摘要：火力发电厂的安全管理一直是企业管理体系中至关重要的一环。本文围绕火力发电厂的安全管理工作中有关风险与防治的议题进行了探讨，概述恶劣火力发电厂的安全管理状况，分析了火力发电厂存在的安全风险要素，论述了火力发电厂的安全风险防治措施和建议，旨在不断提升我国火电企业的安全管理水平，更好地为社会民众生产和生活服务。
关键词：火力发电厂、安全管理、风险分析、风险防治
1引言
十三五时期，国家对生产的安全管理工作提出了新的标准和要求。自2016年国务院安委会印发了《标本兼治遏制重特大事故工作指南》以来，各地区和有关单位积极行动提来，不断探索切实有效的安全风险管控和预防策略。对于火电企业而言，积极贯彻和落实国家政策，切实做好电力安全工作，有效防范和遏制重特大事故的发生是企业理应承担的社会责任。本文结合自身经验就火电厂安全管理工作中的风险防控相关内容谈一下自己的看法，希望给相关人士带来启发。
2火电厂安全管理概况
火电厂日常生产不仅涉及到很多高压高温工艺设备，生产环境存在很多危险因素，同时燃煤或化工原料也大多具有易燃易爆等危险性，在运输、存放、生产等过程中极易引发安全事故。因此火电厂的安全管理工作难度很大。近年来，随着科学技术的发展以及国家相关政策和文件的出台，火电厂的安全管理工作也加大了投入力度，无论从从硬件设施和人员的配备上，还是从安全生产管理制度的完善上，都有了积极的改善，使火电厂安全管理水平得到不断的提升。然而火电厂生产过程中的危险隐患长期存在，这也预示着火电厂的安全生产管理工作时刻不容松懈。
3火电厂安全风险分析
（一）设备和物料危险因素
火电厂的日常生产工艺设备大多是处于高温高压状态下，因此这些设备本身在运行的过程中就潜藏着对周围人员和环境的危险性，一旦设备出现故障不仅会给生产过程带来不利，同时更严重的会引发物料泄漏，系统瘫痪等更大的事故，继而给企业、人员和环境带来危害。另外在火电厂生产过程中使用的燃料或化学品也大多具有易燃易爆的特性，在运输或存放过程中出现不当，同样会引发危险事故的发生。
（二）人员危险因素
人力资源一方面是企业重要的生产力资源，另一方面也引入了很多的不稳定因素。因人具有主动性，因此随着火电企业工作人员的思想意识、身体行为变化也会引发各种危险事故。如工作人员的操作技能不过关，岗位操作过程中出现失误引发事故；工作人员缺乏安全意识或缺乏责任心等职业素质造成的工作失误引发事故；人员的情绪或身体状况不良导致的工作失误等等，这些现象都属于人员危险因素，一旦管理不当就会诱发各种安全事故发生。
（三）技术危险因素
因技术具有被动性，因此技术危险因素通常与人员危险因素联系在一起。火电厂的技术危险因素贯穿在生产作业的全过程中，与任何一个环节都有紧密的关系。如火电厂工艺流程的设计方案是否科学合理，是否存有很多不稳定不可控的危险因素；在生产的各环节中制定的技术操作标准和规程是否恰当；技术资料是否缺失错误等等，如果没有对这些技术因素的科学性和安全性进行有效评估并在生产过程中不断优化，那么这些技术也同样隐藏着危险因素。
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（四）自然危险因素
自然危险因素更多是从环境角度出发的，如自然灾害，如地震，洪水、雷击，各种高温、低温天气等等。在这些因素引发下，设备寿命加剧缩短，生产的正常条件无法实现，发生各种电气事故等，这些自然灾害的发生或环境的变化通常不能转移或转变，因此这些因素的不可控性更强，火电企业必须根据天气预报提前作出各种防范或应急措施，尽可能降低自然因素对生产安全和生产质量的影响，减少危险事故的发生概率。
4火电厂安全风险防治措施
（一）构建安全风险点（源）系统
火电厂的危险源众多，而且很多是隐性存在且具有联动诱发性质的，因此必须通过科学的手段来对各种危险点或危险源进行梳理。火电企业在对风险点（源）进行等级划分的过程中同时建立自身企业的安全风险点（源）系统。对企业日常生产的各条脉络进行梳理，找出其中的危险点或危险源，进行思想意识、作业环境以及生产操作的安全性强化，以此来完善企业的安全风险管控体系，为企业后续的日常安全生产管理奠定前提基础。
（二）建立生产隐患排查制度
结合火电厂的危险点或危险源不同等级，制定各级隐患排查制度。如以日、周、月为单位建立隐患排查制度进行生产危险源隐患整治工作。对照隐患排查出的问题清单，严格按照相应的工作机制，确保隐患问题整治到位。监督管理人员一旦发现现场有违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为，要及时制止和纠正。一旦发现重大隐患按照整改责任人、措施、资金、时限和应急预案的闭环要求进行整治。同时应及时建立危险隐患排查治理工作台账，为后续的安全生产工作提供信息支撑。
（三）严格落实岗位责任制
岗位责任制度可以有效的规范和约束每一位工作人员，尽量避免人为失误，减少事故的发生。一方面，火电企业要按照安全生产责任制要求，明确各岗位责任人、责任范围以及考核标准。另一方面，管理部门要依照安全管理责任制度予以严格落实。尤其是一些重点的生产环节或生产设备，可采用市场化的管理策略，实行承包制，对于设备或生产运行状况持续良好的负责人员或班组，给与实质的奖励，而对于出现生产设备损耗严重或造成生产事故发生的复杂人员或班组，依照制度进行严格的处罚。通过将岗位职责与实际的绩效挂钩来提升工作人员的责任心，减少人为失误。
（四）提升员工的安全意识
火电厂的安全管理必须与企业文化紧密联系，将安全生产意识渗透到企业日常生产和经营的每一个环节中，逐渐形成企业文化的固有基因，如此才能从内在提升火电厂安全管理的能力。企业应注重对全体员工的培训工作，通过对员工的培训，促进员工安全意识的提升，形成更有竞争力的企业文化，提升企业的安全生产管理水平。
5结语
在新时期内，风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设是国家针对相关企业安全生产管理工作提出的全新策略。火电企业应以此为思想指导，通过精准的风险因素分析，继而制定科学有效的风向防控策略，从根本上切断和杜绝风险隐患产生或转化的源头，遏制重大事故的发生，为火电企业的安全生产和健康发展提供重要保障。
参考文献:
[1]火电厂安全管理措施的研究，李勇秀，《科技与企业》，2016（02）
[2]火电厂安全管理信息技术探讨，郭熙成，《河南科技》，2017（21）
[3]火力发电厂基于风险的安全管理，金天寅，宋建成，《中小企业管理与科技》，2015（19）
论文作者:周亚兵
论文发表刊物:《电力设备》2018年第24期
论文发表时间:2019/1/8
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