摘要：在我国经济发展的带领下，建筑业也逐渐发展起来，其次是建设项目越来越大。建筑工程项目的增多是一把双刃剑，在给建筑工程企业带来相当大利益之时，也带来诸多问题。建筑工程合同管理控制以及防范法律纠纷是项目工程管理的中心内容。当前合同文件不规范、合同风险分配不合理等弊端逐渐显露，法律纠纷案件逐渐增多。众所周知，法律纠纷案件的产生不仅会影响到企业的经济利益，并且也破坏了企业的社会形象，同时还对社会和谐稳定发展产生一定影响。因此，对建筑工程合同的管理控制手段以及防范法律纠纷的必要措施是很有必要的。本文结合工作经验主要对建筑工程合同的管理与法律纠纷的防范问题进行研究。希望可以提高企业的经济效益，使企业健康发展。
关键词：建筑工程；合同；管理；法律纠纷；防范
一、建设工程合同的特征和要求
1.1、 建设工程合同的定义
依据《合同法》的第二百六十九条的规定: 建设工程合同是承包人进行工程建设, 发包人支付价款的合同。
1.2、建设工程合同法律特征
1.2.1、主体应具备的机制。《建筑法》 指出，任何从事建筑活动的勘察单位、工程监理单位、建筑施工单位以及设计单位，其均需满足下列这几个要求：首先，必须具备从事建筑活动的拥有法定执业资格的专业技术人员；其次，必须具备满足国家规定要求的注册资本；再者，要具备从事有关建筑活动的一系列技术装备；此外，要满足法律行政法规定的其余条件。
1.2.2、 国家的干预性。由于建筑工程合同与国家基本建设规划之间存在着密切的关联性，因此国家在制定、履行合同的问题上必须实施适当地干预，实际上，国家对合同具备一定的管理与监督权限。
1.2.3、为要式合同。《合同法》第270条指出，建设工程合同应以书面形式存在，要认真管理好建筑工程合同。
2.1、流程管理系统的构建
合同主要需历经合同的调查研究、策划、谈判、拟定、审核、签署、履行、变更或者转让、合同存档、合同终止等流程。在建立流程管理系统的过程中，应明确各流程中的责任主体与目的任务，有效确保所有环节都贯彻落实到实处。同时，为了有效搞好对合同的整个流程的管控工作，应安排专业人员在合同准备、履行、签署以及后期管理阶段多角度地评价合同的管控工作，如此即可有效确保签约合同的内容与主体均与国家法律的规定相符，确保合同表达规范化、内容真实、签约手续与形式健全、条款完备，如此即可有效抵御并控制合同风险，确保管理规范化、标准化、制度化、合同流程化的目标得以实现。
2.2、风险预警系统应完善
在合同管理控制全过程中实行风险预警可以有效降低合同的风险系数。所以，应该不断健全风险评估的体制，分析评价合同对象信用等级，并在合同签订和履行全程中分阶段评估风险，这样就可以较早发现风险所在以及及时分类、分级预警，这样就可以果断使用有效应对的方法来提供有必要保障。使风险预警系统不断完善，第一、应该构建信息会商体系，同时在评估合同管理途中如发现风险隐患之后，可以和有关的部门来集中会商，探讨合同风险控制以及管理方案。在实践之时，各个单位应该认真负责判断合同之中隐含的威胁、条款合理性以及收益的状况，特别是收益低以及亏损的项目，对于该项目要求应该找出问题源头以及风险所在，并且也应该提出解决策略和详细说明来向上级报告，这样可以最大限度减少以及预防风险。
第二，应该构建风险跟踪体制，一旦发现风险所在的话，则应该要求在合同监管的途中，及时的跟踪风险并且反馈风险以及及时预警风险，这样就可以达到降低合同隐患的目的。
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2.3、建立信息管理系统
建立信息管理系统是降低合同的风险、控制成本以及增强效率的有效手段，信息管理系统主要包括的内容有业主的信息、总分包合同、项目制造的成本核定、项目施工的预算、项目结算、项目成本的风险管理等方面。并通过构建信息管理的系统，这样就可以采取单位局域网以及互联网来实现单位之间的沟通交流，这样就可以把数据及时更新，并且全面了解合同管理的过程。信息管理系统的应用，可以最大程度地解决管理人为性以及执行力较差这些问题，这样就可以有效实现过程控制管理，并且可以及时的反映出现在合同管理的现状。
2.4、应该完善人才培养系统
保证建筑工程合同内部管理控制的有效性，人才培养系统的完善是其基本的前提。第一，应该健全人才选拔任用的制度，坚持公正、公开、公平的原则，来选择掌握相关法律知识及相关技能的人才，这样就具备合同管理及专业技能知识人才展开合同管理控制工作，突出人才管理的作用，并且推动合同管理可以顺利的展开。第二、应构建人才培训的体制，加强人才后期培养的力度。可举行经验交流会来探讨合同管理，或者同咨询单位来协作实践探究合同管理，可以定期举办专业知识竞赛活动或者经典的案例探究活动扩展人才思路。
三、加强合同管理防范法律纠纷
3.1、做好合同评审工作
在合同尚未订立之前, 应该严格遵照程序来进行合同评审工作。应该把《合同法》、《建筑法 》、 《招投标法》等等相关的法律同国家、地方政府的条例、规定精神有所理解。合同签订的话,应该保证没有违反法律的条款, 使合同具有法律效力。对于重大的建设工程合同, 应该认真研究合同的条款, 最大限度的维护企业的合法权益, 尤其应该注意的是权利以及义务不对等的条款, 这样就可以避免或者降低法律的风险, 使企业的经济、信誉不受到损害。
3.2、应该认真对合同对方来进行资信调查
依据《合同法》的第二百七十三条规定: 国家重大建设工程合同, 应当按照国家规定的程序和国家批准的投资计划、可行性研究报告等文件订立。所以, 应该了解这项工程建设项目是否已经被国家计划部门批准立项, 之后在对投资的到位情况、业主资金的状况、法人代表等相关情况和相关证照是否齐全以及具备作为业主的资格、经营范围这些情况来进行调查。
3.3、加强合同履行阶段的监控和管理
在履行合同的过程中，应实时监控合同及其有关法律法规，并协调好多方关系，从而给合同的履行营造出较好的外部发展环境。与此同时，要高度公式原始证据与基础资料的收集、整理工作，竭尽全力运用文字的方式记载好合同履行过程中的情况，然后获取到监理、业主、地方各部门、设计方的签字确认。
3.4、工程款的回收法律监控以及管理
在完成工程建设任务的过程中，施工企业应严守合同规定对合法的工程款进行回收，这也是彰显企业经济效益的重要载体。同时，要严格依据相关法律法规以及合同的规定，在最短时间内回收工程款。此外，要结合实际需求能使用就尽量使用非诉讼的方式。当然，也要尽可能地满足分包人与材料供应商的付款要求，降低纠纷率，从而避免因诉讼事件导致企业的信誉受损。
四、结束语：
综上所述，建筑施工企业在实际工作过程中，首先要习得并懂得如何贯彻落实《建筑法》、《合同法》有关法律法规，拿起法律武器确保自身的合法权益得到维护。其次，要结合建设工程合同的详细特征，找出导致法律纠纷与合同纠纷问题出现的原因及其所属类别，有的放矢，制定出可靠性强、切合实际的对策，强化合同管理，以免出现法律纠纷。
参考文献：
[1]邓洪.建筑工程合同的管理及法律纠纷的防范[J].四川建筑,2008,(2)
[2]王城乡.建筑工程合同的内部管理及法律纠纷的防范[J].山西建筑,2012,(26)
论文作者:吕晓玲
论文发表刊物:《基层建设》2016年13期
论文发表时间:2016/10/20
标签：合同论文; 风险论文; 合同管理论文; 建筑工程论文; 法律纠纷论文; 建设工程论文; 法律论文; 《基层建设》2016年13期论文;