程中,物资的采购和采购起着重要的作用。它也是企业生产管理的重点,关系到企业自身的生存和发展。但在现阶段,国内大多数企业在物资招标采购管理方面仍存在诸多不足,导致物资招标采购的风险日益增大,甚至直接影响到企业的运作。对企业物资招标采购的风险和防范策略进行分析研究,具有一定的现实意义。物资招标采购在企业的运行过程中是必不可少的,文中主要探究企业物资招标采购的风险及其防范策略,以期能使企业更好的运行与发展。
关键词:企业物资;招标采购;风险分析;防范策略
引言
物资招标采购工作现状目前各地企业按照集团公司的决策部署,深化集中采购机制建设,强化物资招标采购管理。不断扩大集中采购范围,提高规模采购效益;灵活运用多种采购策略,强化应用电子商务平台,全面提高物资采购效率和规范采购行为;不断创新管理手段,建立了物资招标采购的标准规范体系,基本实现了物资招标采购的规范化、集约化、标准化、信息化。
1、物资招标采购概念及优势
1.1物资招标采购的概念
招标采购是企业广泛采用的一种采购方式。物资采购是指作为招标人需要购买的企业。事先对所需材料的具体要求进行具体要求,然后邀请具有相应条件的企业参与投标活动,最终投标者将按规定的程序进行。其标准是一次性选择中标企业,成为物资采购的对象,并根据中标人的投标文件和投标人发出的投标信签订交易协议。整个招标过程必须遵循公开、公平、公正、诚实的原则。
1.2物资招标采购的优势
(1)物资渠道企业拓宽了对整个市场的物资招标采购。由于其开放性,招标信息的信息传播范围广,受众多。因此,符合招标条件的企业可以进行招标,拓宽物资来源渠道,挖掘更大的市场潜力。(2)通过招标采购的方式提高质量,降低成本,可以有效地控制各项采购的步骤,提高招标采购的质量和效率,避免腐败,从而达到中标的目的。提高了各环节的效率,大大减少了不合理的采购情况,降低了采购成本,降低了整个社会的采购成本。此外,不同供应商之间的竞争也有利于优化采购成本,规范采购程序。(3)采购内容更适合于实际的招投标过程,投标者之间的良性竞争实际上是投标效果的优化。目标成本大大降低,人为因素的影响逐渐减弱。价值链的作用越来越明显。每个投标者也将在成本、利润等基础上独立完成成本体系的独立核算,并认真填写投标书。产品的价格、售后服务、产品的真实使用、企业的信誉都体现在整个投标过程中,有利于企业做出正确的选择。(4)由于招投标的竞争性,降低了企业采购的风险,不仅可以通过招标来提高标的物的质量,而且可以降低相关的控制成本。而相关的法律法规对招投标的规范化,必须引起各方参与投标活动。因此,应加强采购风险的防范,加强招投标制度,降低企业成本,从而提高利润空间,提高竞争力。
2、物资招标采购五大流程风险点梳理
①招标阶段中可能存在的风险:编写的招标文件未经过前期调研,缺乏公平、公正。如资质设置过高限制潜在供应商投标,一些关键性参数设置带有歧视性或地域性,标包划分不合理导致后期合同履约成本过高等普遍问题。②发标阶段中可能存在的风险:一是招标文件发售不符合法律法规。如标书发售时间不足以及售价过高。二是招标文件中需要澄清及修改的地方,招标代理机构不能遵循公开、公正性原则,对所有投标人一一告知。③开标阶段中可能存在的风险:一是个别工作人员违法违规接受延迟的投标以及不遵守保密规则,违规泄露投标人的情况。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆二是不严格按照招标法律要求,在开标过程中对不符合条件的投标供应商现场予以废标。④评标阶段中可能存在的风险:一是评标流程不规范,初评时对实质性条件未响应的供应商未能审查到,如招标文件中不容许联合体投标,未能及时废标;资质业绩不满足要求,未能按照要求提出废标及扣分等。二是未按照招标法规的要求,接受了实质性内容的澄清。三是评标现场管理混乱,评标专家监管缺失。四是未能按照招投标法律法规要求,推荐第一中标候选人。⑤定标阶段中可能存在的风险:一是招标人未能按照评标委员会提交的报告确定中标人。二是招标人未能依据招标文件的规定进行授标,比如出现定标时临时划分标包、与供应商讨价还价划分权利等违规情况。
3、如何在企业中采购项目招标中规避风险
(1)统一规定,合理划分标段。一个招标项目如果包含多项内容,那么如果标段的划分合理,规模适度,才能保证足够竞争数量的符合投标竞标资格的供应商参与竞标,有效调动供应商参与投标竞争的积极性。同类物资尽量划入相应的标段,防止造成大量的小额采购。(2)按照分类标准对招标物资名称规格进行严格审核,准确核实计划招标物资的规格、型号、属性,并进行准确表述,防止同一物资以不同名称规格、不同价格重复上报,并造成与实际验收物资不符的情况。(3)完善物资采购管理制度。对于生产企业来说,物资采购资金一般来说都要占很大的比例。如果能完善企业的物资采购管理制度就能是有效降低采购成本,提高经济效益。那么如何完善物资采购的管理制度呢?首先,需要根据企业现状对物资管理制度进行梳理,从各个环节逐一入手执行相关制度,完善的物资的招标定额,认真细化物资采购计划和分类,在合理分析后,完善每个环节的制度化管理。实施采购管理的现代化,推广相应的技术管理和技术手段,完善管理系统。(4)加强企业的责任风险的控制。如何控制产品企业中采购项目的招标责任风险?首先从相关的制度及程序上开始分析,加强对企业内部的采购人员的培训教育。采购人员的业务素质和法律意识都是风险控制的关键,不能忽视。在与服务对象或工作对象交往中,排除各类干扰和抵制各种诱惑。另外,应该加强团队内的协作意识,企业内部的风险防范意识就能相应的提高。产品企业不但要完善采购方式,而且应该引进企业所需的复合型人才,从而有效规避人为原因带来的风险。企业采购所面临法律风险采取措施,首先收集风险事件,并对其进行法律方面的分析,是员工们能够深刻理解,并能够结合生产工作情况,同时对风险法律分析,得出法律对此有何规定,以及产生后果所承担的法律责任。其次,对防控法律风险进行编写,依据管理状况,对每个风险进行防控编写,从而规避法律风险,减少企业损失。最后对风险进行等级评定,企业面对法律风险处理方式一般来说包括规避风险、转嫁风险、缩小风险和最后要承担风险等四种;根据风险等级的差异,不同阶段做出相应的提示,从而企业能够有效的选择适当的、合理的处理方法。
结束语
综上所述,通过以上的研究和探讨,可以理解,招标采购模式的实施和实施可以实现企业资源的优化配置,同时获得更可观的经济效益,全面提升企业管理水平。然而,在企业物资招标采购过程中,往往存在一定的风险因素,对物资招标采购的质量和效果有一定的负面影响。为了全面推进招标采购模式的推广和应用,必须采取积极的预防措施,达到采购物资的目的。
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论文作者:杨媚
论文发表刊物:《基层建设》2018年第19期
论文发表时间:2018/8/9
标签:物资论文; 风险论文; 招标采购论文; 企业论文; 采购论文; 物资采购论文; 法律论文; 《基层建设》2018年第19期论文;