摘要：在社会经济的发展历程中，房地产市场日渐兴起，房产交易成为了民众重点关注的事项。房产面积是房屋产权的核心，也是不动产统一登记中十分重要的数据，通过房产测绘可以精准的确定房产面积，减少不动产登记的办理时间，让购房者尽早的获得房屋产权证书。但是，目前的房产测绘存在一定的问题，严重阻碍了不动产登记的高效进行，为人民的生活带来了困扰。本文主要对房产测绘在不动产统一登记中的应用展开深入分析，为房产测绘的发展提供借鉴。
关键词：房产测绘；不动产统一登记；应用
不动产统一登记制度对于购房者而言意义深远，只有通过不动产登记，才能明确房屋的产权所有人，这样购房者在对房屋进行商用或者居住时才有所保障，对于维护房产交易双方的合法权益具有重大的现实意义。而不动产登记中最重要的内容便是房产面积，因此，房产测绘也就成了不动产登记的重要环节。面对现阶段房产测绘中存在的问题，有关部门要加大整改力度，让房产测绘充分发挥出其应有的实用价值，促进不动产登记的有序进行。
1不动产登记中房产测绘的应用
房产测绘具有法律效应，受到法律的保护，可以成为不动产登记的前提。要明确房屋的产权归属，保障房屋所有者的权益。
1.1促进城市规划
不动产信息在社会经济变化和加快的形势下，也出现了较大的变化，这些庞杂的不动产信息量单纯依靠政府规划部门一己之力，难以实现全面、完整的不动产信息收集，为此，要借助于房产测绘信息，使之成为政府规划部门的数据支持，以房产测绘数据为基础，拟定完整、准确、科学的规划方案[1]。
1.2提高房产管理水平
房产测绘要以房地产开发的图纸为依据，进行全面详细的研究和分析，并据此制作而成房地产的控制图，利用计算机信息化系统，实现对房产测绘数据信息的分析和录入，成为详实准确的房产信息管理系统，并成为房产管理部门的决策依据和参考。房产管理部门通过测绘信息优化服务，为民众咨询提供事实依据。
1.3维护民众房产权益
社会民众房产权利人拥有对自身不动产权的正当权益，房产测绘可以成为其不动产权益的技术支撑。尤其是当房屋产权出现纠纷的时候，房产权利人或利害关系人可以提出房产测绘申请，对自己的房产信息获得权威性、准确性的数据，从而使之成为证明自己房产权益的重要法定依据，更好地维护自身的不动产权益。
2房地产测绘在不动产登记应用中的问题
2.1房产测绘管理制度落后
目前，我国在房产测绘方面尚且没有统一、细致的管理制度。在实际的房产测绘中，测绘单位依然是按照各地方的职业标准来完成任务，这使得不同地方的测绘信息有所差别，进而会影响到不动产统一登记。而且，由于管理制度的不完善，使得在测绘中一旦出现问题，测绘单位与房产交易双方的责任难以划分，加剧了房产纠纷的解决难度。最后，房产测绘会涉及到很多方面，如测绘单位的资质、测绘人员的证件以及测绘过程的规范与否等，但是目前房产测绘管理制度的落后，使得上述内容无法得到保证，严重影响到了房产测绘的效率与准确率，造成不动产登记工作面临低效与失误的风险[2]。
2.2房产测绘收费混乱
由于不动产统一登记的实施，使得房产测绘市场的竞争更加激烈，各个测绘单位为了扩大业务量，以增加盈利，通常会在价格上做文章，但是因为没有规范统一的收费标准，使得各个测绘单位为了吸引顾客不断改价，甚至出现恶性竞争。房产测绘收费的混乱现象，一方面会导致测绘单位的财务账目出现问题，影响单位的正常经营；另一方面，也会让消费者对测绘行业心生疑虑，怀疑测绘单位的可靠性，这会严重阻碍不动产登记制度的执行[3]。
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2.3测绘人员能力有限
由于技术人员不注重学习相应的质量管理知识，对质量管理的作用认识不清，重视程度不够，参与质量管理意识不高，在工作中缺乏严谨的工作作风和实事求是的工作态度，马虎大意，敷衍塞责，无法将质量保证措施真正落实到位。再加上测绘从业人员专业素质不高，普遍缺乏专业、系统性的测绘理论知识的学习和培训，知识结构比较单一，专业素质总体情况偏差，特别是在面对新型、复杂的房产测绘时，很难保证不会出现质量差错。
3不动产登记中房产测绘的改进措施
3.1建立系统的房产测绘制度
在不动产统一登记制度实施的背景下，房产测绘行业迎来了发展的机遇。但是由于没有相应的测绘制度，使得房产测绘行业在实际工作面临着诸多困难。因此，有关部门要建立完善的房产测绘体系。
首先，要建立测绘行业责任机制。通过完善的法律法规建立责任机制，进而明确测绘单位以及房产交易双方的责任义务，避免因为责任分配不明确而造成互相推诿的现象。其次，统一收费标准。有关部门要通过对测绘市场进行考察调研，在结合实际物价水平以及测绘成本，确定科学合理的收费标准，统一执行，杜绝恶性竞争的不良作风。最后，规范测绘标准。一方面要对测绘的过程、测绘单位的资质、测绘人员的考核、测绘技术等硬性条件进行规范；另一方面也要对测绘质量评定、测绘结果验收等关键环节进行规范，确保房产测绘的可靠性，让不动产登记顺利进行，进而保护房产交易双方的合法权益[4]。
3.2加强对工作人员的培训。
测绘技术的具体落实离不开测绘工作人员，因此有关单位要重视测绘工作人员的培养。特别是现在很多测绘技术人员在实践工作中表现生疏，为测绘工作造成很大的问题。第一，有关单位要积极引进人才，用专业化的新型的人才取代没有工作能力的人。第二，定期举行各类职业培训、经验交流大会，为测绘人员提供一个补充知识，学习技术的平台，让其全面的掌握测绘技术。第三，重视测绘技术的更新，要及时了解新的技术以及新的测绘设备，在资金允许的前提下，保证测绘人员的测绘技术具有先进性[5]。
3.3加强测绘质量审核
通过建立测绘质量审核机制，对准备进行、正在进行或者已经完成的测绘工作进行审核。第一，确保测绘人员持证上岗，测绘单位具有测绘资质，有能力高质量的完成测绘任务。第二，确保测绘过程符合相应的规范标准，测绘人员的操作准确无误。第三，对测绘数据实行动态化的分析记录，保证数据的准确性，在测绘结束后，做好检查验收工作，保持严谨认真的工作态度，对测绘图纸开展全方位的检查，尤其是关键工程的细节部位，对测绘仪器设备也要进行检测，规避测绘误差，对整个结果进行误差分析，保证测绘质量。
结语
综上所述，不动产统一登记制度的实施，为房产交易双方维护自身的合法权益提供了可靠的保障，很大程度上避免了因为房屋产权问题引发的社会纠纷。但是，在不动产登记制度的推广过程中面领着房产测绘的制约。目前，由于房产测绘的不足，致使房产面积存在错误，最终造成不动产登记有误，影响到购房者合法权益。因此，在不动产登记中运用房产测绘时，要不断改进当前房产测绘中的不足之处，提高房产面积的准确度，确保不动产登记的正确，减少房产纠纷。
参考文献：
[1]严焕强.房产测绘在不动产统一登记中的应用[J].环球市场信息导报,2015,(22):90-91.
[2]潘砚斌.实行不动产统一登记中的相关测绘工作[J].中国房地产（综合版）,2016,(3):43-44.
[3]朱旦.不动产登记中房产测绘技术的应用和发展[J].城市地理,2017,(14):169.
[4]李柏,李平.不动产统一登记后的测绘对策研究[J].山西建筑,2013,39(28):232-233.
[5]赵明亮.不动产登记机构改革之下房地产测绘管理体系的应用探究[J].中国投资,2013,(S1):229.
论文作者:俞炯伟
论文发表刊物:《基层建设》2017年第36期
论文发表时间:2018/3/28
标签：不动产论文; 房产论文; 单位论文; 工作论文; 技术论文; 人员论文; 制度论文; 《基层建设》2017年第36期论文;