关键词：电力工程；项目管理；工程监理
一、工程监理和工程项目管理
1、工程监理
在工程的建设和管理工作中，工程管理有着至关重要的作用，从法律的角度出发看待工程监理，它指的就是具备执行工程监理资质的企业，在和甲方签订监理合同以后，以国家对工程做出的相关规定为基础，同时结合施工合同代替甲方对工程进行监督和管理，因此工程监理具有一定的法律效力。从总体上看待工程监理，其主要包含了三控、两管、一协调等三方面的内容，是实现工程进度、质量、安全等和其他方面协调统一，从而让工程得以顺利完成的保障。
2、工程项目管理
工程项目管理是从项目的质量、进度、安全等方向出发，同时以国家相关法律法规为基础，对项目进行的有步骤的设计、指导和控制，最终在保证顺利完成工程的基础上实现降低施工成本和扩大经济效益。工程项目管理有着比较繁琐的内容和程序、单一的管理对象、有限制的管理时间和一定的技巧，这也是其最有特点的地方，因此在实际的项目管理过程中也会体现出这种特点，最为明显的就是全过程管理中的一次性。通常这种管理都在开始之前设定好了具体的管理目标，然后在项目经理的领导下以最科学的方式完成管理，目前使用最多的工程项目管理模式为经营承包责任制管理，这也是一种比较传统的管理模式。
3、工程项目管理和工程监理
工程监理在理论上是属于工程项目管理之内的，因此在某些方面二者存在一定的共通性，但若对二者的细节进行分析也会发现很多的不同之处。笔者在介绍工程监理的过程中着重强调了法律在其中的重要作用，而工程项目管理主要是一种管理的方式，虽然也是按照现相关规定来开展的，但是法律在其中的体现并不是非常明显。工程监理对法律体现得非常明显是因为工程建立主要由第三方企业来执行，因此为了保证具有相应的管理资质，必须依据相关方法律条文对其进行限制，这样才能为项目质量、进度、安全等方面的管理提供保障，可以说这是一种从细节上对工程进行管理的方式。工程项目管理所包含的内容更多，因此也更加宏观，主要是从全局的角度对工程进行观察，对整个项目进行协调，因此工程项目管理要比工程监理更具体，能直观反映出项目的质量、进度、安全等多种内容。
4、电力工程项目管理和工程监理
电力工程和我国电力行业的发展以及国家经济建设的进步都有直接关系，因此电力工程项目管理非常重要，但工程项目管理毕竟是总体性的管理，而电力工程的复杂性比较高，其中有些细节可能是工程项目管理无法覆盖的，此时就需要工程监理对其中的细节进行处理。我们已经明确了工程项目管理和工程监理的具体关系，也明确了工程项目监理在提升工程质量、控制工程进度和安全等方面的重要作用，因此为了提升电力工程的整体水平，在电力工程项目管理中应用工程监理是非常必要的。
二、电力工程监理管理过程中的问题
1、监理管理工作不按规定执行
电力工程监理管理工作主要体现在安全作业和合理安排施工进度计划，安全作业是电力工程各部门开展工作的首要条件，也是保证施工过程是按照工程设计图纸的标准进行，而工期进度计划的合理安排是一个工程的开工基础工作，同时也是工程安全作业的前提。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆但目前，由于企业现有的管理模式难以将二者兼顾，且大多数电力工程的管理工作也不按规定执行，使得工程中一些细小的隐患难以被发现，安全事故频频发生，而电力工程施工进度延后的主要原因是方方面面造成的，其中影响较大的是人力不够、供应设备不全和资金不够等问题，再加上管理人员的盲目催工，严重时最终会导致问题无法得到妥善解决，使得整个施工结果都会被淘汰。
2、管理技术不达标
根据相关资料显示，我国在20世纪90年代就已经出现过电力工程监理管理工作，只不过由于技术的有限，并没有在全国范围内推广，而随着时代和科技的进步，电力工程项目的建设规模越来越大，管理技术不达标成为电力工程监理管理的问题之一。因为大多数施工方仍在使用旧式的电力工程管理技术，老一套的技术力量已经无法支持现在的管理模式，如果不加以修正，很容易导致电力工程的质量品质下降，以及出现工期延迟问题，而且有些无良开发商为降低成本，宁愿选择一些管理技术较为落后的施工方法，这样会对参与电力工程建设的工作人员以及电网供电产生负面影响，严重时还会威胁到其生命财产安全。
3、缺乏规范的管理体制
一个电力工程的建设需要技术部门、管理部门、财务部门以及供电公司的共同协商，因此一套完整规范的电力工程管理体制是施工的前提，但是目前的管理体制仍有待加强。主要原因有这两点，其一是电力工程的管理工作是施工方承包给第三方机构，而大多数的管理部门由于其本身的不规范，常常不会按照规定的标准开展工作，其二是承包管理工作的第三方机构无法正确意识自身职责所在，导致监理单位的工作实施不到位。
三、电力工程监理管理的改进措施
1、强化管理人员的培训工作
①督促管理人员学习有关电力工程建设的法律法规，按照规定的标准开展管理工作；②加强安全知识技能以及施工技术的研究，按照新时代的发展做出相应的调整。对于文化素质提高的问题，相关部门可以通过安排奖罚制度来调动管理人员工作的积极性，让他们在绩效考核过程中意识到自身工作职责的意义，有效落实管理工作至电力工程施工的各环节，而对于综合技能的培训，应多提倡管理人员向优秀员工学习，并且通过现有的实践机会，广纳贤才，以提高管理团队整体技术水平。只有加强电力工程管理人员的培训，才能避免因失误和不负责而造成的施工事故。
2、加强施工人员的安全教育
对于电力工程中重要且容易出现安全隐患的地方，其安全施工方面则需要多加注意，相对来说要用更加严格的标准规定，同时还要加强安全教育的宣传工作，对于管理阶层应一视同仁，并且做到上行下效，让管理人员时刻警惕着，避免电力工程的建设工作中发生不可挽回的事故，造成一定的损失。只有以电力工程管理工作为宣传平台，强化施工现场的安全措施，不断完善各小组的安全基础管理能力，才能有效加强施工人员的安全教育，而管理工作对于每一位工作人员来说都需要一个人人有责的态度，以确保电力工程监理管理工作能更加标准化、规范化。
3、完善监理管理制度
管理工作并不是一个部门就能解决问题，其需要各部门相互协助，共同承担管理责任，虽然各部门的能力和职责不同，但结合起来以后，就可以一起做好每一流程的安全管理工作，其还能互相监督，将安全管理责任落实到每一个部门，加强完善安全管理制度，使施工现场的安全管理工作能够规范进行。同时，根据以往经验，可以设置一个奖惩规矩，这对工作人员来说有一个鼓励作用，通过对他们的作业情况进行评估来判定奖惩，调动他们工作的积极性。电力工程在准备阶段时，需要提前分析工作内容，掌握每一环节的流程，保证每一工序的准确性，严格按照标准操作。
结束语
在电力工程建设过程中，我们首先需要找出现有的监理管理问题，然后第一时间采取有效措施解决问题，对于电力工程的每一施工环节也要按照规定程序执行，以严格控制施工要求的正规性，保证电力工程的质量和进度都能达标。
参考文献
[1]李绍刚.浅谈电力工程管理中存在的问题及对策[J].民营科技，2011，11：258
[2]黄伟平.电力工程监理与项目管理制度探究[J].科技创新与应用，2013，20：157.
论文作者:姜 南
论文发表刊物:《城镇建设》2019年第9期
论文发表时间:2019/7/31
标签：工程监理论文; 电力工程论文; 电力论文; 管理工作论文; 工程项目管理论文; 管理人员论文; 工程论文; 《城镇建设》2019年第9期论文;