俄罗斯与印度军事合作态势分析，本文主要内容关键词为：印度论文,俄罗斯论文,态势论文,军事论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
纵观原苏联、俄罗斯与印度之间从昔日的战略盟友到今日的战略伙伴关系的发展历史，军事领域，特别是武器装备方面的合作，无疑是双方保持友好关系的因素之一和重要组成部分。2006年1月16日，俄罗斯宣布今后5年将向印度提供总价值达70亿美元的军事装备，并与印度签署了15.6亿美元的军售合同。从20世纪60年代苏联向印度提供第一批武器装备开始至今，印度的陆海空三军有70％以上的武器装备是苏联和俄罗斯的产品或与俄罗斯的军事技术合作有关联。俄罗斯与印度之间在军事技术合作方面有着千丝万缕的联系，这是一个不争的事实。
随着综合国力的不断增强，特别是成为第六个核国家以后，印度的国际地位得到很大提高。美国和西方一些国家开始“关心”和“关注”印度，并从政治、经济、外交和军事等方面向这个南亚大国渗透。目前，美印关系正在快速升温。2005年7月，布什政府在印度总理辛格访问期间公布两国的“全球伙伴关系”协议，美国不顾印度并非国际《防扩散条约》（NPT）签署国这一事实， 提议向印度输出先进核技术，这在美国朝野引起意想不到的激烈讨论，也引起国际社会一片哗然①。美国加大了对印军火市场抢占的力度，承诺援助印度开发民用核能，愿意向印度出售F—16和F—18战斗机， 并考虑与印度合作生产此类飞机以及美国的其他先进武器系统，或签署相关许可生产的协议。印度对技术含量高的美国军备垂涎已久，购买的兴趣浓厚且态度积极，这无疑对俄罗斯武器装备出口构成巨大的挑战。半个多世纪以来，俄罗斯已经习惯于把印度当成是“天然的盟友”，用普京的话来说，印度是俄罗斯在亚洲和世界事务中的“最重要伙伴”，所以，它不得不调整自己的战略方针，不断以新的内容与方式充实和完善两国军事技术领域里的合作，以期笼络住这个伙伴，维护好双方的关系。
一 俄印军事合作的新内容、新特点
（一）加强军事技术合作，军售范围不断扩大
进入21世纪以来，俄印两国在军事技术领域里的合作可谓如火如荼，平均每年的贸易额都稳定在15亿美元以上，2000年成交额为40亿美元，2004年成交额达60亿美元②。迄今，俄罗斯已经向印度提供了大批先进的T—90坦克和苏—30战斗机。继“塔尔瓦尔”号和“特里苏尔”号两艘护卫舰之后，2004年4月， 俄罗斯又向印度交付了第三艘护卫舰——“塔巴尔”号。根据协议，俄方将于2008年把已被印度海军更名为“维克拉姆迪亚”号的“戈尔什科夫海军上将”号航空母舰改造好并交付印度海军使用，此航母舰将停放由俄罗斯提供的米格—29战斗机以及远程雷达警戒直升机等武器装备。俄罗斯将为印度海军升级“基洛”级潜艇，为每艘潜艇加装5枚3M—54EI“俱乐部—S”潜射巡航导弹、相关控制系统及新型声纳和电子战系统。2005年年底，俄印双方达成一项协议，计划在今后4年内向印度空军提供25400枚S—8、S—5型无控火箭弹，总价值达2400万美元。虽交易金额不大，但一次性出口数万枚杀伤力较强的航空弹药，在俄武器出口史上也屑罕见。俄印双方还签署了俄向印度出售4架空中预警飞机的合同， 决定在俄伊尔—76运输机的基础上，安装以色列生产的“费尔康”预警系统。
（二）联合生产新武器，开发军事合作新领域
近年来，印度已经不再满足于单方面从俄罗斯购买武器装备，而是提出军事合作方式多样化，希望与俄罗斯进行技术性合作和引进先进技术，在本土生产和组装新式武器。俄方已允许印度凭许可证生产先进的苏—30战斗机和T—90主战坦克。1998年，俄印在印度成立了“布拉莫斯”科研生产联合体；1999年开始合作研制“布拉莫斯”超音速反舰巡航导弹，并已正式投入生产。俄印双方还签署了联合制造和使用俄“格罗纳斯”全球卫星定位系统的协议。该协议不仅加速了俄导航卫星系统的更新换代，而且也为印军打开了一扇掌握太空信息的“方便之门”。这表明，印度正在从单纯的军火购买商转变为与俄共同研究开发新军事技术的合作伙伴。俄罗斯国防部长伊万诺夫坦言，“俄罗斯与印度军事装备领域的合作已经逐渐由买卖关系过渡到联合开发新军事技术的新境界”③。
（三）举行联合军事演习，军事合作更加默契
随着俄印军事技术合作的发展，两国军方的交流与合作也愈加密切。2003年5月，印度和俄罗斯两国海军首次举行了规模空前的代号为“因德拉—2003”海军联合军事演习。演习中，印度方面出动了装备最精良的“孟买”号导弹驱逐舰和多艘导弹护卫舰及潜艇。俄罗斯黑海舰队旗舰“莫斯科”号导弹巡洋舰带领一支俄特潜编队参演。演习时间持续了半个月。此次俄印海军联合军事演习创造了多项纪录，不仅是自苏联解体至今俄军在海外举行的最大规模的军事演习，而且是印度海军成立50多年来与外国海军举行的最大规模的海军联合演习，同时也是近年来在北印度洋海域进行的最大规模联合演习。正如两国海军高级将领所指出的，此次军事演习在俄印军事合作史上具有“里程碑的意义”。
2005年10月10～20日，俄罗斯与印度两国军队在印度拉贾斯坦邦塔尔沙漠地区和孟加拉湾海域举行了代号为“因德拉—2005”陆海空联合反恐军事演习。“因德拉”这一代号具有双重意义，它既是古印度一位受人景仰的神灵的名字，同时也是印度和俄罗斯两个国家名字的缩写。此次演习中，俄印双方派出了多军兵种部队和先进武器装备参演。参演的总兵力约3000人。俄军出动了约1600人，包括第76空降师的1个连，整编特种作战部队1个营；参演的武器装备主要有：BMP步兵战车、伊尔—76运输机、反潜舰、导弹巡洋舰、油料补给和救援船等。印军参演兵力约1400人，包括印第50独立伞兵旅的1个伞兵连，4艘大型舰船，海军航空兵飞机及部分后勤保障人员；参演的武器装备主要有：120毫米迫击炮、BMD—2伞兵战斗车、安—32运输机、直升机、导弹驱逐舰、驱逐舰和潜艇等。
这是俄印两军历史上举行的规模最大、规格最高的联合军演。不仅参演兵力比以往有大幅增加，而且在陆海空三军一体化协同作战演练中还动用了双方多个军兵种部队和多种先进武器装备。通过此次联合军演，俄印两军的合作得到了进一步加强，两军关系实现了“质的飞跃”。目前，印度已经成为俄罗斯最主要的防务合作伙伴，用印度陆军副参谋长帕塔比拉曼中将的话来说，演习极大地提高了两军打击恐怖主义协同作战能力，增进了两军互信，将两军关系提升到了一个新的高度。
俄印现阶段军事领域合作的主要特点是：（1）俄售印武器装备种类繁多，包括陆海空三军和防空部队的各种现代化装备以及武器弹药等；（2）俄售印武器装备批量大，双方签署的军贸合同或是数十架飞机，数百辆坦克或是数以万计的武器弹药；（3）进攻性武器装备的数量较多，均为俄军现役装备；（4）装备技术转让条件优厚，不仅允许印度组装、甚至可以按许可证生产俄式武器装备。
总之，俄罗斯向印度提供的武器装备种类之多、批量之大和技术转让条件之优厚，是俄同其他任何国家军事技术合作中前所未有的，使印度武器装备现代化水平得到全面提高。另外，俄售印武器装备均为俄军现役装备，且大多为进攻性武器装备，使印度陆海空三军的突击作战能力大大增强。例如，俄罗斯向印度海军出售的三艘护卫舰均系俄军克里瓦尔Ⅲ级护卫舰的改装型。所配置的武器装备甚至比俄海军同级舰装置得更为先进。俄方称，当今世界上没有任何同类型的军舰可以与之相媲美。印度是唯一装备该型护卫舰的外国海军，并承认，该舰的服役“极大地提高了印度海军的战斗力”。俄向印出售潜艇并帮助印方提高核潜艇制造技术，使印度海军水下作战能力和远洋作战能力得到极大的改善。俄向印出售苏—30歼击机，提高了印度空军的作战能力。另外，俄向印出售T—72、T—90T坦克和步兵战斗车，使印度陆军的突击能力也得到很大提高。
二 俄印军事合作的新动向
2005年12月，俄印政府间军事技术合作委员会第五次会议在莫斯科举行。会议期间，双方就2010年前俄印军事技术合作计划实施情况进行了讨论。俄罗斯副总理兼国防部长伊万诺夫表示，这次会议为俄印两国军事合作提供了新的契机，这一合作将为两国战略伙伴关系注入新的内涵，使两国军事技术合作再次飞升一个新的台阶。据悉，俄印两国2010年前军事技术合作计划共包括200多个不同的项目，涉及的总金额约为200亿美元④。未来几年里，俄印军事技术合作领域的大体走向是以下几个方面。
（一）继续完成军售协议规定的合作项目
在俄印双方已签订的军售协议中，未来几年双方将要继续完成的比较大型的合作项目包括：海军装备方面，俄将要把“戈尔什科夫海军上将”号航空母舰交付给印度，并为该舰提供米格—29K、米格—29KUB舰载歼击机和卡—31型直升机，并准备为印度海军改进图—142反潜巡逻机。另外，印度政府计划再从俄罗斯购买3艘4000吨的“塔尔瓦尔”号导弹护卫舰⑤；空军装备方面，为印度HJT—36教练机提供AL—55发动机，为印度“光辉”轻型战斗机生产发动机零部件，印度将按照许可证生产苏—30MKI多功能歼击机，俄方还准备向印度出售“鳄鱼”型卡—52直升机；陆军装备方面，俄方将向印度出售价值约9亿美元的400辆主战坦克，印度将按照许可证生产T—90S型主战坦克，印度还希望从俄罗斯进口S—300B和S—300P型导弹防御系统，双方正在就此进行谈判。
（二）联合开发并研制生产高新武器
俄罗斯针对印度的武器出口战略已由过去的单纯武器出售转向提供技术、共同研发和资源共享。今后几年，印度获得许可生产业务份额在俄罗斯军品出口份额中将有所增加，并将与俄罗斯联合生产俄式新型武器装备，甚至可以向第三国出售。俄罗斯向印度提供AL—55I航母发动机建造许可证和技术文件的政府间协议将是俄印两国军事合作的一个重点发展方向，双方将联合开发多用途运输机及第五代战斗机，联合研制新一代高级教练机。印度对俄罗斯的“先进技术潜艇”很感兴趣，希望能够与俄罗斯进行技术合作，建造出自己的核潜艇。
另外，印度希望成为继俄罗斯、美国和中国之后的第四个发射太空飞船的国家。俄印两国航天机构已就和平研制、开发和利用全球卫星导航系统中所使用技术的知识产权保护问题签署了协议。
（三）组建技术服务保障联合体系
众所周知，印度陆海空三军中70％以上的武器装备购置于原苏联和俄罗斯，这些武器装备的售后服务和现代化升级改造问题日显突出。建立联合企业，对印军装备的俄式武器提供售后支持和改进服务已逐渐成为俄印两国军贸合作的一个新趋势。伊万诺夫明确表示，俄罗斯将为印度提供便捷的武器售后服务，帮助印军实现装备现代化。迄今，双方在这一领域已经开展了一些工作：如印度已在本土成立了多家有俄罗斯专家参与的联合服务公司，负责维修印度空军和海军的装备设施；印度在俄罗斯的帮助下，组建了3个为陆海空军装备提供维护服务的装备整合中心；俄印双方还将建立一个联合企业生产MSTA榴弹炮零部件，并提供维护、售后服务、改进和弹药生产等方面的服务。
（四）举行联合反恐演习，推进军事合作关系
2003年5月和2005年10月俄印两军举行了规模盛大的联合军事演习，俄军事分析人士认为，俄罗斯之所以在东南亚和南亚地区频繁举行大规模联合军演，一方面是要在这些具有地缘战略意义的地区展示自己的实力，另一方面也是基于打击恐怖势力的考虑，因为从东南亚的菲律宾开始，贯穿整个欧亚大陆（包括俄罗斯和后苏联地区国家），正好是“不稳定的弧形地带”所在地。因此，双方认为，举办反恐军演不仅有利于进一步推动多边军事合作，而且有利于建立反恐统一战线，两国军队将继续举行类似的联合演习。俄方已对外公布，俄印两国将于2006年在俄罗斯境内举行有特种部队参加的联合反恐军事演习。
三 俄印开展军事技术合作的战略考虑
俄印军事技术领域的合作不断得到巩固和加强，与俄印两国的整体发展战略是相吻合的。
对俄罗斯来说，加强与印度的军事合作，可谓是一举多得：既可以通过出售军火换取国家建设急需的资金，增加国家财政收入，缓解国内经济危机，又可以增加帮助军工企业摆脱困境，为其复兴和发展创造机会；既可以保住印度这一传统军火市场，同美国争夺大宗的军购订单，以此带动俄印两国经贸关系的发展，又可以借此维护其地缘政治经济利益，增强自身的防御能力，增加其在南亚次大陆以及在国际事务中的影响力。
当然，目前俄印两国军事领域的合作方式对俄罗斯而言也是有弊有利：一是对俄军工综合体结构体制产生了较大影响，造成一些企业开始联合或进行兼并；二是较低的利润率降低了印度方面的财政风险，使俄企业不得不尽快完善债务及投资财政机制，寻找战略投资商；三是较高的技术要求使俄现有武器装备形势更加复杂，并由此造成一些不平衡的现象，特别是一些新型装备大量出口印度，俄军自身却因缺少资金而得不到相应技术含量的装备。俄罗斯有学者担心，印度有可能私自将俄先进的武器装备出售给第三方，从而使俄罗斯尖端军事技术流失，经济上蒙受损失。甚至有人担心，假如俄印联合研制的武器一旦落入恐怖分子手中，或出现在局部战争中，还有可能使俄罗斯在政治上陷入被动局面。所以，2005年俄对印军售出现了8年来首次大幅下降⑥。
对印度方面来说，与俄罗斯开展军事合作是实现其军队现代化、提高军事实力的最佳途径，许多优势是显而易见的。例如：（1）俄罗斯的产品性能优越，技术领先。俄向印出售的苏—30型战斗机是世界上最先进的现役多用途战斗机之一，其性能在许多方面超过美国同类产品；（2）俄产品价格比较低廉，付款方式灵活，包括使用易货贸易方式结算；（3）俄产品的售后服务相对完善。近两年来，俄已为印度改装了125架米格—21型战斗机，并将在近期内为印度空军提供新型“雪豹”雷达系统以加强印度苏—30型歼击机的雷达装置，还要为印度改进潜艇。
透过分析不难看出，印度不断发展与俄罗斯在军事技术领域的合作，其真正意图在于：（1）争取与俄加强军事联系，联合研制和生产先进的武器装备， 如有前景的航空战斗系统、民用和军事运输机家族系列产品、多用途导弹等；（2 ）在主要合作方向及合作原则保持不变的基础上，积极引进竞争，以期拥有更多的余地，获得最大的利益；（3）在一些较大的项目上，加强与俄的积极合作， 争取获得最新技术以及更多装备的生产许可；（4 ）根据俄军工综合体提高供货质量及提供正常的售后服务的能力，而决定未来在一系列改进项目上的整体合作前景。
总之，俄印军事技术合作依然面临一系列挑战。针对印度逐步采取武器装备进口多元化政策和政治上与美国日益紧密，可以预见，今后俄印军事技术领域合作的发展道路并不会一帆风顺，“风雨多变幻”是必然的趋势。
注释：
① 新华社2005年7月19日电。
② 《环球时报》2005年12月21日。
③ http://www.chinamil.com.cn.2005—11—22.
④ http://www.chinamil.com.cn.2005—11—22.
⑤ ［英］《简氏防务周刊》2006年7月19日。
⑥ 《环球时报》2005年12月21日。
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