关键词：建筑工程；概预算编制；结算超预算
引言
在建筑工程实际施工中，概预算编制质量的好坏直接影响到工程的投资效益，对于造价的管理有着重要的影响。在建筑工程施工中经常会遇到因为建筑工程概预算编制不合理导致出现的结算超预算的情况，因而必须做好工程概预算的编制工作，合理的确定和控制工程造价，减少结算超预算情况的发生。
1建筑工程概预算编制概述
工程概预算编制工作需要编制工作人员在遵守国家规范和相关法律法规的基础上，明确建筑工程建设施工过程中各项操作和划分的收费标准，然后再进行相应的计算。建筑工程概预算编制工作能够有效的降低工程建设施工过程中一些费用浪费现象，并且还能够为成本控制人员提供给一个整体资金的规划，会对于工程造价有着一定的影响。工程概预算编制工作能够为工程造价工作提供一些比较精准的预算数据，从而使工程造价更加具有科学性、合理性，使工程造准确性得到有效的提升。在进行工程造价管理和监督的过程中，工作人员需要制定相应的管理计划，并且制定管理工作的规范性，严格的落实相关措施，在进行具体的管理过程中，需要工作人员做好每一个环节的造价管控，而工程概预算编制工作就能够为工程造价管理工作提供一定的数据信息的支持，并且对于资金的流动管理也有着一定的帮助。
2建筑工程概预算编制与结算超预算控制措施
2.1科学编制工程预算造价
1）要科学地编制工程预算造价，不断提高工程预算编制的合理性和精确性，充分考虑设计文件和施工措施费用，从项目建设的实际出发编制工程造价。预算编制人员需要对施工现场进行实地考察，仔细阅读设计文件、地勘报告、原始测量文件及其它资料等，收集当地材料的发布价格和信息价，充分了解计价规范及其他政策性文件。发现问题，需要立即采取有效措施加以解决，找到最佳的处理方案，不可以拖拉。在整改的时候，一定要全面地分析工程造价可能超预算的影响因素，对施工项目措施费进行科学地编制，实现统筹、高效管理。2）要准确计算建设项目各环节的工程量，确定建筑工程所需大型机械设备台班用量，熟悉掌握建筑工程直接费中所有原材料用量，通过定额分析建筑工程所需材料用量，材料价格基本符合市场行情，防止出现漏算或者是错算的情况。3）在进行预算编制的时候，一定要对编制人员合理分工，建立专业类别，集中力量对复杂施工技术、新工艺进行分类探讨；如果不对其进行科学的分类，可能会导致工程量漏计或重复计算及错误取费（如屋面落水管、空调套管安装都没计算，或者地面垫层按装饰取费），使预算编制的难度加大，影响造价准确性。最后，在预算编制的时候，需要预留一定的价格波动空间，装饰材料定价一定要和业主单位沟通到位，根据装饰装修要求和档次定位材料价格。
2.2分层次编制工程预算
在编制建筑工程预算的时候，一定要对项目进行认真分析，结合整个工程的具体情况和施工环节，分层次编制工程预算。有些造价从业人员不通过量价费的分层积累，跨过通读图纸、学习研究施工措施等环节，直接从某一分部套价计费，甚至工程量都是一张图一张图拼凑而成，导致工程造价缺乏完整性和科学性，建筑工程成本严重偏离。分层编制预算，从每一环节细微入手，保证工程预算的准确性和实用性，最大限度发挥建筑工程的经济和社会效益。建筑工程分层预算的具体情况详如图1所示。
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图1建筑工程分层预算图示
2.3引入先进技术
当前我国的信息化技术不断地发展并且在各行各业也都有了一定的运用，为人们的生产生活提供了很大的推动力，所以在进行建筑工程概预算编制的过程中，编制人员可以引入一些比较先进的信息化技术，从而使编制人员更好地进行概预算编制工作。通过信息化技术在建筑工程概预算编制工作中的应用，能够有效的降低工作人员的压力，并且一些计算性的工作，可以通过计算机来进行计算，通过计算机取代人工计算，能够避免一些人为因素所导致的计算不准确的问题出现，从而提高了数据计算的准确性。并且通过信息化技术构建信息交流系统的应用，能够有效地促进建筑工程概预算编制过程中的信息交流的速度，确保概预算编制工作的及时性，当遇到问题的时候，也能够及时的同其他工作人员进行及时的沟通，提高了概预算编够工作的够工作效率。
2.4立足准备工作，提升概预算编制资料完整性
做好概预算编制准备工作是提升概预算编制质量的重要手段，在降低材料价格变动影响、工程设计影响上发挥着至关重要的作用。通常情况下，在概预算编制准备阶段，应做好如下工作：①编制人员参与到项目调研与地质勘察工作中，对建筑工程项目实际情况，包括地质情况、水位情况、工程所在地交通情况、建筑材料与设备价格、建设施工人工费用等具有清晰、准确、全面了解；②概预算编制人员与设计人员建立良好沟通关系，能够对建筑工程项目设计意图、设计方案等具有全面了解。与此同时，可根据施工图分析，明确施工重难点。考虑工程变更对工程项目施工质量、安全、经济等存在的影响，以进行资源资金科学配置；③编制人员与工程项目所在地政府进行有效沟通，全面掌握区域政策、区域建设工程施工要求、区域建设工程清单计价规范等信息，确定建筑工程概预算编制标准，提升概预算编制科学水平。
2.5注意细节把控
2.5.1精确计算工程量
编制人员除了按相关规范进行工程量的计算外，可在以下几点对工程量计算进一步复核与优化———采用分层分段的形式开展计算工作；结合材料特点，复核材料用量；结合工期安排，优化人力及机械设备投入情况。
2.5.2重视材料价格的动态调整
建筑工程项目所使用的建筑材料种类十分的丰富，且市场价格变化较快，尤其是在编制时间较长的项目中，更需要在概预算编制过程中密切关注市场价格变动，总结规律，使得概预算成果对实际工作保持较强的指导意义。
2.6提高概预算编制人员的综合能力
对建设单位而言，概预算金额是一个预估的参考数据，而结算金额是一个需要实际支付的数据。因此，建设单位多数情况下会在结算阶段安排能力较强的骨干人员，而在概预算阶段只会安排一般人员负责实施，以期优化人力资源配置，起到事半功倍的效果。但现实结果往往事与愿违。究其原因，还是建设单位未能正确认识到工程项目建设内在的有机联系。在成本管理的前期阶段为能打下良好的基础，而妄想仅通过结算阶段的努力便取得较好的成本管控结果，无异于空中楼阁，只会是事倍功半。因此，重视概预算编制工作，并为之配置足够的人力支撑，是提高概预算编制水平，保证结算精度，获得良好经济收益的有效手段。
结语
在建筑工程项目中，工程概预算的编制是一项基础性的工作，对前期决策和最终的建安成本有较大影响。建设单位需要加大对该项工作开展的重视程度，从整体上把控设计管理及成本管理的方向。不断的提升概预算编制人员的专业技能，强化对市场动态的掌控力度，注重设计变更管理，提高结算精度，有序地开展概预算的编制及结算办理工作。
参考文献
[1]李笑菊.建筑工程概预算控制措施的研究[J].黑龙江科技信息，2017（01）.
[2]赵一晓.建筑工程概预算编制对工程造价的影响分析[J].建材与装饰，2016（47）.
[3]孔德清.基于建筑工程概预算与造价控制措施研究[J].绿色环保建材，2017（04）.
论文作者:潘青华
论文发表刊物:《建筑实践》2019年第38卷15期
论文发表时间:2019/11/15
标签：概预算论文; 建筑工程论文; 工作论文; 预算论文; 工程预算论文; 人员论文; 工程论文; 《建筑实践》2019年第38卷15期论文;