统筹资源 规范管理全力推进新型职业农民培育工作
李剑中，杨秀梅*
（民勤县农业广播电视学校，甘肃民勤733999)
摘 要： 本文阐述了民勤县推进新型职业农民培育工作的主要做法，并探讨了新型职业农民培育工作思路和措施。
关键词： 民勤；新型职业农民；培育；做法；思路；措施
为进一步推动民勤县发展现代农业，实施乡村振兴战略，促进农民持续增收，助推打赢打好脱贫攻坚战，民勤县委县政府高度重视新型职业农民培育工作，把培育一大批爱农业、懂技术、会经营的新型职业农民队伍作为促进县域经济发展的重要举措常抓不懈。2013—2018 年全县累计完成新型职业农民培育任务3390人，认定新型职业农民1789 人，完成新型职业农民中专学历教育352 人，其中民勤县长炼沙葱产销专业合作社理事长、沙葱种植大户叶长炼同志被农业农村部授予“全国百名杰出新型职业农民”荣誉称号，获得项目资助资金1 万元。初步探索形成了“围绕产业、统筹资源、精准培育、全程服务”新型职业农民培育模式，着力构建以农广校为主体的“一主多元”农民教育培训体系，建立比较完善的新型职业农民培育制度，统筹抓好新型职业农民和农民专业合作社的示范培育，为全县脱贫攻坚和现代农业发展提供坚强的人才保障和智力支撑。
1 主要做法
1.1 统筹培训资源
为了解决民勤县农民培训领域培训资源分散、培训对象重复、培训资金利用不高等现象，县上成立新型职业农民培育领导小组，整合涉农培训资源，建立新型职业农民培育机制体系，形成以农广校为主体，其他公益性培训机构为补充，具有一定产业基础和特色优势、示范引领作用较强的农业园区、农业企业、农民专业合作社和家庭农场为基地的新型职业农民教育培训体系，统筹培训单位、计划、师资、资金、基地等资源，分类、分级开展培训。
1.2 精准培育管理
1.2.1 精心筛选培育对象 围绕特色产业需求，严格按照新型职业农民遴选标准要求，通过调查走访摸底，分产业、分类型精选培训对象，建立培育学员对象库、培育学员库。县农业农村局以文件形式向各乡（镇）下发《民勤县新型职业农民培育方案》和《新型职业农民信息采集表》，先由镇村推荐，农广校教师入户调查，了解培训需求，交流培训计划，精心筛选符合条件的农民作为培训对象，为制定培训计划及提高培训的针对性和顺利实施提供依据。
这回马脸发飙了，抡起胳膊，左右开弓，把我当个陀螺抽。起初我还能听到啪啪的响声，后来耳朵里只剩下嗡嗡的轰鸣了。马脸打累了，住了手直喘气，掏出根酱色的长烟卷，点着后吧嗒吧嗒抽着。
1.2.2 精心设置培训内容 根据县域内特色优势产业和经济发展状况，生产经营型分产业、专业技能型按工种、专业服务型按岗位设置新型职业农民培训班，科学合理的制定操作性强的培育计划，按产业、工种、岗位进行课程设置和学时安排，培训突出职业道德修养、绿色发展理念、农业标准化生产、手机应用等综合素质培养。
1.2.3 精心选用教材用具 因地制宜地选用规范化、高质量统编教材和光盘光碟等资料，通过不同渠道征订指导教师使用教材、学员使用的通用教材和专业技能教材，陆续自主编写了《图文解说日光温室蔬菜生产技术》《民勤县新型职业农民培训教材》《民勤县特色产业主推作物生产技术规程》等地方特色教材和彩色活页等资料。同时，为了便于开展实习实训，采购嫁接刀、嫁接夹、枝锯、枝剪等实训工具，极大地方便了实践教学的有效开展。
2019 年计划培育新型职业农民540 人，共设置8 个培训班（次），其中生产经营型职业农民培训班围绕韭黄、供港蔬菜、芦笋、沙葱等产业开展，农民专业合作社带头人培训班围绕特色产业、农机操作维修等专业开展，专业服务型职业农民培训班围绕村级动物防疫员、家畜繁殖员等岗位开展，目前已制定印发《民勤县2019 年新型职业农民培育工作实施方案》，培育资金已足额拨付各培训机构，遴选新型职业农民培育对象420 人、农民专业合作社带头人C类以上培育对象594 人。
1.2.6 精准开展培育管理 在教学管理上，认真落实教师管理、学员管理、安全管理等各项制度，实行学员百分制考核，教师“一站式”全程服务管理制度，即从学员筛选落实、培训组织、观摩学习、核实认定、结业颁证、跟踪服务到项目考核验收一包到底，包干落实培训全过程。班级管理做到一班一案，组织学员全流程、全课时参加培训，确保培训取得实效。
1.3.2 多措并举开展跟踪指导服务 一是召开联谊会，强化协作提能力。在培训期间，班主任以班级成立学员联谊会，推选出班长、副班长，有计划地组织引导学员，利用座谈、聚会、电话、微信等形式开展生产技能研讨、疑难问题讨论、创业经验交流等学习活动。二是突出创业典型，加强个别化指导。针对新型农业经营主体和种养大户的产业情况，学校安排专兼职教师专门联系指导，及时提供政策、信息、技术服务，做到精准化、“保姆式”服务。三是组织参观考察学习，转变观念促发展。围绕设施蔬菜生产，培训后的学员遴选100 人到山东寿光考察学习，现场感受现代农业发展状况，开阔创业视野，了解现代农业的管理方法，学习农业生产新技术，增强学员学农务农的信心。四是依托农民信息化服务平台，利用《民勤新农村资讯》、手机科技短信平台、电视专栏节目、农技服务热线、农业科技直通车定期开展跟踪指导服务。
1.2.5 精准创新培育模式 建立“集中授课+基地实训+观摩考察+创业培训”的教育培养模式，课堂讲授采用幻灯片教学，图文并茂、形象生动，通俗易懂；现场实训依托实训基地和农民田间学校，围绕关键技术因人施教，面对面讲，手把手教；座谈交流采用参与式、互动式的方法，学员各抒己见，谈体会、谋发展；参观考察注重新、奇、特，让学员开阔眼界，增长见识，激发创业热情，真正做到理论讲座在农闲季节开展，实习实践同生产紧密结合。
紧紧围绕全县农业农村中心工作，加强新型职业农民培育，助推“8 大产业园区”等特色优势产业的发展，建立较为完善的新型职业农民培育制度，健全“一主多元”的职业农民培育体系。
1.3 全程跟踪服务
1.3.1 构建跟踪服务平台 为增强学校与学员之间、教师与学员之间、学员与学员之间的联系沟通，一是建立网上交流平台、电话交流平台、手机APP终端跟踪服务平台、学员面对面交流平台。二是构建《民勤新农村资讯》、手机科技短信、农技服务热线、科技讲座、农业科技直通车、多媒体室等“六位一体”的农业信息化服务平台，为农民提供多样化的信息服务。
为了方便管理，设计科学的科学合理的资源分类体系，具备资源分类管理功能。系统界面中菜单管理分为资源上传、资源批处理和资源维护。
2 新型职业农民培育工作思路和措施
随后，他继续解释道：“改革开放以来的40年是中国经济迅速发展的时期，虽然印刷业已经有很多年的历史，但是行业的黄金时代差不多也就是这段时间（20世纪80年代至2005年），甚至大家一度认为开印刷厂可能就像开印钞厂一样，机器一响钞票就来了。可是后来印刷业的发展就遇到了一些困难，特别是近年来产能过剩，加上宏观经济增速放缓，因此同经济发展一样进入了‘L型’走势的新常态。”
2.1 深入推进新型职业农民培育
1.2.4 精心配备培训师资 围绕培训专业及培训内容，吸纳各层次的专家教授、专业技术人员、种植能手、农村致富带头人建立满足新型职业农民培育全过程需要的专兼职教师队伍，选聘优秀教师建立新型职业农民培育师资库。根据农时季节就近开展培训，注重实际操作演练，把培训班办到田间地头和实训基地，并根据课程内容聘请大专院校教授、省市农业专家讲授，取得了很好的培训效果。
2.2 积极开展农村实用人才培养
进一步探索新型职业农民与中等职业教育相衔接的办学思路，力争全年招生50 人；积极完成现代青年农场主培育对象的遴选工作，现已在系统中上报培育对象11 人。计划从农村实用人才带头人中选拔30 名优秀学员参加山东寿光设施蔬菜生产异地技能提升培训班。
该故障案例中，已确认是动力电池内部局部损坏，因一时没有单体电池供应，只能更换动力电池总成，更换后该车故障排除。
把握分寸（吴语） ...........................................................................................................................................2-50
2.3 扎实开展农业先进实用技术培训
依托县、镇、村、社四级培训网络体系，围绕全县主导产业发展，通过专题讲座、现场教学、巡回指导、短信发送、送教下乡、科技大蓬车等形式，计划培训农民6 万人（次）。
2.4 着力强化农民教育培训跟踪指导服务
依托农民田间学校、农业信息化服务平台，借助中国农村远程教育网络、“云上智农”手机APP 终端等平台，全程开展农民跟踪服务指导，服务人数力争达到1 万人（次）。
2.5 依托项目切实做好产业扶贫帮扶工作
根据精准扶贫要求和县委县政府的安排布署，依托农村劳动力就业技能培训项目，力争2019 年完成就业技能培训1400 人，建档立卡贫困户主要劳动力培训500 人。
2.6 指导建设民勤红旗谷现代农业产业园
根据县委县政府《关于扶持发展特色农业产业园的实施意见》要求，民勤县农广校负责民勤红旗谷现代农业产业园建设的技术指导工作，重点指导种植西兰花、菜心、菜花、甘蓝、南瓜、西甜瓜、脱毒马铃薯等有机瓜果蔬菜，大樱桃、草莓、葡萄、黄桃等设施果品和瓜类，为新型职业农民培育提供实训实习场所。
2.7 实施干部业务素质提升培训计划
组织教师参加中央农广校举办的全国新型职业农民培育师资班，开展岗位大练兵、能力提升培训等，逐年提高全校教师的业务知识水平和工作能力，推动新型职业农民培育顺利开展，助力农广校事业再上新台阶。
中图分类号： G725
文献标识码： A
文章编号： 1003- 6997（2019）21- 0077- 03
收稿日期： 2019- 05- 15
作者简介： 李剑中（1967-），男，甘肃民勤人，高级农艺师，主要从事农民教育培训及农业技术推广工作。
通讯作者： 杨秀梅（1968-），女，甘肃民勤人，高级农艺师，主要从事农民教育培训工作。
（编辑 张顺全）