1烟台市牟平区宁海畜牧兽医站 2烟台市牟平区动物疫病与预防控制中心 3烟台市牟平区宁海畜牧兽医站 4烟台市牟平区畜牧兽医站
前言：现如今，在我国社会经济腾飞的同时， 畜牧产业也取得了很大的发展进步，然而受制于动物疫病的影响，基层畜牧产业的产量与质量一直无法有效保障，基层畜牧兽医动物防疫工作也因此面临着挑战 。近些年，为了进一步抓好大东辖区内重大动物疫病防控工作，防止重大动物疫情的发生和流行，辽宁省高度重视动物防疫工作，指导各个地区开展动物疫病集中免疫防控工作，旨在继续做好高致病性禽流感、高致病性蓝耳并口蹄疫及猪瘟强制免疫工作。地区充分发挥村级动物防疫人员的作用，切实做到"统一免疫疫苗、统一免疫程序、统一操作规程、统一免疫标识"，真正做到"乡不漏村、村不漏户、户不漏畜、畜不漏针"，切实提高了动物免疫密度和防控质量。因此，对当前的基层畜牧兽医动物防疫工作重点进行探析显得尤为必要。
一、基层畜牧兽医动物防疫工作中存在的问题
1.1监管力度不够
按照我国相关法律规定，基层动物防疫监督机构应属于执法机构，基层防疫监督工作人员应享有公务员的待遇，但是从基层的实际情况来看，许多的防疫工作人员仍游离于体制之外，并没有得到应有的待遇。再加上基层动物防疫站的工作人员数量偏少，国家对于基层防疫工作缺乏足够的资金支持， 一定程度上制约了动物防疫工作的正常开展，进而部分人员会铤而走险，出现违法行为。同时，监管力度的薄弱也使得基层有很多销售病死动物的小商贩，还有部分养殖户拒不接受免疫工作，都给基层动物防疫工作带来巨大挑战，进而直接影响国民的食品安全健康。
1.2设备技术落后
通过实际调研不难发现，在我国的基层畜牧兽医动物防疫站中，有许多工作人员在业务技术方面仍然沿用传统的兽医治疗技术，缺乏定期的专业知识培训，先进的兽医专业知识难以得到更新，处于停滞不前的状态。从基层防疫站的基础设备来看，相关疫病监测仪器缺乏或严重老化，甚至沦为摆设已无实际用途。在部分村级畜牧防疫站中不但基本的防疫器具缺乏，甚至连固定的办公场所都没有，更谈不上冷藏设施、交通工具以及现代化的动物防疫信息网络建设，无法及时更新信息，获取最新疫情情报能力弱， 致使无法及时开展防疫工作。
1.3对畜牧防疫工作认识度不够
在现代社会，基层畜牧兽医工作人员还未认识到动物防疫的重要性，导致在整个动物防疫工作中存在很多的纰漏。部分从业人员并不热爱动物防疫事业，只是把防疫简单作为一项工作来完成对待，导致工作人员缺乏正确的工作态度，大多工作人员都抱着无所谓的心态去面对，从而使动物防疫工作没有落实到位。而养殖户也并不了解动物防疫情况，导致他们并不能很好地配合工作人员。
1.4我国从事动物防疫的人员不足
目前，我国从事动物防疫的人员少之又少，而基层畜牧兽医动物防疫工作的工作量却很繁重，这就导致人员不足，工作人员没有过多的精力开展动物防疫工作。再加上传统的模式已经深入人心，以至于国家先进设备的使用出现问题。
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二、基层畜牧兽医动物防疫工作重点探析
2.1改善基层动物防疫人员的工作环境
在过去的动物防疫事业起步阶段，动物防疫工作人员所需要负责的工作比较明确具体，主要的工作就是对畜牧进行注射防疫，其余的工作则都会交由基层组织进行处理。然而现如今，由于多方面因素的影响， 畜牧兽医动物防疫工作中各个基层组织机构的职能逐步被淡化，致使动物防疫工作人员除了要处理好动物注射防疫之外，还要负责许多的基层组织工作，这样一来防疫人员的工作量骤增，压力变大，其工作环境与工作条件也逐渐变差。因此，要明确确立基层组织的工作只能，加强其对防疫工作的参与度，进而减轻基层防疫人员的工作压力，从而助推我国基层畜牧兽医动物防疫事业的向前发展。
2.2构建完善的基层动物防疫机制
构建基层防疫工作人员的招聘与解约机制，促进基层防疫队伍向年轻化、知识化以及专业化方向前进，确保基层动物防疫队伍的稳定长效发展。有研究表明，超负荷工作会致使工作效率下降，因此还应给基层防疫人员的减负，通过适当扩大动物防疫队伍，增加工作人员数量，使得防疫工作人员的工作压力有所减轻。此外，基层防疫人员的福利待遇应适当提高，并且配合劳动强度的降低，对于保证防疫工作质量有着明显的提升效果，因此要成立基层畜牧兽医动物防疫专项资金，并加大对其投入力度。针对于动物防疫工作中的所有环节，一定要加大管理力度，才能够保证防疫工作的实效性 。不管是在生物药品的采购、运输以及保管环节，还是具体的动物注射防疫环节，都应严格按照规范要求操作，进行科学合理的管理，不能够有一丝一毫的疏忽大意，要确保防疫工作的顺利完成，才能够保障人民群众的食品安全。加大制度建设与法制宣传的力度，通过构建完善的基层动物防疫机制，去加强实际的防疫执法力，助推我国基层畜牧兽医动物防疫工作能够稳定发展。
2.3提升基层防疫人员的综合素质
随着现代信息技术的飞速发展，不同行业领域都逐步实现了数字信息化，基层动物防疫工作也不可例外，通过数字信息化的建设，对疫情的最新动向与源头进行全面实时的掌控，从而有效提升动物防疫工作效率以及基层畜牧兽医动物防疫水平，在面对突发性疫情时，不再手足无措。在过去，我国基层畜牧兽医人员较多，但其中大部分人员的综合素质较差，因此为了推动基层畜牧兽医动物防疫站的健康发展，应积极创设出更好的工作环境，要向外吸引优秀人才，透过吸收人才、发现人才，促进基层防疫队伍的壮大。此外，还应对现阶段的基层动物防疫人员进行责任感强化教育，通过兽医管理制度的改革，对资源进行整合以及对待遇进行改善， 明确防疫人员的自身职责，从而促进队伍的稳定发展。同时，还要制定相应的奖惩机制， 针对工作方面的表现去决定奖励与惩罚，使得基层防疫人员的工作积极性得以提高，在一定程度上促进了其工作责任感的提升。
小结：综上所述，现阶段我国基层畜牧兽医动物防疫站在畜牧管理、动物防疫等方面发挥着重要作用，并收到不错的成效。针对当前我国基层畜牧兽医动物防疫工作方面存在问题，不但要加以重视，还应完善相应制度， 投入资金予以支持，才能够促进基层防疫站动物防疫工作的顺利开展，从而推动我国畜牧业健康稳定地可持续发展。
参考文献：
[1]郝兆德 . 基层畜牧兽医动物防疫工作重点探析 [J]. 中国畜牧兽医文摘 ,2017,（05）:30.
[2]由光军 . 基层畜牧兽医动物防疫工作重点探析 [J]. 农民致富之友 ,2017,（04）:243.
[3]包常亮 . 基层畜牧兽医动物防疫工作重点探析 [J]. 湖北畜牧兽医 ,2016,（11）:44-45.
论文作者:1宋大伟 2黄振霞 3杜俊茂 4黄鹏
论文发表刊物:《科技尚品》2018年第11期
论文发表时间:2019/7/18
标签：基层论文; 动物防疫论文; 防疫论文; 动物论文; 畜牧兽医论文; 防疫工作论文; 人员论文; 《科技尚品》2018年第11期论文;