基层农业技术推广存在的问题及对策论文_易波勇

基层农业技术推广存在的问题及对策论文_易波勇

大邑县农村发展和林业园林局 四川成都 611330

摘要:我国自改革开放以来,农业技术发展较快,很多地区的农户或经营主体因为使用现代化的农业技术而发家致富。但是,我国还是有很多地方的基层农业技术推广不到位,这些地区基本上都位于中西部,已经较东部一些沿海地区现代农业技术严重落后。针对这些地区基层农业技术推广中存在的问题与现状、存在的问题进行分析,并阐述解决这些问题的对策。

关键词:基层农业技术;推广现状;对策

根据我国基本国情特点,发展现代农业技术,加强农业技术推广,是农业经济发展必然途径。近些年来,随着科学技术逐渐进步,社会经济日益发展,农业发展必须调整农业现状结构,优化农业生产力,提升农产品质量与农业生产经济效益,进而增加农民收入。笔者根据多年农业技术推广经验,立足于现阶段农业技术推广的基层角度,分析农业推广存在的问题,提出一些优化推广的对策。

1.基层农业技术推广存在的问题

1.1 投入力度不足

基层农业技术的推广,离不开资金以及其他资源的投入与支持。一旦投入的力度不足,就会在一定程度上制约基层农业技术推广工作的有效展开。

投入力度不足具体表现为以下几点:首先,由于缺乏对农业技术推广工作的重视,以及在技术推广方面的专项经费等经济条件的限制,导致了部分地方的基层农业技术推广机构队伍不稳。其次,由于投入力度不足,有些推广机构缺乏现代化的信息设备,相关的基础设施条件比较落后,以至于相关的新技术、新信息、新服务难以正常延伸到村到户,影响了基层农业技术推广的效果。

1.2基层农业技术推广队伍整体素质不一,年龄偏大。

一些乡镇林业站、农技站、畜牧站、农机站的技术人员专业的理论基础不错,但是他们缺少实践工作经验。在调整产业结构后,不仅要提高服务水平,而且也需要提高业务技能。一是表现很多的基层农技推广干部已经很少去田间地头了解农民的生产情况,而且组织培训学习也减少了,这就使得农技人员的知识已经过时,跟不上科技时代的变化。二是表现为农业技术推广人员的整体素质水平不高,有些基层农业技术推广人员并没有经过系统的专业技术知识培训,加之相关经费的不足,以至于缺乏再教育和培训的机会,最终导致了基层农业技术推广队伍整体素质的下降;三是基层农技推广工作辛苦,待遇低,年轻人不愿从事该项工作,新生力量后继不足,造成基层农技推广人员年龄偏大。

1.3农民吸收农业新技术成果的能力不足

我国是农业大国,理论上来说,我国对各种农业技术成果的需求是巨大的,但是通过调查发现,农民对于采纳应用新技术能力的“有效需求”并不高。造成这种矛盾的原因一是农民的科学文化素质低,二是应用新技术需要掌握一定的文化知识。

我国农民受教育的程度很低,大部分只是具有初中甚至小学的文化水平,对于农业专业技术,尤其是对应用农业新技术成果等无形技术方法类科技成果无能为力,所以造成现阶段先进的农业技术只有一些具有一定知识的科技带头户掌握,大多数农民还是应用不了。我国实行联产承包责任制以来,农村中的生产经营基本是以家庭为单位,经营规模小、资金薄弱,但是很多农业技术推广都需要一定的经济实力,在这种矛盾下,很多农民更多的是采用一些见效快、收益高的技术,虽然有采纳周期长或投资高效益显著的新技术欲望,但没有购买使用的能力。

期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆几千年来我国的广大农村形成的小农生产意识,使很多农民养成了急功近利,超现实的本能,他们为了尽可能地规避风险,从而选用效益低但是比较保险的传统技术,从而妨碍了他们对新技术的采纳应用。进入新世纪以来,随着城镇化的进一步发展,很多有知识、有能力的青年农民加入了进城务工的行列,农村留下来的更多是老人,农村生产劳动力素质的不断下降,想要推广高新农业技术更加艰难。

2.基层农业技术推广的优化对策

2.1在资金投入方面:加大技术推广经费投入,构建多渠道的推广体系;

在农业技术推广过程中,需依靠政府大力支持。所以,作为政府应加强农业技术经费投入力度。主要包含物质、人员、资金等投入;加强基层农技推广人员的知识更新培训,提高待遇,吸引新生力量的加入。同时,处于信息化社会,需结合信息化媒介,加强农业技术的推广力度,构建多渠道推广体系。强化监督、透明度,合理制定相关措施,积极引导社会各界参与农业技术研发,提供技术资金,保证农业技术推广的资金基础。

2.2优化农技成果转化率

农技成果转化率的优化应该从多方面着手工作:首先是政府方面,地方政府及相关部门要通过多元化、严谨的农技教育培训手段来强化农民及农技推广人员的农业科学意识,争取每年都能培养一批农业致富能手,激发农民运用创新农技发展农业的劳动热情;再看农业经营方面,要积极完善和优化农业经营模式,将诸如“绿航种植”、“绿色菜市”等等健康环保的营销模式引入到实际的基层农技推广工作当中,注重改良基层农技推广成果中有关食品安全、高品质种植等重要社会关注要点,这些都是推动农技成果有效转化的重要渠道。再一方面,地方农业应该考虑融入家庭式农场,土地流转,向业主集中理念,最大限度确保打破传统农业经营与农业科技发展困局,创造农业发展新思路。

2.3提高农民的科技素质

农民作为农业技术的需求主体和市场主体,对于新技术吸纳能力的高低,在很大程度上影响着基层农业技术推广的最终效果。因此,应当加强技术培训,提高农民的科技素质,使农民应用科技由外行变为内行。与此同时,还要做好科技示范工作,转变农民对新技术的观望态度。对于增产潜力大、效益高的农业技术项目,应当为农民提供学习样板,用事实引导农民改变传统的经营方式。

3.总结

基层农业技术推广旨在:完善、快速、有效、人性化地使现代农业科学技术成果在农村得到迅速的应用,并产生较好的效益。本文指出了当前基层农技推广所存在的问题,发现了传统农业技术发展的诸多弊端,因此才给出了一系列基层农技推广创新做法,希望改善基层农技发展的环境与机制,为农业增效、农民增收、农户生活水平提高带来有益帮助。

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[5]刘群伟. 基层农业技术推广所存在的问题及解决策略[J]. 农民致富之友,2013(16):36 - 36,78.

论文作者:易波勇

论文发表刊物:《基层建设》2018年第25期

论文发表时间:2018/9/18

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