摘要：目前，工程造价审计大多是在工程竣工后进行的审计，没有普遍实施跟踪审计，审计管理的缺失导致审计工作中存在诸多问题。为了使项目建设中施工成本管理更加科学合理，有必要实施有效的审计方法。本文探讨了工程造价审计中的问题，并提出了解决方法，以期对同行作参考。
关键词：工程造价；审计；问题；解决方法
1引言
现阶段，伴随着国内经济和技术的不断发展，居民的生活质量显著改善，因而人们对于建筑工程有了更高的要求。在建筑工程的建设过程中，通过对工程造价进行管理与控制，不仅可以有效的降低建设成本，同时还可以对施工周期、施工进度进行合理控制，能极大的提升建设单位的经济效益与社会效益，促进企业的长远发展。为使工程造价管理在工程建设中更加科学合理，有必要实施有效的审计方法。
2工程中造价审计主要的内容
2.1 工程造价前期的准备工作校核
首先，其在对工程造价中造价的审计进程进行开展的时候，应当对于工程的资料实施相关的审计，确保工程资料准确性、全面性以及真实性，用来使得工程的材料和项目工程现实施工要求间的统一以及协调得到实现；然后，工程造价其前期的准备进程当中，建筑单位应当对于有关招标方面的文件还有与工程合同方面相关联的审查还有明确，确保工程项目合同以及招标方面的文件的准确性以及规范性，来对项目其施工措施的规划供给出确切的凭证。
2.2 工程费用方面的审计
工程的施工建设当中，其工程施工装置、工程施工的人力资源以及材料等多方面费用的投入为不可缺少的。伴随工程项目逐渐增加，工程费用的审查任务更为重要，所以，为了使得成本控制得到提升，确保工期能够顺利的完成，于工程项目造价其造价的审计上，要对他实施查验以及造价工作，用来免于发生费用方面的计算重复以及计算模糊等各种现象。
2.3 定额套用方面的审计
定额套用的审计，其关键目的是为对于工程项目图纸方面的设计以及工程现实施工工程方面的审查工作；对于定额换算办法和内容方面审计；对于工程的预期费用方面统计结果审计。该定额套用方面审查工作对于工程造价方面的精准度，还有工程施工的质量以及施工的效率提高有着督促的作用。
3工程审计中存在的主要问题
3.1夸大建设工作量
工程造价在很大程度上受工程数量的影响。例如，在物流部工厂造价审核，散热器数量和管道安装的施工单位在现场并没有完全按照施工图进行，但报道项目的数量是根据施工图计算，导致报告成本超过实际安装散热器的长度，管道、保温管道的数量也增加了。审计之后，这些数据得到更正。
3.2设置错误，设置高的工程定额
错套、高套工程定额是指编制项目造价，在套用高等级定额的子项目来编制项目造价。错套和高套工程定额用的一般方法是：提高标准文件类的适用，跨行业高套定制，对高定额系统采用不合理的计量单位。使用高标准来套用定额。比如，在车间成本造价时，施工方用单价高的子目来替代单价低的子目，采用现浇板定额替代满堂基础，将现浇梁改为预制梁，将C20混凝土改为C30混凝土，以提高工程造价，虚增了约20%，审计之后，予以核减。
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3.3抬高材料价格
例如，在某一项目中，60% - 70%的项目成本是材料成本，特别是进口材料、装修、给排水材料、供暖、新材料等，由于其供给渠道，原产地、质量级别、品级不同，所以在工程造价中占据更多的费用，这就使得施工单位有机会故意提高价格，牟取暴利，甚至于使用劣质材料来代替质量好的材料。例如将原本90元/根的铸铁管提高到140元/根，让原本在成都生产的价值42元/m2的地砖，套用福州产的68元/m2的地砖。
4建筑工程造价的审计要点
4.1不断改进施工管理活动的审核
在制定项目管理制度过程中，应注意增加对施工管理活动审计的工作与程序。审计人员首先要掌握国家有关法律、规章制度和地方政府规章制度，阅读建筑工程合同文件、正确理解合同条款和计算规则，熟悉图纸，对图纸中包含的建筑工程内容和意义有深入的了解。施工管理活动中的审计工作不仅包括工程图纸施工内容审计和工程施工技术运用，也包括工作会议、现场材料的检查和分类等有关数据的审计工作。
4.2深入施工现场
对建设项目进行审计时，审计人员应当进入施工现场进行实地调查，这样才能及时有效地掌握项目的真实数据和信息，加深对施工工艺及流程的理解，熟悉、掌握测量规则，进一步确保工作记录的真实性和完整性。通过深入现场，保存工程现场图片及影像资料，记录和复测现场有关数据，为结算审计提供第一手的资料。
4.3工程量审计
工程量计算是影响工程造价的最重要、最关键的因素。审计人员应当根据施工图和现场工程资料进行工程量核实。在工程量的计算过程中，建筑工程结算审计时应当按照当地省级建设行政主管部门颁布的计价标准和文件进行结算审计。当一个项目未完成在新旧交换时，应当正确应用定额，旧定额仍将在新定额执行之前应用于已完成的工程，根据合同约定或项目实施时间对新定额执行后完成的项目进行核定。
4.4 审核工程变更和现场签证
为了对工程变更进行有效的管理，工程变更需要通过现场主管和业主代表的联合审核。此外，还应当根据招标文件的要求和施工合同中的约定对施工期间发生的人工、材料价格调整及政策性变化进行调价计算。对工程量变更价款的计算，当变更工程量达到一定幅度时，审计还应根据合同约定或有关规定，对变更增加或减少超过约定变更幅度的剩余部分重新进行协商并确定综合单价。
4.5竣工决算阶段的造价审计
项目建设进入到竣工决算阶段之后，仍然要对造价审计工作引起重视，竣工决算结果代表了项目的最终造价。对于竣工决算阶段的造价审计工作，由于有了前期的设计、施工管理作为铺垫，因而该阶段的造价审计工作相对简便。该阶段主要进行工程量的审计以及工程总体费用的统计与审计。因而，参与工程造价审计的工作人员不仅要对合同约定条款有所了解，同时还要熟悉造价方面的规范与标准。这样一来，才能确保工程量以及工程造价审计的精确性。此外，在竣工阶段造价审计人员还要根据实际状况对整个项目建设过程做出宏观的分析与总结，对项目建设各环节中好的经验进行总结。同时，造价审计人员还要对工程建设中各个阶段的造价资料、数据进行收集，并对造价成本管理数据资料库进行丰富和补充，进而可以为后续的造价审计工作提供一定的帮助。
5强化跟踪审计的措施
5.1审计人员定位准确
准确定位审计人员的角色可以有效地促进审计工作的发展。审计人员应当处理好项目建设的关系。审计过程中，审计人员必须遵循相关工作原则，审计相关费用，可以请教施工人员，要亲自到施工现场实地调查，严格制定有关施工要求，并交给管理部门执行。
5.2持续建立和完善业务评估标准
目前，在很多地方审计工作的统一评估标准不确定，甚至一些当地的标准，一个部门的业务评估标准不健全，阻碍了审计部门的日常工作，也制约和阻碍了我国建筑业审计工作的发展。因此，建立合理的、健康的审计绩效标准和绩效考核标准，对于提高审计的可靠性和权威性具有重要意义。
6结束语
总的来说，造价方面的审计任务极为关键，对全部工程建设成本的效益还有项目的可持续发展有着非常大的影响。目前，因为工程中造价的工作内容所包含的范围比较广泛，不仅导致工程的审计量太大，而且主要承担工作任务方面也相对较为繁重，导致工作难度提升。在上述状况的基础之上，工程中造价的审计进程方面，需采用合理有效举措，确保工程造价合理性，从而使工程的建设施工工作效益得到实现，而且，注重工程造价中造价的审计工作，而且依据工程中现实的情况，需运用合理有效审计技术，而且在确保工程的质量前提下，使得工程中造价的审计工作准确性得到提升，从而使得工程的造价总成本下降。
参考文献：
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[3]王莹.工程造价的审计措施与技巧剖析[J].中国集体经济，2016，（27）：88-89.
论文作者:王水英
论文发表刊物:《防护工程》2019年第3期
论文发表时间:2019/5/20
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