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摘要：随着社会经济的不断发展，建筑工程得到了很大的进步与发展，工程量清单模式在建筑工程中的应用越来越广泛，特别是在建筑工程投标阶段。做好此阶段的预算编制，有利于建筑企业在工程投标过程中占有主动的优势。同时以合理的报价为基础，在投标阶段做好综合考量工作，以此以较高的质量承接工程。
关键词：建筑工程；工程造价；投标阶段；预算编制
0引言
在建筑工程中，进行招投标可以给各个建筑企业带来公平的竞标平台和机会。投标单位必须注重每一次投标，并做好投标阶段的各项工作，而预算编制就是其中重要的部分。需要科学合理地编制预算，采取有效的投标措施，从而提高建筑企业的中标机率。同时，选择合理的编制方法，还能达到预期成本控制的效果，使建筑企业的经济效益达到最大化。
1建筑工程造价在投标阶段预算编制的特点
1.1编制时间紧迫
建筑工程投标阶段预算编制时间一般比较紧迫，因此，对预算编制人员要求比较高。在建筑工程投标阶段，需要利用较短的时间审阅图纸，掌握设计意图。根据图纸的相关要求及招标文件，使用预算软件，认真核对招标文件的工程量，并且结合市场的材料价格，仔细对建筑工程实体进行货币量化，然后得出工程，为投标阶段的报价奠定良好的基础。
1.2 编制疑问多
在投标阶段，招标方提供的图纸通常是初步的设计，很多的细节问题都没有完善，因此，投标人员在编制预算过程中，需要仔细分析招标文件、工程量清单的编制规划和设计图纸，明确招标范围，并且复核工程量清单。虽然招标方提供了工程量清单，但是对一些需要计算的，一些不需要计算的，投标方必须明确，这些有利于在报价过程中进行考虑并填写单价。
如果图纸和招标文件存在疑问，需要在招标答辩会上提出并进行探讨，这些问题了解越清楚，预算编制和报价的精确度就越高，在竞标过程中，建筑企业就更加占据主动权，投标方在安排现场踏勘的时候，必须充分了解现场的地质、水文条件和现场情况，这些因素会影响到建筑工程施工，并且增加建筑工程的成本。
2 建筑工程投标阶段预算编制的原则
2.1 保持工程清单量原样
工程量规划清单是建筑工程总计算中最重要的原始资料数据。若未通过招标单位的允许，投标单位不能随意修改清单，如果出现工程量增加或者减少、合并建筑工程量等情况都可能会废标，不单单对正常投标的单位带来影响，还会造成所有的前期准备工作作废，导致投标单位的经济受到很大的损失。
2.2 深入分析招标文件
招标文件是投标单位具有依据性的资料。投标单位为了在投标阶段制定出有效的预算，必须先充分了解文件的内容、规程和规范，再组织和部署投标的工作。若发现的问题与不足，必须及时与招标单位沟通和协调，并解决存在的问题，为投标阶段的预算编制奠定良好的基础，使投标单位获得更大的经济利益。为了提高投标阶段预算编制的有效性，预算人员和造价人员需要充分掌握所需要的资料，例如：建筑工程设计图、工程量规划清单、工艺选择和技术指标等，通过充分了解招标文件，制定出建筑工程量的计算模式和方法等。并且从控制成本的角度，对建筑工程施工适合的工艺、技术与方法等进行分析，避免由于盲目计算导致不必要的经济损失。
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3 投标阶段的预算编制方法
3.1 工程量清单
工程量清单的计算方法主要有：施工措施项目费、分项工程费和税金等，投标单位必须根据资料提供的工程量规划清单中的计价规定与价格构成的要素，然后编制预算，最好做出报价。
3.2 工程量清单编制的前期工作
投标单位必须结合自身的资金实力、技术以及管理水平等对建筑工程行业市场的形势进行科学的预测与评估。造价人员与预算人员要提前做好足够的准备，核实工程量，充分掌握施工的建筑原料、施工机械设备与装备的价格和相关数据，有利于统计和预测建筑工程施工的具体成本。然后采取分项、分部的方法进行报价，以此制定出有效的工程量规划清单。在工程量规划清单计价中，必须合理调整与控制成本。同时需要收集数据，对预算定额进行编制，其中需要的数据主要有：基础定额资料、技术规范数据、现行的代表性图纸等施工资料和各种预算价格资料。
3.3 措施项目清单
措施项目清单主要分为组织措施清单与技术措施清单两种。组织措施清单有环境保护费与安全施工费等；技术措施清单有脚手架与垂直运输费等，涉及到技术以及工艺类型的选择与原材料及其设备的采购和人员的安排、工序的规划、工期的计划等，成本控制主要从分配人力和工期计划这两个方面进行入手，使整个工程造价能够得到有效的控制。
3.4 施工原料与设备的报价
在投标过程中，部分的招标文件会对施工原材料与机械设备等制定出详细的规定，例如：原材料的规格、型号、厂家地址与数量等。投标单位的预算编制人员需要有一种动态观测意识，必须不断地关注招标文件中制定的各种施工材料与设备等的市场变化，同时持续地咨询和预测，时刻关注变化比较大的项目，将其列到预算编制的参考范围中。
4 预算编制阶段的总体复核
造价人员不仅需要掌握基本的工程量计算方法，还要根据图纸的某些规律进行计算，首先获取能够重复利用的可行性数据，然后采取工程量计算手册和计算表格等工具进行计算。认真核对以后，再把打印出来的各个工程项目费用与计算书上的类目进行仔细核对，检查遗漏项目和相关单位之间的换算是否正确。把编制依据与图纸的各项说明、招标文件等进行对照，然后检查编制预算是否存在错误或者遗漏的地方。为了提高建筑预算的准确性，还要对施工中使用到的主要材料成分进行分析。材料的成分等数值会结合当地的特殊情况而出现不同，复核过程中，需要采纳当地统计的相关指标。因为建筑工程的工程量通常较大，也会有大量的计算数据，极易发生错误，因此，需要加强复核过程，做好各层把关工作，提高数据的准确性。通过预算编制的相关经验，采取更加先进、便捷、准确的计算方法，提高土建工程投标阶段预算编制的有效性。
5 提高建筑工程造价投标的策略
投标成功是建筑工程参与竞标的最终目的和目标，必须充分掌握科学合理的预算编制方法，选择有针对性的投标策略。主要的策略有以下2点：
5.1 多元化报价法
根据过去的的招投标分配，招标单位首先需要确定评标价格，同时在投标单位提供的这些价格中进行对比分析。招标单位按照招标文件的相关规定，采用多元化报价法，确定竞标成功的单位，例如，不平衡报价法、低价高索赔方法等，这些方法能够大大地提高单位的中标几率。
5.2 联合投标法
对于规模比较大、工期比较长、工序繁杂、投资数额大的建筑工程，投标单位可以采取
联合投标法。大型的建筑工程项目投资大、成本高，不能选择一些普通投标单位，建筑工程造价的数额较大，而且施工成本比较高，投标单位承担的压力较大，所以，可以由几家投标单位联合。可结合公司规模、资金状况等情况，然后分配工程项目，以及需要花费的项目经费，以此降低单个投标单位的投标风险和负担，提高整体的中标几率。
6 结束语
综上所述，在建筑工程造价投标阶段，必须遵循公平公正的竞争原则，相关单位为了竞标成功，需要在投标前期做好工程的预算编制，充分掌握投标和预算方法，不仅需要把招标文件充分了解，熟悉建筑工程的设计图纸，还要科学合理地编制工程相关预算。
参考文献：
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[2]胡明媚.浅析建筑工程项目管理中工程造价的控制[J].科技经济导刊.2016（13）：186.
[3]戴红霞.试论如何提高建筑工程概预算的编制质量[J].河北企业.2015（06）：46.
论文作者:潘丽
论文发表刊物:《建筑细部》2018年第17期
论文发表时间:2019/3/18
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