摘要：随着社会经济的发展，我国对电能的需求不断增加，电力工程施工建设越来越多。但是由于电力工程的复杂性和专业性加上施工人员的相关知识不足，导致了许多安全事故的发生，带来了人员的伤亡，让企业蒙受损失。本文结合文献资料以及个人经验，重在讨论在电力工程施工过程中如何通过科学的方法保证施工安全有序地进行。
关键词：安全教育；技能培训；持证上岗；风险源把控
引言
电力工业是国民经济的基础，在市场经济中有着重要的地位。随着人民生活水平的提高，电力建设项目不断增加，安全责任事故也开始逐渐增加，并且呈现上升的趋势，电力工程安全管理的过程与方法越来越受人们的重视。
1、电力工程安全管理的必要性分析
从国务院安全监督管理局发布2016年全国电力行业运行报告显示我国电力企业在安全生产中还面临着非常严峻的考验，电力安全责任事故依然居高不下，特别是野外的电力工程施工安全管理问题异常突出。在电力建设中加强安全管理，一方面，可以严把质量关，消除电力建设中的安全隐患，保障日常运行过程中少现出故障，确保电力工程项目顺利完成并达到预期目标，为企业经济发展提供有力的保证。另一方面，通过安全管理减少恶性事体，从管理制度上消除人为因素的安全责任事故问题。
2电力工程施工的现状
2.1施工人员缺乏专业性
随着电力基础建设的推进，对施工人员的数量需求不断增加。有的电力企业在招工过程中，缺乏对专业知识的考核，或者是电力工程项目施工人员由工程承包者自由组织，这都导致了施工人员素质的低下。还有的电力工程项目在施工前没有对施工人员进行专业的安全技能培训，使得施工人员的安全意识匮乏，专业技能不足。再加上施工设备的更新换代速度比较快，员工没有得到及时的训练，很难保证施工人员的专业性。
2.2施工过程中不注重安全检修
电力工程在实际操作过程中，许多电力工程承包者并不注重对设备的定期检修，无法及时排除安全隐患，酿成了事故。例如湖北当阳市马店矸石发电有限责任公司发生的爆管事故，就是由于高压蒸汽管道破裂所导致的。再比如吉林省松原市大唐长山热电厂在检修锅炉磨煤机过程中，热风插板门不明原因开启导致六名人员伤亡，都是由于企业对检维修作业过程中安全管理不重视所导致的。
3如何保障电力工程施工的安全
3.1加强安全教育培训
建立安全生产教育培训制度，提高各级人员安全意识是企业安全管理的基本保证。因此，要对各级人员进行经常性的安全知识教育与培训。对基层员工要将培训的重点放在安全知识和操作技能的培训上，对管理人员，要将培训的重点放在安全管理水平的提高上。培训形式采用统一培训和部门培训、分散与集中培训、定期与不定期培训等多种形式结合，培训内容不仅是安全生产法规、安全制度等，还要根据事故致因进行安全分析与教育，通过实践中的实例，警醒全体人员时刻保持高度的安全意识。
3.2施工安全责任制度的完善
安全管理体系在电力工程施工中的应用，可以让劳动者的安全感得到提升，也可以发挥出促进企业管理理念优化的作用。利用制度手段防范施工过程中可能出现的安全问题，是电力企业在电力工程施工中所常用的安全管理措施。科学化、合理化的施工方案与工作细则是施工企业进行责任、义务分工的依据，也在奖惩制度的建构过程中发挥着一定的作用。在对施工人员的操作行为进行严格规范的基础上，施工企业管理人员需要深入施工现场，调查工程的施工情况，以便对电力工程施工阶段可能存在的安全隐患进行及时解决。
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3.3对电力施工进行科学的安全管理
在电力工程的施工过程中应该树立起安全完善的管理机制，让每一个人都得到安全的管理。对每一个施工小队都进行安全管理，不断进行安全教育和专业培训。在电力工程的施工过程中，应该对施工安全设备进行配套管理与维护，防止意外的发生。同时应该有专人对电力工程施工机械设备的可靠性负责，定时地对设备进行检修，做好风险管控并对施工人员的施工方法进行及时纠错，让每一个环节都有安全保障。所以要想保证施工的安全性，最重要的是通过完善安全管理机制让安全生产成为常态，帮助每个人都养成安全的操作意识，科学规范地去进行电力施工建设，这样才能将风险降到最低。
3.4安全管理方法的优化
行之有效的安全管理方法的应用，可以让施工阶段的安全事故对现场施工人员的生命安全的影响得到有效控制。以下因素是电力工程安全管理方法优化过程中不可忽视的内容：一是工程施工现场的实际情况；二是电力工程的基本需求。为促进安全管理方法的实效性的提升，施工企业也可以在对相关规章制度要求进行吸收借鉴的基础上，规范施工安全管理策略。例如在焊接作业阶段，焊接人员必须要佩戴绝缘手套，使用防护罩。
3.5建立安全性评价体系
安全性评价体系应当包括有设备、环境、人员和管理等因素，分为生产设备、劳动安全、作业环境与安全管理三大部分，是施工企业安全管理的最真实反映。根据项目的不同，对安全权重取值也有所差异，但基本是能反映出企业安全管理的真实状况。指标包括安全生产制度是否建立，职工的技术素质与意识是否达到安全要求，生产工具与机具是否符合安全生产要求，生产设备以否达到安全标准，对设备管理水平是否符合安全生产要求，预防事故措施是否得到有效的落实，安全培训体系是否完成，工作环境与条件是否符合安全生产要求，对于重大自然灾害的补救情况，安全事故应急预案。
3.6排除设备和设施安全隐患
排除设备和设施安全隐患是实现安全生产的基本要求。首先，要在选用新技术、新工艺、新设备要以安全为首选条件，在苗头上排除安全隐患。其次，要定期对设备和设施进行检修，通过利用各种设备和设施监测仪器，发现问题及时进行处理，避免人员与不安全的设备和设施进行接触。再次，要不定期开展安全大检查，主动去发现问题，及时 排除安全隐患。
3.7通过演习锻炼应对能力
电力施工时发生的许多事故都无法用常识来处置，如电力设备的着火、线路短路等，所以就经常导致二次事故的发生，其实这也与施工人员的意外处置能力不强有关。所以施工单位可以定期组织事故应对演习，帮助施工人员积累经验，培养施工人员对事故的应急处置能力，在事故发生时第一时间将损失降到最低。
4加强危险源的把控
电力工程施工过程中要按照规章流程进行操作，对施工危险源进行严格把控，把风险隔离出施工场地。只有每一处都按照规定进行实施与监管，才能保证电力工程施工的安全。对危险源的重视可以让施工管理者提前发现问题，及时将安全隐患排除，保障电力工程施工的有序进行，是电力工程安全施工的根本。许多工程事故调查后发现属于酒后施工，施工人员在饮酒后按照章程不应该允许其返回施工现场，但管理人员碍于情面没有对这种行为进行阻止，造成了惨祸的发生。在施工过程中，每一个环节都应该按照安全施工方案进行，如有情况与技术人员进行商讨，而不是擅自变动。管理人员不能急于求成，违章指挥，只重效率不重质量。
结语
电力产业是我国经济的基础，为我国的综合实力的发展提供着强有力的支持。电力工程施工的安全又是重中之重，既关乎着工程的质量也关乎着施工人员的人身安全。所以我们应该运用科学的管理方法，对施工人员定期进行安全教育，做好安全预防、风险把控和施工环境的安全保障，最大限度地降低风险。
参考文献：
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[4]薛志刚.试析安全管理及质量控制管理在电力工程施工中的应用[J].门窗，2017（03）：241.
论文作者:王帅
论文发表刊物:《电力设备》2018年第14期
论文发表时间:2018/8/16
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