土地非农化过程中集体土地所有权的界定,本文主要内容关键词为:所有权论文,过程中论文,集体土地论文,土地论文,非农化论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
文章从经济学和法学角度对我国土地非农化过程中存在的诸多问题的原因进行分析,提出导致我国土地非农化问题的主要原因是集体土地所有权残缺。主要表现为:集体土地占有、使用和收益权能受到很大的限制和侵犯;农民集体的集体土地处分权已经基本上被剥夺;集体土地权能设置较为单一,不够具体。解决我国土地非农化问题的根本方法是明确界定集体土地所有权,其中包括对集体土地所有权性质、主体、客体和权能的界定。作者认为土地市场的完善对于集体土地所有权的界定也具有非常重要的作用,它应该是集体土地所有权界定的一个重要外在条件。凸现集体土地所有权的“私权”特性,明确界定集体土地所有权并对其行使通过立法进行保障,可以提高集体土地所有权在土地非农化过程中对“公权”的对抗力,从而增加集体土地所有权主体讨价还价的能力,这样有助于土地非农化过程中各种问题的解决。
摘自《上海经济研究》,2005.6.74~80,30
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