摘要：随着社会经济的快速发展，各行各业的发展都十分迅猛，建立一个高效的建筑市场的工程造价管理日趋紧迫。本文主要对目前建筑工程项目施工建设过程中的预结算常见问题进行分析，并在此基础上就如何解决，谈一下个人的观点和认识，仅供参考。
关键词：建筑工程 预结算 问题 措施
引言
随着我国社会经济的不断发展，人们的生活水平也越来越高，在这样的情况下，建筑行业得到了快速发展。而在建筑行业发展过程中，加强工程预结算控制是非常重要的，只有保证建筑工程预结算管理质量，才能促进建筑企业的长期稳定发展。但在当前的建筑工程预结算管理过程中，还存在一系列尚待解决的问题，必须明确相关问题，并采取相应有效的问题解决措施，从根本上提升建筑工程企业经济效益。
1 建筑工程预结算中常见问题探讨
建筑业的不断发展，工程建设不断增长的同时也出现了一些问题，一部分建设单位忽略了建筑工程预结算的重要性，只注重建设工程的数量和速度，没有考虑到建筑工程的质量和工程整体的经济效益。在建筑工程预结算中主要存在以下问题：
1.1 价格管理问题
人工费、材料费、机械费等作为工程预结算的主要定额与价格管理内容的
建筑工程成本费用，尤其是占工程造价费用70% 左右的材料费，是施工单位投标竞争的重要条件。然而伴随着经济的快速发展，我国建筑行业越来越市场化，市场管理并不完善，当前建设单位对预结算编制的了解不全面，以及建设单位对预结算编制误差没有进行有效的约束，再加上一些施工单位为了利益最大化，故意提高工程造价，最终对工程预结算造成了非常大的影响。如果建设单位审查不严，对于施工方使用价格偏低的不符合标准的材料没有及时发现并制止，就会给工程带来难以估量的质量和安全隐患。
1.2 建筑工程预结算制度还不够完善
很多建筑项目都没有按照标准化要求开展预结算工作。一些工程项目虽然按照要求开展了预结算工作，但还是存在一系列预结算文件不完整和预结算不够清晰等问题。另外，在当前建筑经济市场上，还有一系列预结算问题现象，导致预计工程预结算和实际结算之问的差距明显增加，影响后期结算管理工作的有效开展，无法促进建筑工程预结算管理工作的有效落实。
1.3 缺乏完整的建筑施工设计图
工程建设的发展需要详细的预结算工作，完整的施工图和竣工图纸作为基础。了解工程项目的总体布局规范, 从而建设并完成工作, 设计人员设计图纸的准确性以及具体详细的内容, 是确保建设和完成项目预结算的重要基础，施工人员需要根据设计图纸和预结算结果，对实际情况做出适当的调整。
1.4 建筑工程预结算人员素质参差不齐
政府和相关部门已经加大了对建筑工程预结算管理工作的重视度，预结算管理工作者也逐渐增加。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆但在实际的建筑工程预结算管理工作中，专业化管理人员是比较少的，在建筑工程预结算管理工作落实中，还存在预结算管理人员综合素质低的问题，使得很多工作无法有效落实，导致建筑工程预结算出现问题
2 建筑工程预结算常见问题的解决措施
2.1定额与价格管理措施
价格管理，尤其是材料价格的管理，对建筑工程造价有着很大的影响。加强定额与价格管理水平，有利于预结算方式的改善，有利于工程造价的透明度，
有利于对工程质量进行监管。施工前，应与施工单位共同协商工程估算价格，然后在预算管理部的定额管理科审核、估价之后，对于发现的新工艺，也进行统一的估价，防止高估冒算现象的出现。同时，在预结算时，审计人员应熟悉工程组计算规则，掌握施工要求和熟悉竣工图纸，以防出现施工单位虚报造价的现象。防止工程造价虚报。因此，应建立健全建筑工程预结算的价格管理制度，必要时可实行工程造价从材料商到建筑商的“一票制”，增加工程造价的透明度，保障材料的质量以及人民的生命财产安全。
2.2 建立有形建筑工程预结算咨询市场
如今与建筑工程预结算管理相关的政策和法规都在实施当中，要想保证这些政策和法规的有效实施，企业管理人员必须加大监管力度，咨询部门也必须自律。但监管是具备比较强的局限性的，只有那些大型建筑项目才能受到政府预结算机构的帮助和支持，加强全程系统化预结算控制和管理，而针对别的工程预结算业务来说，应该不断推向咨询市场，建立健全建筑工程预结算控制市场机制。在有形的、系统化的市场形成之后，还要引入工程结算审核。因此，政府和相关部门必须加大监管和控制力度，促进标准化监管制度的形成。政府和相关监管部门要加大对企业发展情况的监管力度，一旦发现不自律现象，要严格处理，充分发挥出对工程预结算的宏观调控作用，从根本上提升建筑工程
预结算管理和控制效率。通过创建有形的系统化的市场，还能起到制止不公平竞争行为的效果，从根本上规范经济市场中企业和企业之问的竞争行为。
2.3 提高施工图纸的质量
设计师应该采取科学合理的设计, 从相关行业的角度来看, 设计不仅要符合施工现场的内容过程要求, 有效控制项目成本, 也在同一时间确保设计图纸清楚明白, 并且要保持和施工人员之间的沟通, 施工人员只有在理解设计论文的基础上, 才能发挥其在实际情况中的施工能力、只有保证了施工图纸的质量, 才可以极大地提高项目的进展。
2.4 提升预结算管理工作人员综合素质
在建筑工程预结算过程中，建筑工程预结算工作人员是核心主体，只有从根本上提升预结算核算人员的核算水平和综合素质，才能促进预结算核算工作的有效落实。针对建筑工程预结算工作人员来说，必须从思想和观念上明确工程预结算工作落实的意义和价值，从根本上明确加强建筑工程预结算人员素质培训的重要性。针对建筑工程预结算工作人员来说，不仅要有较强的职业素养，还要有较强的道德素养和工作责任感。要想提升预结算人员职业素养，必须保证他们的预结算核算基础知识足够丰富和扎实，从根本上提升预结算结果准确性，要从根本上提升预结算人员业务水平，为他们提供再教育和再深造和充足
的机会。要想提升预结算人员道德素养，必须增强预结算人员爱岗敬业以及廉洁公平的精神。另外，在建筑工程企业内部，最好实施职务建筑工程预结算定期轮换制度，这能从根本上提升建筑工程预结算人员综合素质。
3 结束语
建筑工程预结算管理是一项十分具有专业性和技术性的工作，贯穿于建筑工程设计、投资、施工、完工等各个阶段，建筑工程预结算管理是建筑工程管理中的重要内容，创新工程预结算管理，有助于对工程预结算管理效力进行提高，进一步促进建筑经济效益的提高，同时增强建筑企业市场竞争力。
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论文作者:林文周
论文发表刊物:《基层建设》2016年27期
论文发表时间:2017/1/3
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