加强和健全党内监督增强党组织解决自身问题的能力，本文主要内容关键词为：党组织论文,党内监督论文,能力论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
我们党从她诞生的那一天起，就重视通过党内监督来解决自身的问题。在这方面，毛泽东和邓小平等老一辈无产阶级革命家，有过很多重要的思想论述和丰富的实践经验。在长期的革命斗争和社会主义建设中，党在不断成熟，党内监督不断在加强，监督机制也在不断完善。在我们党的历史上，党内曾出现过几次很严重的问题，都是靠党自身解决了的。在新的历史条件下，在新的国内外环境中，党内一时出现严重的腐败是不可避免的现象。为消除这些腐败现象，我们党采取了一系列的重大措施，取得了阶段性的成果，但这与广大人民群众的要求，差距还很大。我们的工作还很艰巨。党内外广大干部群众对此深感忧虑，表现了对我们党的关心、爱护和支持。但有些同志对党能否解决自身存在的这些问题信心不足，有的表示怀疑。我们这个执政党能不能通过党内监督来成功地解决党自身的问题，尤其是对高中级干部的监督问题，是关系到社会主义在中国巩固和发展的根本问题。
一、增强党能解决自身问题的认识
我们党从创建时的几十个党员发展到今天拥有五千多万党员的执政党，是在解决自身问题中不断巩固、发展和壮大起来的。党如果不能解决自身的问题，也就不会有今天。在我们党的历史上，党内出现过几次“左”倾和右倾的错误，尤其是王明“左”倾路线的错误，给党造成了巨大的损失。新中国成立后，在社会主义革命和建设中，党内也出现过“左”的错误，甚至发展到“文化大革命”。党内出现的这些问题，都是靠自身能力解决了的。现在，以江泽民同志为核心的党中央领导集体思想上的纯洁、组织上的坚强团结和巩固，对反腐败的坚定不移和措施上的得力。是我们党的各级组织能解决自身问题的根本保证。
党中央一直是很重视解决自身问题的。改革开放初期，小平同志就告诫全党，要打击经济犯罪和惩治腐败。党的十四大以来，党中央对党风廉政建设和反腐败斗争更加高度重视。中纪委每年召开党风廉政建设和反腐败工作会议，在京的中央和国家领导人都参加会议。江泽民总书记代表党中央在中纪委十四届三次、四次、五次和六次全会上，都作了重要讲话。在每次讲话中都进一步明确反腐倡廉工作的指导思想、目标要求、基本方针和工作格局，并相继采取了一系列的重大措施，取得了阶段性的成果。1995年1月到12月，全国纪检、监查机关共立案155485件，比上年同期增长了9.48%；涉及县（处）级以上干部的6929件，比上年同期增长25.12%；共处分147132人，比上年同期增长了11.71%，其中县（处）级干部4880人、地（厅）级干部429人、省（军）级干部24人。分别比上年同期增长38.32%、38.83%和41.48%；党中央还亲自查处原中央政治局委员、原北京市委书记陈希同的严重违纪案，原北京市委常委、副市长王宝森经济犯罪案，以及全国性的很多大案。这些都表明党中央不仅在思想上重视反腐败工作，还亲自抓查处高级领导干部的违纪案件，并公开作出处理，得到了全国人民的拥护。我们党是能解决自身问题的，对这一点，我们应该充满信心。
二、加强党内监督是党自身的客观要求，也是党的事业和
党内现状的需要
加强党内监督是党自身的客观要求。我们党的组织和党员、干部在吸收社会生活中有营养的物质时，也会受到腐朽思想和生活方式的侵蚀。尤其是在当今国际环境复杂多变，国内处在一个承上启下，继往开来的关键时期。党内的一些意志薄弱者，缺乏抗不良思想、政治、作风的免疫力。加强党内监督，可随时提醒他们及时纠正各种不正确的思想和行为。
我们党的各级干部，都掌握一定的权力，这种权力是人民赋予的，只能用来为人民谋利益，决不能用来为自己为小团体谋私利。干部的职位越高，权力和责任就越大，对他们运用权力就应认真的、严格的进行监督。这几年反腐败斗争中揭发出来的大量事实说明，腐败现象对我们党政机关和干部队伍的侵蚀是严重的。有些领导干部职位上升，权力增长后，反而不习惯、不愿意受到监督和约束。有些党组织放弃对干部提拔后的监督。有的人正是从自我放松到为所欲为，走上犯罪堕落道路，甚至成为犯罪分子。实践也证明，哪个地区，哪个部门，党内监督抓得紧，抓得好，消极腐败现象受到遏制，出现问题也能及时得到解决；反之，放松或放弃党内监督，权力被滥用，得不到制止，消极腐败现象就滋生蔓延。从陈希同的严重违纪、王宝森的经济犯罪案件，以及发生在其它一些地方、部门领导干部身上的类似问题，再一次告诉我们：越是改革开放，越要加强和健全党内监督；越是领导机关、领导干部，权力越大，越要严格进行监督。加强和健全党内监督是我们党的现状急待解决的问题。
三、加强党内监督的目的和监督的重点
加强党内监督，是为保证党组织和党员、干部严格遵守民主集中制的各项制度。我们的党员和干部，不论担任何种职务，从事何种工作，都要摆正自己在党内生活中的位置；加强党内监督，是为保证党的组织和党员、干部自觉依靠自身的力量，依靠人民群众的支持，抵制资产阶级和各种剥削阶级腐朽思想的侵蚀，使党的组织和党员、干部保持思想上、政治上、组织上、作风上的纯洁性。监督的最终目的，是保证各个地方、各条战线、各个行业、各个部门的领导权，牢牢掌握在忠于马克思主义者的手中。
加强对任人、提职、提干的监督和使用权力的监督。政治路线确定之后，干部就是决定的因素。监督的第一个重点，是把好提职、提干、任人入口关的监督，这是保证干部质量的源头。监督的另一个重点，是干部提拔、任职后，要加强对他们使用权力的监督，包括对他们执纪、执法的监督。要防止、杜绝、纠正个人擅自处理重大的经济、政治和人事方面的问题。凡是重要建设项目安排，大额度资金的使用，必须经过集体讨论，不准个人专断说了算。监督的再一个重点：是那些权力机关、行政执法执纪机关、司法机关、组织人事机关、经济管理部门和县（处）级以上的干部。要坚决改变政治生活中上级对下级哄着、护着，下级对上级捧着、抬着，同级之间包着、让着的不良现象在党内滋生蔓延。我们党的各级组织和干部要时刻想着自己的责任和义务，经常按照党章和党规党法严格要求自己，检查自己，保持共产党员的本色。
四、坚持群众路线，从强化管理入手，搞好党内监督
首先，要强化领导集体内部的监督，尤其是对党政一把手的监督。班子成员之间应是建立在马克思主义原则基础上的团结，而不是一团和气的团结。现在一些领导集体内部成员之间，坦诚相见的思想交流很少，各管一摊工作，老死不相往来，不让监督，不去监督的现象同时存在。
其次，把党要管党，从严治党落实到严格的监督实践中去。监督是实现党要管党，从严治党的重要措施。党要管党，就要管好党员、管好干部。从严治党，包括对党的组织和党员、干部要从严要求，从严管理，从严监督。使党的各级组织和领导干部做“两手抓、两手都要硬”。同时，要把监督贯彻到党风廉政责任制运作的全过程，这是党要管党的好措施，应长期坚持下去。
第三，完善监督依据，重在加强制度建设。邓小平同志讲，制度建设更带有根本性、全局性和稳定性。实践证明，人治是不成功的，只有法制才能解决问题。制度是监督的依据。加强制度建设，依据制度进行监督。在制度面前人人平等。有了制度就不会因领导人的改变而改变，不会因领导人的意志改变而改变。制度建设要贯穿到人的思想、政治、经济、组织、工作、作风等行为的各个方面。对已有的制度要严格监督执行，对在实践中行之有效的管理措施，要作为制度定下来，对新出现的问题，要有针对性制定新的制度。加强制度建设，把管理逐步纳入法制化的轨道。监督才能使制度贯彻实施一丝不苟，落到实处，保证制度在人民群众中的严肃性和权威性。
第四，强化群众监督和舆论监督。群众监督是建筑在相信群众、依靠群众这个马克思主义原理基础之上的，是党的群众路线在党内监督工作中的具体运用。这几年反腐败斗争的实践证明：任何地方，任何单位，任何部门，把反腐败斗争的思想、原则、做法原原本本交给群众，得到群众的支持，就能推动反腐败斗争的深入开展，其成效是很明显的；相反，关起门来坐在办公室里冷冷清清搞反腐败，什么也搞不好，消极腐败现象仍滋生蔓延。我们的很多大案、要案线索，都是群众提供的，离开群众，党内的监督将一事无成。我们要努力造成有利于群众监督的方便条件。“两公开，一监督”制度是方便群众监督的好办法，要长期坚持下去。特别是那些关系到群众切身利益的每一件事情，为什么要办？办的标准、条件是什么？程序是什么？怎么办和办的结果，都应该让群众知道得一清二楚，好让群众进行监督。要实行政务公开，发动群众评论政风、作风。对于群众的举报，一定要严守秘密，坚决保护。我们党的各级组织和党员、干部，要广开言路，听民声，察民意，知民情。一定要相信群众、依靠群众，真诚地主动地接受群众的监督。
五、加强思想政治建设，构筑党内监督的思想防线
加强党的思想政治建设，提高各级党组织的执政水平和领导水平，提高党员、干部的思想政治素质，是加强党内监督、保证党内监督的一项带根本性的措施。在完善监督体制、机制和法制的同时，要抓好党内思想政治建设。学习党建理论，特别是学习邓小平同志建设有中国特色社会主义理论，学习党规党法，学习孔繁森的先进事迹，学习典型案例。引导党员、干部坚定共产主义信念，树立马克思主义的世界观、人生观、价值观、道德观和权力观。防止和克服拜金主义、亨乐主义和极端个人主义资产阶级腐朽思想的侵蚀。努力构筑抵制和消除腐败的思想防线，增强抵制各种腐朽思想和资产阶级生活方式的侵蚀能力。拒腐防变的思想长堤越坚固，就越能自觉接受党组织的监督，也越能主动去监督党组织和党员、干部的不良言行，也就越能经得起商品经济、执政和改革开放的考验，也就越能经得起权力、地位、金钱、美色的考验。永远保持共产党人的本色。
六、监督要讲政治、讲法制，既要敢于监督，又要善于监督
监督要讲政治，讲路线、方针、政策，讲法制，而不是鸡毛蒜皮的非原则的监督。如果我们的监督离开了上述原则，就会把监督庸俗化，陷入到事无巨细的非原则的监督中去，不仅起不到监督的效果，反而弄得人心惶惶，降低了监督在群众中的威信。既要敢于监督，又要善于监督。首要的是敢于监督。没有敢于监督，就谈不上善于监督。当前，要强调的是敢于监督，尤其是敢于对领导干部的监督。只有把敢于监督与善于监督结合起来，才能收到监督的最佳效果。要充分发挥监督机关、监督部门的作用，使他们有职、有责、有权。用权力约束权力，用权力监督权力。要加强监督机关、监督部门的自身建设，努力提高监督水平。监督部门要以自己卓有成效的工作来迎得党和群众的信任，提高监督的权威性。从事监督工作的干部、工作人员，要从严要求自己，凡要求别人做到的，自己坚决去做，凡要求别人不做的，自己坚决不去做，成为执纪执法的模范。
七、党内监督是一个长期的历史性任务
改革开放是一个长期的方针。随着中国市场与国际市场的接轨，中国的经济、科技将加入到世界经济与科技大循环中去。资本主义思想政治、文化意识形态和资产阶级生活方式，将伴随对外开放不可避免地趁虚而入来腐蚀我们党的机体、党员和干部。因此，在世界上只要有两大思想体系、两大政治制度、两大营垒存在的情况下，对党组织和党员、干部的监督将长期进行下去。
我们相信，只要认真的坚持和搞好党内监督，我们党的各级组织和党员、干部在广大群众中的形象就会大大提高。党风廉政的大好风尚，必将带动整个社会各行各业风气的好转。一个有中国特色、高度文明而崭新的中国新风貌，将会走在世界文明的最前列。建设有中国特色社会主义的伟大事业就会不断推向前进，国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标，一定能实现。