江苏油田离退休管理处合肥科 安徽省合肥市 230031
摘要：随着油田企业退休人员逐年增加，离退休党员队伍也在逐步扩大，同时,随着企业不断的改革,离退休党员在日常生活中遇到的各种热点、难点问题也越来越多，涉及面也越来越广,对如何做好离退休党员的管理，特别是“双高期”的离退休党支部建设工作尤为重要。新形势下的离退休党支部建设工作，更意味着离退休党支部的重要职责，也是时代提出的迫切要求，更是全体离退休党员的热切期望。为此，本人就江苏油田离退休管理处合肥科的离退休党支部建设工作开展调研，分析原因，提出问题、看法和设想。
关键词：离退休党员；问题；分析
1.合肥科党总支离退休党支部建设工作的基本情况
为了进一步加强离退休党员干部队伍建设，更好地了解离退休党支部工作现状，我们对合肥地区离退休党支部工作开展情况进行走访、调研。
以支部为单位，与支部、党员进行座谈，尽可能的了解离退休党员的思想状况，尽量消除离退休党支部和党员的顾虑和心理负担，把党支部建设工作做的更扎实有效。合肥科党总支下设13个党支部，现有离退休党员330人，其中离退休局级干部党员1人、离休干部党员10人、离退休处级干部、高工党员120人。离退休管理处党委把离退休党支部建设作为党的基层组织的重要组成部分，纳入党建规划，要求每月党总支、党支部安排学习计划，每季度离退休党总支、党支部要进行政治理论学习，并且及时下发各党总支、党支部基层党员示范岗创建工作有关学习材料，要求广大党员，按照习近平总书记的要求，从严治党，以“两学一做”为契机，为党的事业增添“正能量”，早日实现伟大的“中国梦”。为油田战胜寒冬期发挥重要作用。
1.1离退休党建工作存在的主要问题：
1.1.1思想认识不到位。一些支部在主观上对党建工作的地位和作用缺乏深刻的认识，一些支部不同程度认为离退休党建工作是务虚的，工作是可有可无的，甚至部分书记认为开展党建工作是吃力不讨好的事，特别是组织开展党员活动会增加风险，有畏难情绪。
1.1.2党建工作难度大。合肥科的离退休党员，多半是原安徽石油勘探公司退休的，人员居住分散，难以集中，他们的年龄也越来越大，普遍进入“双高期”，难以正常出席党组织活动。同时党员年龄大小不一，文化程度高低不一，工作任务不一，志趣爱好不一，身体状况不一，各项待遇不一，缺乏共同语言，教育和管理上存在一定的难度。部分高知老同志受聘发挥余热，忙于工作，有一些党员随着子女在外地居住。这些老同志不能正常参加组织生活，并且对其他党员存在影响。
1.1.3制度落实流于形式。有些党支部对党建工作重视不够，少数支部对党建工作抓而不实或放而不抓，实施措施少，督促落实少。一些党支部对党员管理欠缺，对党员关心不够，不会做思想工作。
1.1.4党务人才相对缺乏。离退休党支部书记均为兼职，由于不精通党务工作，把大部分时间和主要精力都放在个人爱好方面和应付检查方面。不能集中时间和精力来开展党建工作，支部一班人缺乏党建工作经验。一些支部书记理论功底匮乏，工作技巧缺乏，很难结合离退休实际创造性的开展好党建工作。
1.1.5方法老套，缺乏创新。开展党建工作没有现成的经验和模式，需要在实践中不断探索、创新。虽然各支部都有做好党建工作的愿望，但因方法不活，手段落后，形式单一，老办法不管用，新办法不会用，“低水平上循环”的问题较突出。部分离退休党支部思想政治工作薄弱，不能有效地解决有些老同志的失落感、失衡感、疑惑感、孤寂感。
1.1.6少数党员对自己的要求不严。一是组织观念淡薄。有的党员长期不参加组织生活，甚至党费都要催缴；二是纪律观念弱化。有些党员政治鉴别力和政治敏锐性不强，对一些不正确的言论不加以制止，甚至参与其中，造成不良影响；三是宗旨意识淡化。有些离退休党员由于退下来后长期不接受思想理论学习教育，淡化了宗旨意识，处处出现优越感，对社会、对群众、对集体的漠不关心，有些因为生活困难对党组织有怨气，甚至发牢骚说怪话。
1.2离退休党建工作存在不足的原因分析
1.2.1部分支部的政治核心作用没有得到有效发挥。部分党支部对离退休党员队伍建设的认识存在误区，总认为离退休党员干部思想觉悟高，看问题全面，免疫力强，支部的作用重点在于服务保障，忽视了离退休党员队伍建设。离退休党员生活在社区群众之中，稍微放松教育，降低要求，疏于管理，就会影响离退休党员队伍的纯洁性，影响离退休党员的先进性和先锋模范作用的发挥，使离退休党员与组织疏远。
1.2.2有些离退休党员放松政治理论学习。有些离退休党员居住偏远，生活困难，加上身体欠佳等原因，存在着不读书，不看报，不学习现象。极个别虽然具有党员身份，但由于长期不注重学习，思想认识发生偏差，跟不上社会发展形势，对组织生活漠不关心，敷衍应付，越来越背离《党章》对党员的要求。
1.2.3部分支部服务教育管理的方式缺乏创新。在新的形式下，离退休党员队伍出现了许多新情况、新问题，一些基层党组织不知道离退休员工想什么、盼什么，教育形式和内容缺乏针对性和实效性。不少基层党组织对离退休党员的教育多年一贯制，往往是读读报纸，看看电视，致使组织生活流于形式，缺乏说服力和吸引力。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆长期以来让离退休党员产生了枯燥厌烦情绪，进而影响组织活动的开展。
1.2.4部分离退休党员不能正确对待利益的得失。在经济社会转轨时期，我国的所有制形式，利益主体、分配方式，就业岗位日益多样化，由于思想政治工作相对滞后，监督不到位等原因，受权钱交易、贪污腐败、奢侈浪费等不良社会风气的影响，部分离退休党员对此意见大，有想法，认为自己辛苦为党奉献了一辈子，离开岗位后，冷冷清清，反差很大，一些思想防线较为脆弱的党员，不能正确认识主流和支流的关系，以偏概全，对我们党信任不足，思想情绪低落，把自己等同于一般群众。
2.加强离退休党支部建设的对策与建议：
2.1着力抓好思想政治建设，夯实党建之基。思想政治工作是我党的优良传统和政治优势，是我们党科学执政的重要手段，也是基层党组织的一项重要职责。一要加强思想教育。把理想信念教育作为核心内容，坚持不懈地进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育。进行爱国主义、集体主义、社会主义教育，进行马克思主义共同理想、中国特色社会主义理论、民族精神和时代精神，实现中华民族的伟大腾飞，实现中国梦，进一步加强政治理论教育，形势政策教育，使离退休党员保持与时俱进，永葆政治本色。二要改进方法。离退休党员以健康有益的文体活动占领思想文化阵地。在继承和发扬好传统好做法的基础上，深入研究离退休党员的思想活动的新情况、新特点，探索思想政治工作的规律和方法，使这项工作更加贴近离退休党员的思想实际。针对“双高期”老党员，坚持以人为本，结合老同志的实际，有的放矢地开展学习。注意学习形式的多样化，对身体好的党员，可以通过集中学习，举办讲座，观看电视召开座谈会等方式开展培训活动，对体弱又有学习愿望的老党员，可以送学上门，交流思想传达精神，使广大离退休党员始终保持政治的坚定和思想上的纯洁，做到退休不离党、不退色，永葆共产党人的思想先进性。三要做好宣传引导。经常深入离退休党员之中，了解他们需要，体察他们的情绪，多做解疑工作，提高认识的工作，多做宣传引导的耐心说服的工作，多做统一思想凝聚力量的工作，针对少数党员思想滑坡、不知大事、不明大势的新情况和特点，加强政策宣传和引导，多做深入细致的思想政治工作，及时了解和反映离退休党员的心声，主动架起上级党组织与离退休党员的相互理解，架起相互支持与理解的桥梁。
2.2着力抓好基层组织建设，落实各项制度。本着有利于教育管理，有利于参加组织活动，有利于发挥党员作用的原则，按照组织健全，制度完善、管理规范、活动经常的要求，继续抓好党支部的组织建设。离退休党支部在进行思想建设，组织建设，作风建设的同时，还要把制度建设贯穿于其中。重点落实“三会一课”、“两学一做”等各项学习制度，使政治理论学习经常化、制度化、自觉化。在管理上需充分发挥党组织的作用，通过制度增强离退休党员的党性观念，和组织纪律观念，确保组织不失控，思想不失控，管理不失控。离退休党支部要及时总结好的经验做法，发现工作中存在的倾向性问题，提出加强和改进的具体措施。
2.3着力抓好支部作用发挥，丰富精神文化生活。针对离退休党员容易产生失落感、空虚感、寂寞感、孤独感等，党支部要充分利用节庆日，经常组织开展适合老同志的吟诗作画、舞蹈弄墨、文艺演唱、猜谜书法与文化娱乐活动，使他们的生活充满欢乐。同时要重点做好三方面工作：一是从提高凝聚力、向心力、亲和力和执行力入手。不断提高班子自身素质建设，增强创新意识和服务意识，及时掌握了解思想动态，切实帮助解决实际问题，不断提高党支部的亲和力。二是按照“具体化、人性化、多元化”的整体要求，不断推进支部工作方法和内容创新。支部工作“具体化”，党支部工作一定要顺应新形势的发展，多做一些实实在在的工作，让离退休党员能看得见、摸得着、感觉到，支部工作“人性化”。党支部不能一味地要求党员奉献和付出，要真心实意地关心党员的实际困难，帮助排忧解难。支部书记要做到三勤：腿勤，经常家访；耳勤，注意掌握老党员的思想动态，有针对性地开展思想工作；嘴勤，积极宣传党的路线方针政策，使老党员始终保持党的先进性。支部活动“多元化”，支部不能以简单的开会读报，念文件、听汇报开展组织活动，可以开展各种多样的寓教于乐的实践活动，改变单调、枯燥的形势，坚持统分结合，就近便利，生活多样，注重实效的原则，精心设计和创新活动载体，让离退休党员想参加、能参加、易参加，从而保证党支部的凝聚力和号召力。三是要给权力、给任务、给舞台。培养造就一支过硬的党员队伍。“给权力”就是党员应该享受的讨论、学习、活动等权利，使党员意识到自己不同于普通的老百姓。“给任务”就是帮助党员确定工作目标，明确工作责任。“给舞台”就是构筑各种活动载体，搭建党员作用发挥的平台。
2.4着力抓好老有所为工作，表彰激励先进。离退休老党员是一个巨大的“人才库”、“智囊团”和“参谋部”，是党和国家的宝贵财富。他们虽然离开了工作岗位，但作为支持党执政的重要力量，促进社会和谐的重要群体，教育培养下一代的重要资源，在社会主义建设中，依然可以发挥出不可替代的作用。广泛开展以“做一名合格的党员”，“为什么入党，入党为什么”，“学党章”，“学习总书记的系列重要讲话精神”，“两学一做”学习教育活动，开展批评与自我批评，使离退休党员始终牢记党的宗旨，不忘初心，牢记党员的权利和义务，加强组织观念和党性修养，做到年老不褪色，保持革命晚节。
3 结束语
离退休党支部既是上级党委与老同志交流思想，沟通感情的桥梁，也是老同志自我教育，自我管理，自我提高的载体，加强离退休党支部建设，对于协助上级党委落实好政治待遇和生活待遇，稳定老同志队伍，使他们更好地支持在职干部工作，都将起到十分重要的作用。上级党委要进一步加强对离退休党支部的领导，真正做到政治上多关心、思想上多沟通、生活上多照顾、精神上多关怀，为他们“六个老有创造良好的条件。
论文作者:吴高源
论文发表刊物:《基层建设》2017年3期
论文发表时间:2017/5/4
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