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摘要：我国在农村水利工程项目实施中经过多年的研究和分析，逐渐形成了一个比较完整的管理体系，为水利工程的顺利进行提供了一定的保障。但是想要水利工程顺利的进行下去就应该保证水利工程管理的质量。管理好水利工程就能够提高水利工程施工的效率，加强施工队伍设施建设。但是在管理过程中也出现了一些急需我们解决的问题，下文就这些问题进行了研究，并制定出了解决这些问题的具体措施。
关键词：水利工程；工程管理；问题；对策
引言：随着我国水利工程管理改革的进一步发展，我国的水利工程管理渐渐从粗放型向节约型转变，并且逐渐向现代化、科学化、规范化迈进，但这些都只是初步的规范。随着我国经济的不断高速发展，水资源日益短缺及水污染现象日益严重。这些都充分表明了我国水利工程管理还只处于初步发展阶段。因此，加强我国水利工程管理是一个值得研究的课题，能够促进水利工程管理的健康发展。
1水利工程管理中存在的问题
1.1质量问题
第一，在工程管理中未建立相应的制度管理体制，出现的质量问题不能进行明确的分析和规范，这样的状况就会导致工程管理中出现混乱的现象。第二，在工程的监督上政府还缺少一定的力度，不能长久的进行管理控制，监管不到位就出现了一些安全问题。比如，有的施工人员借用他人的施工资格证，业主并没有进行严格把关，在实践中就出现了施工队伍中的人员水平不一致，参差不齐等现象。第三，工程施工中运用不合格的材料，并且相关工作人员偷工减料，更加导致水利工程在质量管理上出现问题。第四，农村的水利设施呈现出老化的现象，适应不了村民的生活需要，不能符合生产的需求。
1.2成本问题
水利建设工程耗资巨大，个别企业还进行了垄断控制，导致建造成本一直居高不下，表现出的成本问题主要有:第一，水利建设行业缺乏统一的项目评估标准，导致项目评估思想和方法比较混乱，亟须行业创新。第二，在投标市场中，水利行业的投标费用在不断增加，加大了投标风险。第三，部分工作人员缺乏科学先进的成本管控素质，导致建造施工浪费了大量的资源。第四，在具体的成本控制过程中，很多措施没有落实，没有获得应有的成本控制效果。水利建设项目在追求高质量的过程中，必须要控制好经济成本，发挥应有的建设效益。
1.3安全问题
施工安全问题长期存在，但可有效控制、降低风险。部分工程施工中对安全问题重视程度不够，容易造成大的安全隐患，这些安全问题大部分是由滞后低效的管理方法所造成。由此可见，当前水利工程事业的安全管理水准亟待提高。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆具体来说，这种滞后低效的管理方法体现在如下几点。(1)施工企业没有足够的重视安全管理，在思想方面出现不同程度的懒散。(2)施工安全体系不够健全，安全生产责任制度也缺乏完善。(3)严重缺乏安全管理方面的资金投入，安全设备或设施不齐全，经常出现紧缺状态。最后，一些施工安全资料存在填报不真实现象，施工建档欠缺规范性，现场安全方面存在的缺陷比较突出。
2解决水利工程管理中存在问题的对策
2.1提高水利工程的质量
强化监管和质量的责任制度。项目工程人员是否对质量方面投入了足够的重视，对水利工程的质量影响深远。水利工程项目负责人必须提高对质量管理的重视程度，实行终身责任制，对施工人员和技术人员严格实施管理责任制，这样就能在一定程度上提高水利工程的质量。
2.2加强成本控制
在水利工程管理中，成本管理是其中一个重要环节，而成本管理的核心内容又是成本控制。所以在实际工作中应不断加强成本控制，从而使成本管理水准得到提高。首先需要从水利企业的实际情况为出发点，科学合理编制工程项目施工成本定额，为项目评估获得有力的依据。其次，要明确工程项目的特点与管理目标，同时可将其当作成本考核的可靠依据。再者不断加大工程项目成本管理的监督与检查力度，健全工程项目的内控机制。最后在工程项目管理中，要及时纠正或改进那些不规范行为，以此实现成本管理的常规化与动态化，从而有效减少工程项目的损失。
2.3加强水利工程管理的安全管理
第一，建立健全的安全管理责任制度。科学严格的水利工程安全管理制度，有利于落实现场施工安全管理责任，促进施工方严格按照相关要求进行施工和管理，并促进企业自身提高安全管理水平。第二，做好施工安全管理重在安全防范。对所有的建设工程来说，最好的安全管理工作在于事前预防，在施工前，必须检查相关设施设备，做好技术交底工作，并对所有人员进行安全施工培训，让安全意识扎根于每个施工人员内心。要落实安全责任，每个施工环节都需要承担一定的安全施工责任，这样才能使工程得到有效的安全管理。第三，完善安全管理的每一个环节。从招标到竣工验收环节，相关单位必须做好管理，严防不合格的施工企业参与项目施工，设计单位也必须对工程做好设计，避免选择与施工方有关联的监理方，做好项目评定工作，严格监管和控制施工用料。
2.4规范化各职能部门的责任
精简那些只能重叠的部门，使得管理更加具体化、细致化，同时还应该提高水利工程管理人员的专业素质，更能将科学化的管理方法应用到实际工程中去。由于现在网络、计算机这种智能化的管理方法是今后水利工程管理的趋势，所以更应对管理人员进行相应的技能培训，使得基于信息化、智能化的管理方法实际应用于水利工程中去，从而实现更加快速、高效的水利工程管理，以适应我国水利工程事业的快速发展。
2.5建立健全相应的法律法规体系
有法可依才能够保障水利工程管理工作的顺利进行，所以国家相关部门应当加强立法工作，逐步建立健全水利工程管理的法律法规体系建设，不断完善法律法规体系，只有这样才能够对玩忽职守，钻空子的不法分子形成威慑，避免很多不必要的损失和冲突的发生。
结束语：
我国水利工程事业迅猛发展的同时，水利工程管理也在逐步完善，但同时也出现了一些问题，而这些问题正是制约我国水利工程发展的关键因素。该文从水利工程管理体制上、法规上和技术上这三个方面对我国和外国的水利工程管理现状进行了对比分析，并且在总结国内外经验的基础上分析我国水利工程管理中存在的问题，提出与之相对应的对策，为我国水利工程管理的科学化、完善化提供了一定的理论依据。
参考文献：
[1]甘敏.水利工程管理考核策略分析[J].珠江水运.2018(20)
[2]席建强.水利工程管理中存在的问题及对策[J].工程技术研究.2017(12)
[3]曾小奎.水利工程管理中存在的问题与对策研究[J].南方农机.2017(22)
论文作者:张凯
论文发表刊物:《防护工程》2018年第35期
论文发表时间:2019/3/4
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