摘要：特种设备使用单位应建立特种设备档案，具体如何实施，特种设备安全法仅给了大纲，笔者结本单位特种设备管理及使用现状，提出了本单位特种设备档案管理工作实施经验，对存在多层分级管理、属地管理部门的大型企业如何落地实施本单位特种设备档案管理提供一定工作思路。
关键词： 特种设备 档案 职责
特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶，下同）、压力管道、电梯、起重机械、场（厂）内专用机动车辆、客运索道、大型游乐设施。特种设备包括其附属的安全附件、安全保护装置以及与安全保护装置相关的设施。
本单所涉及的特种设备包括：锅炉、压力容器（含气瓶）、电梯、起重机、自动升降平台及场（厂）内专用机动车辆。本文主要结合本单位组织架构及设备谈特种设备档案管理。
1特种设备设备相关机构
公司下设安全质量部、总工办、新线中心、培训中心、物资中心、各运营中心。运营中心下辖不同特种设备维修管理部门，依据部门性质作为本单位特种设备安全管理责任主体实施本单位特种设备管理工作。
2 特种设备档案管理要求
2.1法规规定
《特种设备使用管理规则》规定使用单位应当逐台建立特种设备安全与节能技术档案。
（1）安全技术档案至少包括以下内容：
使用登记证；《特种设备使用登记表》；特种设备设计、制造技术资料和文件，包括设计文件、产品质量合格证明（含合格证及其数据表、质量证明书）、安装及使用维护保养说明、监督检验证书、型式试验证书等；特种设备安装、改造和修理的方案、图样、材料质量证明书和施工质量证明文件、安装改造维修监督检验报告、验收报告等技术资料；特种设备定期自行检查记录和定期检验报告；特种设备日常使用状况记录；特种设备及其附属仪器仪表维护保养记录；特种设备安全附件和安全保护装置校验、检修、更换记录和有关报告；特种设备运行故障和事故记录及事故处理报告。
（2）特种设备节能技术档案包括锅炉能效测试报告、高耗能特种设备节能改造技术资料等。
使用单位应当在设备使用地保存2.5中除特种设备设计、制造技术资料和文件外的资料和特种设备节能技术档案的原件或者复印件，以便备查[1]。
2.2本单位特种设备管理职责
（1）安全质量部负责公司特种设备使用安全监督管理工作；组织制、修订分公司特种设备管理制度；负责制定特种设备作业人员证的取证标准工作；负责配合特种设备的事故调查和分析处理。
（2）总工办负责特种设备的更新、改造，设备维护维修的技术管理工作。
（3）新线管理中心负责运营建设工程采购项目中特种设备的政府验收；负责组织相关运营中心完成特种设备接管、注册、使用登记手续的办理。
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（4）各运营中心、物资中心为特种设备使用和维修的管理单位，其主要负责本中心的特种设备安全具体管理工作，制定所属特种设备的定期安全检验计划、资金预算计划，负责使用登记、检验、停用、注销、报废及更新等工作；负责所属特种设备的使用操作安全、维修保养质量，制定事故应急措施和救援预案，定期组织演练，对质保、维保单位的工作进行全面监督和配合；负责制定定期检验计划、定期送检，并建立相关特种设备台帐；负责编制特种设备检修规程、安全操作规程等技术标准，制定本中心特种设备安全管理细化措施及特种设备管理人员、维修人员的岗位职责；参与新建线路特种设备验收、接管和特种设备安装、大修及改造工作；负责本中心特种设备作业人员证取证计划及提报工作；建立特种设备及人员台帐，负责特种设备人员证件的集中管理；负责特种设备报废申请及设备更新计划。
（5）培训中心负责组织分公司特种设备作业人员取证、复审工作。
3特种设备档案分级建立实施细则
3.1安全质量部负责建立在用特种设备安全管理档案，内容应包括：
（1）现行特种设备相关法律法规、国标、安全技术规范等。
（2）隐患排查治理办法、特种设备安全管理规定和事故应急预案。
（3）分公司级特种设备安全会议、安全监察、事故演练及培训考试的记录。
（4）分公司级特种设备、作业人员及安全附件台账。
3.2设备管理中心负责建立本中心特种设备的管理档案，内容应包括：
（1）设备及人员台账档案，包括特种设备及安全附件台账、特种设备作业人员台账、特种设备作业人员证件（原件）。
（2）安全管理制度档案，包括特种设备作业人员岗位责任制度、特种设备作业人员教育培训制度、特种设备维保检修制度、特种设备安全会议制度、特种设备定期报检制度、特种设备隐患排查制度、特种设备应急预案、特种设备节能减排制度。
（3）安全管理记录档案，包括特种设备安全工作会议记录、特种设备培训考试记录、特种设备应急演练记录、特种设备接受安全监察的记录
（4）设备一台一档档案，包括各类特种设备的注册登记表、安装监督检验报告、使用登记证（原件）、设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料（原件）、定期检验和定期自行检查的记录（原件）、日常运行状况记录、特种设备及安全附件的日常维护保养记录、运行故障和事故记录、现有高耗能特种设备的能效测试报告、能耗状况记录以及节能改造技术资料
（5）所属特种设备相关法律法规、国标、安全技术规范等。
3.3设备使用中心负责建立本中心特种设备的使用档案，内容应包括：
（1）设备及人员台账档案，包括特种设备台账、特种设备作业人员台账、特种设备作业人员证件（原件）
（2）安全管理制度档案，包括特种设备作业人员岗位责任制度、特种设备作业人员教育培训制度、特种设备巡查制度、特种设备安全会议制度、特种设备钥匙管理制度、特种设备安全操作规程、特种设备应急处置方案。
（3）安全管理记录档案，包括特种设备安全工作会议记录、特种设备培训考试记录、特种设备应急处置记录、特种设备接受安全监察的记录。
（4）设备一台一档档案，包括使用登记证、日常使用状况记录、运行故障和事故记录
（5）所属特种设备相关法律法规、国标、安全技术规范等。
4设备管理责任
各运营中心设备具体管理由各二级部门负责，机电部负责建立锅炉、电梯的维修管理档案和锅炉、电梯（场段）的使用管理档案，负责监督并检查锅炉、电梯各委外单位的档案建立情况；车辆部负责建立起重机械、厂车、压力容器及本部门气瓶的维修管理档案和使用管理档案；工电部负责本部门厂车、气瓶的使用管理档案；客运部负责各车站电梯的使用管理档案，其中培训考试记录还应包括车站保安、保洁人员的电梯安全培训及考试。
物资中心负责本中心厂车、起重机械的使用管理档案。
各二级部门具体如何实施档案管理应根据公司管理要求具体细化分部级、班组级管理细则，切实落实特种设备全生命周期档案管理，同时公司、中心也在探索信息化手段建立特种设备档案。
5特种设备台账建立标准
（1）特种设备台账应包括设备名称、型号/规格、使用登记证号、注册代码、内部编号、制造单位、制造编号、制造日期、检验检测单位、检验结论、下次检验日期等内容，以表格形式保存，不定期更新。
（2）特种设备安全附件台账应包括安全附件名称、型号/规格、所属设备名称、所属设备内部编号、安装位置、制造单位、制造编号、制造日期、检验检测单位、下次检验日期等内容，以表格形式保存，不定期更新。
（3）特种设备作业人员台账应包括姓名、身份证号、资格证书编号作业种类、作业项目/项目代号、有效日期、发证部门。还应分级建立维保单位人员特种作业人员台账。
参考文献:
[1]TSG.08-2017特种设备安全技术规范[S]
论文作者:刘磊
论文发表刊物:《防护工程》2019年第2期
论文发表时间:2019/5/8
标签：特种设备论文; 档案论文; 作业论文; 台账论文; 人员论文; 中心论文; 设备论文; 《防护工程》2019年第2期论文;