中国铁路乌鲁木齐局集团有限公司阿克苏工务段 新疆阿克苏 843000
摘要：近年来，我国的交通行业有了很大进展，铁路工程建设越来越多。论文通过对新时期下铁路劳动定额管理工作中存在的问题与弊端进行分析，结合中国铁路乌鲁木齐局集团有限公司阿克苏工务段实际情况与改革现状，提出相对科学、合理的优化措施，为我国铁路事业日后的蓬勃发展奠定重要基础。
关键词：铁路工务系统；劳动定额；控制现状；解决对策
引言
在当前现代社会发展过程中，各个行业相互之间的竞争力越来越激烈，企业要想在其中占据有利位置，提高其综合竞争力，就需要意识到劳动力在其中的重要性。在铁路工务系统中，现阶段仍然存在很多严重问题，特别是重视生产、但是却忽视劳动定额的现象非常严重。这一现象的出现，不仅会导致劳动生产率得不到有效提升，而且还会对职工的工作热情和积极性产生影响。劳动定额是铁路工务系统中非常重要的一部分，但是在现阶段对其进行把控的时候，会由于很多因素的影响，导致其最终的控制效果并不是很理想。在这一前提条件下，需要对这些问题进行有效处理，这样不仅能够实现职工劳动生产率的有效提升，而且还能够为职工的日常工作提供基本经济保障。
1铁路劳动定额管理的必要性
劳动定额是在一定生产条件下，生产一定数量产品所需要的时间，或者在相对固定时间内能够生产的产品数量。劳动定额管理对企业生产计划、资源管理、劳力分配等有重要的指导作用。铁路企业作为一个生产要素更为多元化的企业形式，部门之间的分工联系更为密切，各部门在自身业务的完成过程中，需要其他部门的紧密配合，通过劳动定额管理连接铁路企业的整个生产过程，能够保障生产与运输的连续性。
2现阶段铁路工务系统劳动定额的控制现状
2.1定额管理工作重视程度不够
随着我国经济建设迅速发展，铁路行业作为我国重要的基础性保障行业显得尤其重要。但现阶段部分铁路企业相关决策者缺乏对铁路工务系统劳动定额管理的重视程度，现以中国铁路乌鲁木齐局集团有限公司阿克苏工务段为实际案例，并结合其实际情况进行具体分析。阿克苏工务段虽然在其安全生产和经营发展中取得较大进步，但对其劳动定额管理与控制方面缺乏相对的重视程度，段管理层只是片面地认为“劳动定额”不过是单一的形式化体现，在实际铁路企业运作与发展中“无足轻重”，造成了劳动定额实质作用受到相对的局限与阻碍，并影响其效果的正常发挥。另外，缺乏相关组织协调与统一规划也是影响劳动定额标准化实施的主要因素。
2.2缺乏专业的定额管理人员
铁路工务系统中劳动定额工作人员的重视度本来就不高，就意味着劳动定额的落实效果并不是很理想。对劳动定额管理工作都没有给予足够的重视和关注，这样就会导致很多定额工作都是来自于基层生产岗位。这样人员组建而成的劳动定额管理团队，不仅综合素质比较低，而且不能够适应一些先进的管理理念，也不具备一些先进的管理思想，这样就会导致劳动定额管理工作很难适应现代社会发展的个性化需求。劳动定额管理人才组建不完成，不利于定额管理相关工作的落实，导致铁路工务系统在运行过程中遭受到严重的阻碍影响，劳动定额管理工作一直停滞不前，对铁路行业的发展产生一定的制约影响。因此，相关部门要组建一支综合素质比较强的劳动定额管理队伍，同时融入一些年轻血液，这样才能够从管理人员方面对劳动定额实现良好的控制。
2.3劳动定额管理工作的基础工作薄弱。
目前铁路工务系统基层单位基本没有实行定额管理，定额管理工作只是单纯的与职工出勤情况挂钩。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆究其原因主要是，工务系统工作项目多而不固定，而且很多工作没有具体的定额工时，综合定额项目按照线路作业维修方法和线路结构进行制定，这样估算出的劳动定额出现偏差，导致定额水平不够合理，造成班组于班组劳动定额水平不平衡，基层单位不愿意实行定额管理，劳动定额管理工作严重滞后。
3铁路工务系统中劳动定额管理的优化对策
3.1重视劳动定额在编制作业计划中起到重要作用
首先，阿克苏工务段领导应该充分认识到劳动定额管理工作的必要性，并对其重视程度进行提高，只有将劳动定额管理工作提升到一定的标准高度，才能实际性发挥其作用与功效。这也是阿克苏工务段重点急需解决的问题所在。其次，阿克苏工务段通过加快劳动定额管理工作的实施力度，并从实践中不断得出相关经验。其中，劳动定额是编制作业计划过程中的主要依据。劳动定额对编制作业计划起到至关重要的影响作用，阿克苏工务段应该结合自身企业实际情况，制定科学、合理的劳动定额机制，并对以往劳动定额机制中存在的问题与弊端进行优化，这样才能有效缓解铁路工务系统中矛盾利益冲突，对其铁路企业的日常经营与运行管理起到积极的推动作用。
3.2制定与实际情况相符的定额管理制度
在当前铁路工务系统的构建以及具体应用过程中，劳动定额在其中具有非常重要的地位，直接对该系统的运行效果产生影响。针对这一情况，在具体实施过程中，要与实际情况进行有效结合，制定出科学合理的定额管理制度，并且将该制度严格有效的落实到实处。特别是在现代社会发展过程中，很多新型技术被广泛应用到实践中，在这种发展趋势下，无论是对管理水平的要求或者是对生产组织和劳动组织的要求都在不断提升。同时职工的思想意识也需要不断提高，才能够满足现代社会发展的整体需求。以前制定出的定额管理制度，不仅不能够满足现阶段铁路工务系统发展的需求，而且还会导致其与现代生产发展之间形成严重的脱轨现象。因此，在这种情况下，就需要在实践中加强对劳动定额的重视，定期或者是不定期对其进行修改，让其在实践中得到完善和优化。
3.3引进现代化管理方法
3.3.1改变作业方式，深化修程修制改革
随着公司化改革的推进，企业市场化机制已初步建立，阿克苏工务段积极探索营业线施工维修“大天窗、集中修、综合用、高效率”的施工作业组织模式，优化生产组织，有效提高了作业效率和质量。
以车间为生产组织主体，弱化班组生产组织管理职能，由车间直接组织指挥现场生产作业，带领工班完成养修任务，强化现场安全控制。实施车间层面的检修分开，加强负责专业修的落实，完善修程。
3.3.2不断改进操作模式，提高计算统计效率与数据准确性。
阿克苏工务段引入信息技术与计算机技术，对定额调整率与企业潜力进行更为科学地计算，及时调整并修订劳动定额，合理制定生产计划、配置劳动力，做好工时定额计划，科学评价职工劳动并分配薪酬，在定额标准、劳力分配、数字测控、运能预测及劳动生产率量化等方面采用信息技术等新现代化方法，推动科学管理模式的引进与运用，逐步推动劳动定额管理的规范化与科学化。
结束语
综上所述，为了提高铁路工务系统劳动定额水平，不能仅仅从管理上入手，还必须重视维修作业现场工作条件的因素，运输工具的因素，机械程度的因素，注重劳动人员工作积极性的激励等。通过定期的定额测量，找出影响劳动效率的最关键因素并对其实行改进，是精确劳动定额的最有效办法。铁路企业中劳动定额管理发挥着重要的作用，我们应努力加强和完善劳动定额管理工作，提高工作效率，调动铁路职工的生产积极性，确保铁路运输畅通。
参考文献：
[1]张浩东.铁路工务安全风险管理体系研究[D].兰州：兰州交通大学，2015.
[2]王中和.基于集成工程量清单的铁路建设项目投资控制研究[D].天津：天津大学，2014.
论文作者:呼建梅
论文发表刊物:《建筑模拟》2019年第32期
论文发表时间:2019/9/26
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