解决有效需求不足的根本出路在改革，本文主要内容关键词为：出路论文,需求论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
从1998年起我国实行扩张性宏观景气政策以来，至今已经四年，但有效需求仍然不足，绝大多数商品依然供过于求，除世界经济不景气的影响和产业结构的原因外，还必须考虑造成有效需求不足的经济体制方面的原因。而产业结构的调整缓慢也有体制的障碍。经济体制方面的原因是宏观景气政策无力解决的。
先说说消费需求，就城市居民的消费需求不足而言，来自体制的原因主要是，受体制的影响许多企业特别是国有企业开工不足，利润的增长不快甚至亏损增加，就业的增长放慢，下岗失业者增多以及社会保障制度的建立滞后，从而使得人们的收入的增长放慢，人们对收入增长的预期不佳。同时，为获得社会保障，人们需要交纳各种费用以及预防可能失业而带来的困难、住宅的商品化改革等，改变了人们的支出行为，使得人们必须增加储蓄从而推迟当前的消费。由于收入分配体制的原因，收入差距的扩大也对增加消费需求起了阻碍的作用。信用消费在我国刚刚开始，除受传统的影响外，来自社会信用体系的不健全和金融制度方面的因素也多少不利于其扩张。
农村居民的消费需求不足是最突出的问题。农民收入低、增长缓慢及城乡居民收入差距进一步扩大，已成为农村居民消费需求不足的最重要原因，由于农民的人数众多，它又成为增加整个居民个人消费需求的最大障碍。增加农民的收入和消费需求的最根本的途径是提高农业的劳动生产率。而要提高农业的劳动生产率，除了要解决技术方面的问题外，还必须实行农业的规模化经营，目前以家庭为单位的规模极小的农业是无法运用先进技术和大幅度提高劳动生产率的。而要实行农业的规模经营就必须：(1)将农业中大量剩余劳动力（估计有1亿人）转移到非农业。(2)使土地的经营集中。而要使土地得以集中和规模经营则必须改革土地制度，首先使土地的使用权得以流动和转让，要改革农村土地制度，必须同时建立对农民的保障制度或者将城市中的社会保障制度扩大到农民。
再说说投资需求。近几年投资需求不足，约束着经济的更快增长。这里存在体制上的原因。国有企业由于不适应市场经济，赢利减少或亏损增加，无力增加投资；私营企业想投资，但允许其投资的领域太窄，即使允许其投资的领域，由于融资渠道的阻塞，无法获得资金，他们又无力投资。创业板迟迟不开，使得风险投资的发展受阻，一些高新技术项目和企业难以启动和发展。中小企业的融资问题仍有待进一步解决。这些问题都与改革投融资体制、特别是改革银行体制、发展资本市场和建立社会信用体系有密切关系。
在增加出口需求方面，也仍然有一些体制方面的问题需要解决，例如，在出口退税、民营企业自主经营进出口等方面都有来源于体制的障碍。
上面所述说明，在面临有效需求不足的情况下，在一段不长的时间内继续实施扩张性的财政政策和货币政策仍有必要，但是，不能不看到造成有效需求不足的体制上的种种原因，它们只能通过进一步的改革来解决。
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