摘要：随着社会主义现代化经济建设的发展，国家大力推行了水利工程建设，然而在建设的过程中，出现了工程造价失控的现象，造成水利工程欠账的现象十分严重，为此，文章从水里工程项目全寿命周期的四个阶段进行了探究，分别分析了投资决策阶段、设计阶段、施工阶段和运行报废阶段的工程造价控制，希望以本文观点能够促进水利工程项目建设的发展。
关键词：水利工程项目；全寿命周期；工程造价控制；探究
引言：
水利工程行业在前些年国家的大力建设下得到了飞速的发展，很多地方政府也对水利工程项目进行了积极的申请，促使我国大部分地区的水利设施得到了完善。然而，在过去几十年的建设过程中，我国的水利工程出现了严重的欠账情况，同时很多农村水利工程建设并没有达到标准要求，大多数水利工程在建设资金上都存在着极度缺乏的问题，可见在水利工程项目中对其全寿命周期的工程进行造价控制是极具重要性的。
一、水利工程项目全寿命周期中投资决策阶段的造价控制
投资决策阶段是水利工程全过程中的初始阶段，是对投资行为与方案进行决定以及选择的重要阶段，这一阶段需要对水利工程不同的建设方案进行判断，分析建设项目的技术、经济、效益的可行性，并根据分析结果做出决定的过程。决定的结果直接影响着项目投资能够获得的经济效益。水利工程项目的投资决策阶段包含的内容有很多方面，比如项目建议书、可行性研究、项目立项等，这些方面对于水利工程项目的全寿命周期都是十分重要的，尤其是可行性研究更是发挥着关键性作用，它为项目立项提供着重要的参考依据，因此，在这一阶段进行造价控制时，应该将重点放在可行性研究的环节上。在进行这一环节的过程中应该注意一下几点。
1.1应该对相关基础资料进行收集
在水利工程项目中基础资料是工程立项最为基础的依据，可行性研究是为投资决策的准确性提供依据的重要环节，在进行研究的过程中需要对大量的资料进行分析，因此，相关工作人员必须要提前搜集好各方面的基础资料。必须保证搜集资料内容的全面性、准确性以及精确性。做好相关基础数据的搜集工作，是项目投资预测准确性的重要保证。
1.2应该对市场进行调查研究工作
在水利工程项目建设当中，市场调查研工作是对项目建设必要性进行论证的关键环节。因此，在进行性市场调查研究的过程中，必须要仔细入微、实事求是，并且要将国民、地方以及行业等各方面的经济情况进行全面的了解与分析，并对和本项目类似的项目进行调查，了解相关的建设情况。进行投资估算的编制过程中，必须要将项目的投资目的与规模相结合，通过科学的估算方法选择最为合适的指标，促使估算质量得到保障。
1.3应该对方案不断进行优化
水利工程项目建设过程中，方案的优劣是控制工程造价的关键。前期工作对于工程造价控制而言是最重要的环节，是把握项目全寿命周期造价控制的关键，因此，对于前期工作的重要性不容忽视。相关评价人员能够将不同项目的特点与实际情况相结合，进行市场、竞争力以及不确定性等因素进行分析，制定出多种价格的项目建设方案，通过科学的方式对方案中的技术、经济、效益等方面进行分析对比，促使投资方能够充分的对项目在未来建设中产生的经济效益进行了解，最大限度的将项目的投资风险降低。
二、水利工程项目全寿命周期中设计阶段的造价控制
2.1应该选择优秀的设计单位并采取限额设计
设计单位的水平直接影响着设计方案的质量，优秀的设计单位能够提供优质的设计方案，这对于水利工程项目设计优选是十分关键的环节，相关建设单位在进行设计单位的选择时，应该提前对相关设计单位进行审查，尤其在设计资质上应该更加严格的进行审查，以保证能够筛选出各方面都十分优秀的设计单位。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆另外，在确定设计单位之后要推行限额设计，根据水利工程的设计程序的每一阶段进行分层控制，详细控制工程建设的总投资，使其能够贯穿于设计阶段的每一个环节，并且形成总体工程的纵向控制。
2.2应该对图纸的会审工作加强力度
设计阶段的最后一个环节便是对设计的施工图纸进行会审，这也是水利工程项目施工之前的重要决策阶段。在进行会审的过程中，应该由设计、施工与建设三方单位一起认真的与图纸进行会审，对设计图纸中材料使用的科学性以及设计是否存在浪费两个方面应该着重进行审查，通过图纸会审纪要的形式，针对图纸设计中存在的缺陷以及失误进行改善以及纠正。图纸会审必须要认真仔细，不能流于形式，否则在施工之后发现问题时会很难得到妥善的处理，从而使工程质量与造价受到很大的影响，最终难以对工程造价进行良好的控制。
三、水利工程项目全寿命周期中施工阶段的造价控制
3.1应该对施工质量、进度与造价之间的关系进行合理控制
水利工程项目施工阶段的工程造价控制是基于工程质量与进度之上的，在使二者得到保障的基础上进行控制的，而不是单一的对目标进行控制，应该针对工程施工质量与进度同时进行控制，对整个项目目标进行综合考虑，保证整体目标的协调性及统一性。
3.2应该对施工中的工程变更及索赔加强管理力度
任何工程项目在建设的过程中，都有可能出现工程变更的现象，水利工程项目施工一旦出现工程变更时，应该严格对变更的项目与工程量进行掌控，对于原设计的内容尽量不要进行更改，如果必须要更改的情况下，必须要经过建设单位的监理，并且由设计单位进行审批。由于在施工过程中出现工程变更会造成工程造价的增加，促使造价难以得到控制，因此，在施工阶段要想使工程造价得到有效控制，必须要对工程变更加强管理力度。
3.3应该对施工多好记录加强现场签证的管理力度
水利工程项目在开展施工的过程中，必须要对施工现场加强管理力度，建设与监理单位必须要重视施工记录，对施工过程中的每一个环节都要做好记录，保证施工单位能够严格按照施工图纸进行施工，对于现场签证等施工内容进行严格控制，对于施工中必要的变更情况应该先进性成本的预算，在进行费用的支出，根据变更的实际情况进行各方面费用的计算，进行相关费用的增减，做到对项目费用额度能够随时进行掌握。
四、水利工程项目全寿命周期中运行以及报废阶段的造价控制
水利工程项目的全寿命周期中还包含着运行阶段和报废阶段，这两个阶段虽然是水利工程项目全寿命周期的最后阶段，但是，所产生的造价成本比重却是不容忽视的，所以，还应该对这两阶段的造价进行严格控制。水利工程项目运营阶段需要经过日常的维护与管理来保证其正常运行。运行阶段能够及时发现项目中存在的问题，并进行有效的解决，并能够为日后建设类似的工程项目时提供经验，这一阶段便是项目后评价。通过项目后评价能够有效的对项目的运行阶段以及最后的报废阶段进行控制，真正使水利工程项目全寿命周期的工程造价得以控制。
结束语：
总而言之，水利工程项目建设是国家大力推行的建设工程项目，与国计民生有着密切的联系，为了改变过去几十年来的欠账状态，建设单位、设计单位以及施工单位，应该重视对水利工程项目全寿命周期的工程造价控制，将投资决策阶段、设计阶段、施工阶段、运行阶段以及报废阶段进行全程造价控制，真正做到项目的全寿命周期工程造价的控制，促使我国水利工程项目能够得到可持续发展。
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论文作者:王晗
论文发表刊物:《基层建设》2018年第20期
论文发表时间:2018/8/20
标签：工程项目论文; 阶段论文; 水利论文; 寿命论文; 周期论文; 造价论文; 水利工程论文; 《基层建设》2018年第20期论文;