教育结构调整与经济发展的关联分析，本文主要内容关键词为：结构调整论文,经济发展论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
中图分类号：F08;G40-054 文献标识码：A 文章编号：1003-4870(2002)01-0036-05
发展各级各类教育，提高国民的教育普及程度和科学文化水平，是促进和加快我国经济发展的极为重要的因素。本文运用关联分析方法，对各级各类教育结构与经济发展的关联进行量化分析。文中各级各类教育结构，以其在校学生人数为对象；而经济发展，则以国内生产总值GDP为标志。
教育结构与经济发展(GDP)之间是有一定的关联的。但在统计上，没有直接的数据统计，属于贫信息系统，用常用统计方法难以奏效。因限于资料，本文所及教育结构，仅限于各教育层次的规模结构、高校专业结构和西部地区教育结构等方面，我们采用灰色关联度分析方法，以分析这些有序结构与经济发展的关联程度。
计算灰色关联度的方法，其步骤可归纳为：[1]
第五步 排序。按r[,i]的大小排序，区分其关联程度之大小。从曲线变化趋势观察，曲线的几何态势越接近，说明发展的态势越接近，其关联的程度越大。
下面我们分别对我国各级各类教育规模结构、高等学校专业结构及西部地区的教育规模结构与国内生产总值(GDP)之间的关联情况进行分析。
一、各教育阶段规模结构与经济发展的关系
各教育阶段的规模结构，即各教育阶段的在校学生人数，反映了一个国家各个教育阶段的发展情况。在一定的情况下，反映国民接受各阶段教育程度的结构比例；我们以国内生产总值(GDP)为经济发展的主要标志，集中反映了一个国家经济发展的概况。下面，我们来研究这两个有序结构量的关联程度。
《中国统计年鉴》1991-2001年有如下相关数据，见下表：
表1 1990-2000年度各教育阶段在校生与GDP统计表 （单位：亿元、万人）
运用灰色关联度的计算方法和步骤，不难求得小学、初中、高中、中专和职中、大专各教育阶段在校生规模与经济发展(GDP)的关联度r[,i]分别为r[,1]=0.5767,r[,2]=0.5934,r[,3]=0.5858,r[,4]=0.6333,r[,5]=0.6225.于是有r[,4]＞r[,5]＞r[,2]＞r[,3]＞r[,1]。
由以上排序可知，在“八五”和“九五”时期，我国发展中等职业技术教育和高等教育与经济发展(GDP)的关系最为密切，其后依次是初中、高中和小学。
二、初等教育、中等教育和高等教育的规模结构与经济发展的关系
如果我们从宏观上研究三级教育，即初等教育、中等教育和高等教育在校生与经济发展之间的关联程度，可以进一步了解各教育阶段规模结构与经济发展的关系。据统计资料有如下表：
表2 1990-2000年度三级教育在校生与GDP统计表 （单位：亿元、万人）
运用灰色关联度的计算方法和步骤，得到初等教育、中等教育和高等教育在校生与经济发展(GDP)的关联度，分别为r[,1]=0.5767,r[,2]=0.5956,r[,3]=0.6225.于是有r[,3]＞r[,2]＞r[,1]。
因此，从宏观上看，发展高等教育与经济发展(GDP)的关系，较之于初等教育和中等教育来说，关系更为密切。近几年来，国家采取多种形式，积极发展高等教育，对于拉动内需、促进经济发展，已收到良好的效应。
三、高等学校专业结构与经济发展的关系
“九五”期间，我国高等教育有了较大的发展，尤其是近几年来，普通高校年年扩招，满足了部分考生和家长上大学的愿望，使接受正规高等教育的在校生由1990年的206.3万人，猛增到2000年的566.1万人。与此同时，人们倍加关注的另一个因素是所学的专业，这与学生毕业后的发展前途以及我国经济发展密切相关。因此，高校如此之多的在校生，按其分科又是如何呢？据1995-2001年《中国统计年鉴》有关数据，列表如下：
表3 1994-2000年度高校分科在校生与GDP统计表 （单位：亿元、人）
按上述方法，不难计算出各个专业分科的在校生与经济发展的关联度为：
r[,1]=0.5091,r[,2]=0.7414,r[,3]=0.7470,r[,4]=0.7116,r[,5]=0.7221,r[,6]=0.6022,r[,7]=0.6792,r[,8]=0.7451,r[,9]=0.6557,r[,10]=0.6924，于是有r[,3]＞r[,8]＞r[,2]＞r[,5]＞r[,4]＞r[,10]＞r[,7]＞r[,9]＞r[,6]＞r[,1]。即当前与经济发展(GDP)密切相关的学科依次为：1法学，2工学，3经济学，4文学，5教育学，6医学，7理学，8农学，9历史学，10哲学。
上述分析，客观地反映了近几年来高校各专业在校生的实际情况。从某种意义上讲，学生对专业的选择，胜过于对学校的选择，“宁舍好学校，勿舍好专业”，这是学生和家长理智的表现。教育工作者要加强对学生专业选择的正确指导，要正确处理“热门专业”与“冷门专业”的辨证关系，要动员和鼓励部分学生从事基础理论的学习和研究。另外，上述分析还为我们在“十五”期间，制定和调整高等院校各学科专业招生计划和就业安排计划，提供了科学依据。
四、关于西部地区教育结构与经济发展的关系
实施西部地区大开发战略，加快西部地区经济发展，合理调整西部地区经济布局，促进西部地区经济协调发展，在西部地区的教育结构与经济发展的关联情况又将是如何呢？
根据统计数据，西部地区各教育阶段在校生与经济发展(GDP)情况如下表：
表4 1990-2000年度西部地区各教育阶段在校生与GDP统计表 （单位：亿元、人）
运用上述计算方法和步骤，计算得到小学、初中、高中、中专和职中、大专的在校生规模与经济发展(GDP)的关联度分别为r[,1]=0.5771,r[,2]=0.5731,r[,3]=0.5588,r[,4]=0.6185,r[,5]=0.6174，于是有r[,4]＞r[,5]＞r[,1]＞r[,2]＞r[,3]。
若以三级教育即初等教育、中等教育和高等教育的在校生规模为分量，研究它们与经济(GDP)的关系，可以得到：r[,1]（初等教育）=0.5771,r[,2]（中等教育）=0.5747,r[,3]（高等教育）=0.6174。排序为r[,3]＞r[,1]＞r[,2]。
从上述两个排序的结论分析，在西部地区的教育结构中，与全国各级教育结构相同的是，中等职业技术教育和高等教育的在校生规模与当地经济发展关系密切；但与全国情况不同的是，西部地区小学在校生规模与经济发展的关联度，由全国的第五位上升为第三位，在三级教育结构中，排序由末位上升为第二位。这就进一步说明，在西部地区，重视发展中等职业技术教育和初等义务教育对当地经济发展具有重要的现实意义。
五、结语
根据以上分析，我们得到如下结论：当前在各教育阶段中，发展中等职业技术教育与经济发展(GDP)的关系更为密切；在三级教育中，发展高等教育与经济发展的关系更为密切；在高等教育内部，法学、工学、经济学、文学、教育学等专业的发展与经济发展的关系更为密切；在西部，重视发展中等职业技术教育和普及小学义务教育，对西部地区的经济发展至关重要。为了在21世纪实现我国教育的均衡发展，对“十五”期间教育事业的发展，提出如下建议。
1.坚定不移地完成“普九”义务教育，是保证我国经济持续稳定发展的百年大计。
从宏观上看，“普九”义务教育是培养各项人才最根本的基础，是我国教育发展的“塔基”。实现“普九”义务教育，是推进素质教育，全面提高国民素质和民族创新能力的重要工程，对于我国在本世纪中叶步入中等发达水平国家的行列，具有极为重要的战略意义。因此，各级政府要下最大的决心和投入，坚定不移地按规划、分期分批完成“普九”义务教育，提高全民族的文化教育水平。尤其是对西部贫困地区和少数民族地区的义务教育，一定要抓紧。
2.中等职业技术教育要做大做强，逐步形成大众化、社会化的终身教育体系。
在各教育阶段的规模结构中，中专和职中在校生规模与经济发展的关联度，优于其余各教育阶段。这说明当前发展中等职业技术教育对经济发展具有重大的现实意义。经济发展推动职业技术教育规模扩大、专业结构调整和层次结构提升；职业技术教育对经济发展的促进作用是通过满足劳动力就业市场的需求实现的。据广州市企调队的一项专项调查得知，2000年该市技术工人占全部从业人员的41.5%，其中，高、中、初级技术工人分别为19.1%、33.3%、47.6%（发达国家水平为35%、50%、15%；全国水平为5%、36%、60%），而真正受过正规职业教育或专业教育的不到三成。这说明，在我国当前发展中等职业技术教育是大有可为的。随着我国“入世”，国际竞争更为残酷激烈，尽快造就亿万高素质的劳动者，已成为事关我国经济发展和增强国际竞争力的一项紧迫任务。为了尽早使我国成为一个经济强国，时代和社会都在呼唤出现更多的“高级蓝领”。因此，在“十五”期间，发展中等职业技术教育要增强对经济、社会发展和劳动力市场的适应性，加大调整和改革的力度，为在我国逐步形成大众化、社会化的终身教育体系奠定坚实的基础。
3.积极发展高等教育，在扩大培养规模的同时，要注重教育质量。
从宏观统计分析，高等教育的在校生规模与其它教育阶段比较，它与经济发展的关联程度要密切的多。但因经济水平的限制，我国高等教育尚处于低比例的精英教育阶段。在“十五”时期，要实现高等教育毛入学率力争达到15%的预期目标，使我国高等教育进入大众化阶段。在这个期间内，高等教育将面临一个大的发展阶段，在校学生数将猛增约600万人，平均年净增120万人！因此，在5-10年内，国家将鼓励高等职业教育和社区学院的发展。
调整高等教育的学科专业结构，主要应当向新兴学科和国民经济建设急需的方向倾斜。随着我国加入WTO，有关专业人才将倍受青睐。目前我国的职业标准和职业证书也正在与国际接轨，许多专业领域都在实行国际认可的专业资格认证。相关的服务行业如金融、保险、环境、教育等领域需求大量的人才。对于能够掌握WTO规则并在解决国际贸易争端中维护国家正当权益的高级专业人才，他们精通国际贸易、法律、外语，能够从事经济贸易领域的国际谈判、诉讼等工作，将成为我国最急需的人才。
此外，还要尤其引为关注的是，要努力保证高等教育的质量，防止高校因年年扩招带来的教育质量滑坡。中国高等教育在从精英教育向大众化教育过渡的过程中，不能以牺牲质量作为代价来达到规模扩张的目的。
4.西部大开发要坚持科教先行。
由于历史的、自然的原因，西部地区在经济、教育、文化、科技诸方面，与东部、中部形成巨大的反差。当今社会已步入知识经济时代，西部地区在发展上的差距，实质上是知识差距、信息差距和由此带来的技术及体制的差距。因此，走一条以知识经济为主导的可持续发展的西部开发新模式，是实现西部大跨越发展的必然选择。在“十五”计划纲要中提出：西部大开发，要“坚持科教先行。重点发展义务教育，大力发展职业教育，积极发展高等教育，做好人才培养、使用、引进工作。”我们认为，这是切合当前西部地区经济、科技和社会发展实际的教育发展规划。因此，要加大政府对西部民族地区教育的扶持力度，改善办学条件，加快普及小学义务教育，尽快普及中等教育，对西部民族地区的贫困学生，实施基础教育费全免；全方位发展中等和高等职业教育，建立电视教育、网络教育和远程教育体系；大力发展民族高等教育，以助学贷款为他们的义务后教育提供支持。
总之，教育发展要求规模、结构、质量和效益协调统一。在规划“十五”教育发展目标时，要把教育结构调整放在“主线”的重要位置。通过调整教育结构，优化资源配置，确定分类目标，我们才能建立起一个结构合理、规模适当、效益显著、质量优良的教育体系，使得教育事业与社会主义现代化建设的全局相适应。