摘要：在建筑工程的建设过程中，工程监理不仅对保证建筑工程的质量安全以及经济效益很重要，而且对于提高其工程的社会效益也尤为重要。然而，因为我国在工程监理的起步比其他国家晚，相对于他们来说还是不够规范和成熟，在发展方面也还存在较多的问题。 本文根据监理工作的实际体会探析了目前建筑工程监理所存在的一些问题，并提出了相应的应对之策，希望能够在解决建筑工程监理所存在的问题方面起到一定的作用。
关键词：建筑工程 ;监理 ;问题 ;对策
1前言
在我国建筑工程进行施工建设过程中，在建筑工程中的监理工作越来越重要，它直接决定着建筑工程的施工质量，因此，要采取有效的措施来确保建筑工程监理的进行，才能保证其建筑工程的项目在进行施工时可以顺利、保质保量、安全地完成。
2 监理中存在的问题
这些年来，我国城市化建设发展步伐的不断加快，建筑行业也得到快速的发展，建筑工程也越来越普遍。与此同时，建筑工程所监理的水平也大大的提高，而且在我国的建筑工程监理得到了相应的肯定。但是，在监理的过程中依然存在问题。
2.1 监理市场不规范
这几年，我国不断的扩大房地产所开发的范围，监理工作量也在增大。但是这时候就会受到市场经济的影响，监理单位在监理业务上出现了的承揽的方式不规范，以及其单位自身也存在一定问题的现象。首先，其单位本身存在的问题，有一些监理单位只是虚挂监理证照，而且同意给业主私人给的业务进行监理工程。除此之外，有些单位为了得到更多的业务，还将业务转包给另外的监理单位。在这其中还有一些监理单位是没有达到监理单位成立时的要求，这更加不存在相关了监理人员和财务等等。出现这种情况的最主要原因是监理市场的不规范、没有人进行管制。到最后导致在建筑工程的监理在施工工程中受到一定的影响。
2.2 监理人员整体素质有待提高
建筑行业随着我国城市化建设的快速发展，在现代的建筑当中其发展有了极大的优势，建筑工程监理也因此显得更加的重要，也有更多的监理单位注重理的质量。但是，还有一些监理单位在进行内部相关人员的管理时有松懈的情况出现，不重视建筑的安全问题。不仅如此，部分单位在承揽监理业务之后，因为存在某些监理方面的不足，就会雇用临时工进行监理工作，这必定会对后期的工程监理工作产生一定的不良后果。此外，导致监理工作不能得到确切保障的原因还因为监理相关人员的流动性大、一些单位在使用人员的制度不完善等。
2.3 监理资料不规范
对建筑工程质量的评估是根据其监理资料，它记录了建筑工程的所有情况，比如建筑的地理位置、面积以及功能等。此外，在监理文件中对工程质量的评定直接体现了工程地基、设备等质量等级的核查情况。通过一些监理单位来看，在监理资料方面做得还不够好，不管是在内容上还是保管上都还存在不规范的情况。这对于将来对顺利监理业务服务活动的改进造成一定的难度，也阻碍其内部监管工作的进行。
2.4 监理单位承担责任能力不足
我国的工程规模不断的扩大，因而建筑工程所监理的业务也不断扩张，那么监理的责任也将越来越大。目前，我国在监理建筑工程时在各方面都有了明确的规定，其中就有规定了总监理工程师、监理员的职责等。但是，因为有些监理单位在经济实力上还有不足，在出现事故时，需要监理单位承担一定的责任，如果没有足够的能力去承担。这会对监理单位在将来的发展中受到一定的影响。
3 针对房建工程监理中存在问题的对策措施
上面已经对如今我国建筑工程监理在当前的情形下所存在的问题作出了相应的分析，要让工程监理该行业得到健康发展，务必采取有效的措施以及对应的对策对以上的问题进行解决。如下是对以上问题所提出相应的解决方案，希望在监理行业的健康发展中能起到作用。
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3.1 规范监理市场行为
关于监理单位不注重资质管理方面的问题，需要保证其监理市场的行为规范。第一，建设主管相关部门要保证其监理的招标以及投行为的规范性，规范监理行为要从起源开始。招投标最好是和监理企业的资质等级及企业信用等级相关，评标方式采取综合法，当资质等级或信用等级较高的监理企业更容易中标，这样更能使得所有的监理企业重视其信用等级，管好企业的资质。第二，建设主管部门应该加大整顿有些监理企业存在挂靠的行为的力度。通过罚款、吊销监理资质或降低监理的资质等处罚监理单位的手段，让其不敢有挂靠该行为出现，目的是为了监理市场的行为得到规范。
3.2 调整监理收费标准
国家发改委在进行监理费的收取时，要对收费标准适时的进行调整，确保监理企业可以有一定的利润空间，并且要根据实际的工资水平、利润率以及市场物价水平等。当监理企业有了相应的利润，便会对加大监理工作的力度，提高相应的水平，这样该工作才会得到社会所的认可。当其监理工作得到认可之后，就可以进行优质及优价，形成良性循环。这样，其监理行业在发展道路上更加才会更加有动力。
3.3 提升监理人员的素质与水平
监理工作是一项具有综合性以及高智能的服务，而不仅仅是一项技术活，其涉及法律、经济和管理等多个方面，这就要求监理的相关人员要具备有综合的能力，比如管理、控制及协调能力等等。所以为了保证监理工作能够顺利的进行，其监理的工作人员在专业技术水平和整体素质都需要提高。（1）政府应该提高和强化监理相关人员的社会地位和权力；要提高其工作人员的薪酬待遇，将优秀人才留下，也将建筑这行业的其他优秀人才吸引过来；在高等院校设立相关监理课程，储备相应的人才。（2）在培训方面监理企业投入的资金要增大，周期性的举办一些关于技能的培训及继续教育，使得单位队伍的整体素质和技能得到提升。（3）监理工作人员要具备职业道德，不断地学习，更是不断的提高自身的整体素质。仅仅是个人的努力还不够，还需要社会以及企业的共同努力下，才能使得监理工作人员的综合素质不断提升。
3.4 改革现行监理取费办法
与发达国家相比，我国的监理工作起步比较迟，在规范和成熟的程度方面明显不够。在目前的情况下，监理企业不能得到真正公正、独立的进行监理工作，其主要原因是监理费是由监理公司直接向业主收取导致的。如果监理费用是经过第三方根据合同进行代收，在进行施工时再根据合同约定给予监理企业费用，这样监理企业和业主就没有经济上的联系，也就没有办法越权干涉，才能充分的利用法律赋予的权力，才能做到“公正和独立”。
3.5 扩大监理队伍，落实监理责任
监理员到岗率不高，根本的原因是由于从业监理的人手不够，具有较低的监理责任感而造成的。因此，一定要加大监理的人员，强化他们的责任感。（1）加大监理人员。由上所述，政府要给监理的人员具有足够的地位，强化从业监理者的具有的权力；适应的把监理者的工资给提高，在努力将优秀的人才留住，还要将建筑行业的其他人才给吸引到监理岗位来；设立监理课程在一些院校，这些都是使得监理队伍壮大的方法。在满足足够的监理从业者的前提下，才能使得每个项目基本都有监理人员分配到，从而使监理人员到岗率得到提高。（2）对监理责任感强化。如果监理者到岗，但是没有足够的责任感也是不可行的。相关部门已相继有监理人员备案制、监理人员黑名单等制度出台，其最终是要将监理责任落实下来。因此，监理的单位、人员要根据相关制度工作，实现人到岗，责到位。
6结语
在社会发展进程之中建筑工程企业是不可缺少的，它的内在竞争越来越激烈，在经济全球化下，建筑施工企业的竞争在根本上来说属于项目管理竞争，说白了就是管理创新竞争。故建筑施工企业能否立足于市场竞争中，做好管理的创新是不可缺少的成功法宝。
参考文献
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[3] 张建.建筑工程监理工作中存在的问题及对策分析[J].宿迁华夏建设（集团）工程有限公司, 2013.21-22
论文作者:朱怀国
论文发表刊物:《基层建设》2017年1期
论文发表时间:2017/4/11
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