刍议国有企业负责人任中经济责任审计，本文主要内容关键词为：刍议论文,国有企业论文,经济责任审计论文,负责人论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
仅在国有企业负责人离任或离任后进行经济责任审
计有以下弊端：
一、许多国有企业负责人任职时间较长，进行离任审
计时，审计的时间范围较长，导致审计业务量繁琐，增加了
审计难度和审计风险；同时，国有企业负责人任职时间长，
由于财务及相关人员变动也相应比较频繁，导致企业时间
跨度大的重要事项说不清楚，审计人员无法进行更深层次
的审计，不利于对企业负责人经济责任的评价。
二、在部分国有企业负责人离任审计时，发现违规问
题较多，但由于审计对象已调离、提拔、辞职等，审计部门
对企业负责人任期履行经济责任的评价、鉴证成果难以成
为干部管理部门考核和使用的依据，审计成果得不到很好
的利用，经济责任审计失去了应有的意义。
三、离任审计或离任后进行经济责任审计，更大程度
上是对企业负责人任期内既定事实的评价，审计监督本身
具有滞后性，离任审计则更凸显事后监督的弊端，无法对
经营期间诸如损失浪费、管理不善等现象及时纠正，大多
被审计事项都木已成舟，此时所进行的审计从某种意义上
来说是“亡羊补牢”。
四、离任审计囿于先离后审，若被审计单位负责人已
调至到企业上一级部门任职，被审计单位相关人员从自身
利益考虑，可能不会客观全面地反映企业以前存在的问
题，内部审计人员也无法超脱出来，严格按相关法规和内
部管理制度开展审计工作。
开展国有企业负责人任中经济责任审计，将监督关口
前移，可以更加有效地发挥审计监督作用。任中经济责任
审计较之离任审计，是一种更为科学更为有效的预防措
施。与离任审计相比，任中经济责任审计的优势在于：
一、开展国有企业负责人任中经济责任审计能促进问
题及时得到整改。经济责任审计的目的不仅仅在于监督、
评价和鉴证企业负责人履行经济责任情况的行为，更重要
的是对于发现的问题及时进行整改，避免造成损失，并从
制度上提出有针对性的建议，促进加强内部管理和制度建
设，根本性地纠正违纪违规行为，做到防患于未然，真正促
进企业负责人“在其位，谋其政”。
二、开展国有企业负责人任中经济责任审计可以为干
部考核及时提供依据。任中经济责任审计的成果更为客
观，纪检监察、组织等部门可以及时掌握被考核人员任期
内的履职状况，为进一步任用及党风廉政建设情况提供客
观依据，完善了干部考核、监督、评价、任用机制。
三、开展国有企业负责人任中经济责任审计可以增强
审计计划管理能力。进行国有企业负责人任中经济责任审
计，摆脱了离任审计被动、任务重的羁绊，审计部门与干部
管理部门保持一致，将员工反映问题多和国有资产管理效
益较差的企业负责人作为重点审计对象，有计划地开展任
中审计，在较大范围内发挥审计的监督约束作用。
四、开展国有企业负责人任中经济责任审计可以更好
地发挥审计时效。任中经济责任审计主要解决了企业负责
人离任审计监督滞后，成果运用时效性不强，难以及时发
挥有效作用等问题。
五、开展国有企业负责人任中经济责任审计能减少审
计部门的工作量，化解审计难度。离任审计由于时间较长，
在进行审计时就面临着对账目的清理与规范问题，有些企
业在负责人的授意下对账目进行了“技术处理”，这就给审
计工作带来了一定的难度。而进行任中经济责任审计，单
位所发生的经济业务相对是最真实的，增加了审计人员从
账目中发现“蛛丝马迹”的可能，使得审计更真实，更早发
在国有企业开展的经济责任审计中应逐步以任中审
计为主，对企业负责人的监督由被动治标转为主动防范，
由事后监督转为事中监督。将任中经济责任审计有计划、
有步骤地纳入日常经济责任审计活动中，科学合理地安排
审计计划。审计哪些重点单位？哪些是企业员工反映问题
较多的部门？审计哪些内容？哪些部位是具有重大影响，易
出问题的？对于这些问题，审计人员要做到心中有数，切实
提高审计计划管理水平，对重点单位的审计对象不留死
角，在合理的时间范围内保证审计质量，及时发现问题进