摘要：在林业产业发展的过程中，林业技术推广是一项比较复杂且系统的工作，可能会涉及到很多方面的因素，但同时林业技术推广对于林业整体发展来说又是有着重大积极作用的，必须要进行全面科学的统筹安排。当前在林业技术推广中存在很多问题和阻碍，对此需要深入的分析并研究有效的解决对策，加强对广大林农的宣传教育，加大资金投入，不断优化林业的经济机构，完善林业技术推广制度，提高林业技术人员的业务能力，从而促进林业推广工作取得良好的实效。
关键词：林业技术；推广；问题；对策
引言
据2016年统计，黑龙江省林地面积2623万公顷，占全国林地面积的8.3%，占全省国土面积的55.5%，森林覆盖率达到46.7%，是全国森林覆盖率较高省份之一。林业技术推广是长期性、系统化的工作，当前在技术推广过程中还存在一些问题，包括林区农民文化素质整体偏低，资金短缺，缺乏完善制度支持等，为了让这些问题得到更好的解决，有必要对林业技术推广中存在的问题与对策这一课题进行深入探究。
1 林业技术推广过程中存在的问题
1.1林区职工文化素质偏低
目前，林业区的职工整体文化素质仍然偏低，大多是生活在比较偏远的山区，由于交通不便，林区职工与外界的联系少，生活发展机遇少，经济能力弱。由于整体素质低，接受能力差，所以他们不能够很好地学习和接受高新的林业技术，造成了对林业技术推广的障碍。
1.2推广资金短缺
现阶段由于种种原因，我国在林业技术推广方面，没有充足的资金支持，造成推广工作的开展步履维艰。一方面，由于没有充足的资金，开展林业技术推广工作就缺少全面的基础设备，加大了推广工作的难度。另一方面，没有充足的资金支持，很大程度上降低了林业技术推广工作人员的积极性，也降低了责任心，造成推广工作的进程缓慢，难以发挥推广工作的纽带与促进作用[1]。
1.3缺乏完善制度支持
现阶段，我国对林业技术推广的制度大都是从国家政策、相关法规等规定的基础上开展的，没有结合林业技术推广地的实际情况，这样就可能会出现一些矛盾[1]。例如，国家政策规定要尽可能地进行退耕还林，而这些林区的农民由于没有更好的发展条件，要靠种地维持生计，这样就形成了本质的矛盾，他们当然不愿意退耕还林，否则就会断送自己的生计。
2 林业技术推广中存在的解决对策
2.1加大林业技术推广资金投入力度
政府要加大对林业技术推广相关资金的投入，提高技术推广人员的待遇，稳定素质高、技术硬的专业型人才队伍；改进林区技术推广部陈旧的办公装备，提高办公效率；制定优惠政策，吸收社会多方资金，鼓励林业企业发行企业债券、中期票据、短期融资券以及战略性新兴产业、养老产业、绿色债券等重点领域专项债券和项目收益债。规范和健全林权抵押登记、评估、流转服务体系，积极探索发展森林、林木和林地使用权抵押贷款[2]。利用龙江银行、哈尔滨银行、农村信用社等地方法人金融机构加强对林业产业项目的支持，鼓励民间资本设立服务林业产业发展的中小型民营银行、村镇银行、信用社和金融租赁公司。支持债券融资。
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2.2不断优化林业的经济机构
优化林业的经济结构，是让林业的可持续发展的必要基础，林业技术在推广过程中想要让经济结构可以得到完善，需要从两方面开展工作上的内容：一方面，农业种植对我国的经济运行具有很重要的保障作用。在国家加强生态文明建设背景下，森林旅游、城市景观建设所需的花卉和绿化苗木的需求量越来越大，品种越来越丰富，为花卉及苗木产业提供了巨大的市场空间。大力发展花卉苗木产业，加强花卉及苗木的育种、栽培、采后技术研究。另一方面，工业加工方面的运用。对于林业上的资源的利用，可以采取深加工的方式，让林业产生的经济效益达到最大化，例如对于森林动物养殖产品的生产，开发肉食动物精深加工产品，构建集养殖、毛皮加工、销售于一体的产业链，建设规模化的高档裘皮服装加工企业，不仅从中可以获得更高的经济效益，也能让林业产品提高档次，让林业的附加值更大，对于林业经济结构上的优化，需要相关技术人员对林业中的技术进行不断的更新，让更多的农民参与到林业生产中来[3]。
2.3完善林业技术推广制度
目前，林业技术推广在制度上还需要更多的完善，我国相关管理单位应该改变以往的传统观念，根据技术推广地区实际的环境基础与当地林业上的推广需求，制定出完整的推广制度。推广制度过程中，还要对技术的创新进行最大化的人力投入，让“科技兴林”的战略思想得到有效的落实，当地政府还应该为林业技术推广的单位提供更多的资金投入，只有这样才能让工作人员的工作积极性以及责任心得到有效的增加，保证工作可以稳定运行[4]。加快突破制约林业产业发展的关键核心技术，提高产业核心竞争力，完善产业链条，促进由价值链低端向高端跃升。推进企业技术改造，增强产品研发能力和品牌建设能力，培育壮大林区现代产业，推动产业发展动力向创新驱动转变。
2.4提高林业技术人员的业务能力
林业技术推广人员专业知识的掌握度，直接决定了林业技术推广工作的完成程度。各级林业领导部门应对林业技术人员不定期进行专业技术培训，努力提升技术人员专业素质，可采取带薪学习培训或有相应补贴鼓励林业技术推广人员进行再教育。建立相应的培训制度，基层林业技术人员参加培训次数要多于其他林业技术人员。应设立完善的晋升机制，把林业技术人员是否进行培训以及培训是否合格作为评定晋升的依据，发挥林业技术培训的积极作用。使林业技术推广人员对林业技术知识有着深刻的了解，提高业务能力，从而使林业技术推广工作能有效的进行。
结语
总之，林业推广技术工作的开展，对保护生态环境落实科学发展观等工作的展开具有重要的意义。林业部门不仅要对林业推广技术的体系进行更加全面的完善，也要加大对林区农民素质的培养，提高林业农民的技术使用水平，让我国林业的发展可以达到新的高度。
参考文献
[1]郑旭霞. 浅谈林业技术推广工作存在的问题及对策[J].福建农业，2015,08：245.
[2]常自强. 林业技术推广存在的问题及发展对策[J].中小企业管理与科技(中旬刊)，2017,12：32.
[3]胡昌茂，杜薇. 林业技术推广工作存在的问题及对策[J].科技致富向导，2015,05：29+44.
[4]赵成成. 林业技术推广在基层林业站存在的问题与对策[J].农业与技术，2015,11：77+79.
论文作者:刘思远
论文发表刊物:《基层建设》2019年第20期
论文发表时间:2019/9/20
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