摘要：工程项目物资管理与成本控制是一项系统性工作，对其优化需考虑工程特点、项目管理体系、质量进度要求等方方面面的因素，始终以“物和成本”为中心，创新运用各类管理理论和技术手段，特别是当代信息技术的优秀成果，实现工程项目物资管理与成本控制工作的有效提升。基于此，本文就针对电力工程项目管理中的成本控制与优化措施进行分析。
关键词：电力工程；项目管理；成本控制；优化措施
1影响电力工程施工成本的因素分析
1.1社会经济的影响
电力能源是一种十分重要的社会能源，在人们日常生活以及经济发展中都离不开电力能源。当社会经济整体呈发展趋势时，因为经济的飞速发展会使得社会对于能源的需求大幅度提升，就会促进电力工程项目的进一步发展，反之电力工程建设项目的发展就会进入衰落和停滞状态。随着全球经济一体化的影响家具，我国在电力工程造价方面的影响因素也在悄然发生变化，一次性能源、自然能源的利用在不断减少，并基于生态环境保护的需求，不断地开发绿色电力资源，这导致国内电网建设的难度加大，在各方面的调节上出现不统一的现象，如用电负荷、上网条件等，由此不同地区的电力工程建设造价也表现出极大的差异性。
1.2地区环境的影响
因为不同地区的经济发展水平不同，引起在发展的过程中其对于能源的需求也各不相同。从电力市场供需角度来说，经济发达地区的电力消费能力很强，如东南沿海地区，与中西部地区相比电力基础设施的建设投资要高出很多，除了区域经济影响要素之外，更广泛地“区域环境”要素也不容忽视，例如城镇化过程中的城市规划方案存在问题，土地、贷款等资源无法得到妥善解决，基于环境保护要求对电力工程建设的新要求等，都会导致电力工程造价的变动。再加上十八大以来政府通过不断地“简政放权”方式，提高了市场经济的调控范围，电力行业自身的改革也扩大了与市场的接触面，因此市场经济的变化对电力工程建设造价的影响也是越来越大。例如通货膨胀的前提下，会造成材料、设备、人工成本的上升，造成造价的较大变化。
2项目成本管理存在问题
2.1项目建设成本与运营成本难以平衡处理
设置建设单位和生产单位分别负责项目的建设和运营。往往因项目而组建项目部，负责项目的建设管理，该团队的任务是按照既定的三大目标，把工程项目建设完成，通过一定时间的试运行检验合格，然后移交生产单位投入商业运营。这种专业化分工的管理模式，专业化团队干专业的事，在各自的领域内专业性强、经验丰富，但是，由于两个团队分工不同，责任目标不同，其关注的重点自然不同。建设团队关注的重点是: 节省投资，按期或提前完成建设任务，移交生产，往往按照可以使用的原则选购设备以降低造价。而生产管理人员追求性能优，质量好，自动化程度高的设备，以利于投产后具有良好运营指标和可靠的安全性能，工程费用不是生产人员考虑的第一因素。项目筹建初期建设团队就已组建，而生产管理人员往往在工程的中后期才逐渐到位，此时设计图纸已经设计完成，生产系统已经定型，主要设备也已订购，工程项目进度已经过半，生产管理人员追求的好的设备或者好的经验就不能得到采纳，因此，有的项目投产后马上就进行技术改造，增加了项目投资; 有的项目投产后自动化程度低，设备能耗高，运营指标处于行业中下等水平。
2.2未正确处理工期与成本的关系
项目工期往往是建设团队重点关注的目标。施工图设计进度、设备采购和供货进度、施工进度构成项目的总进度。设备价格往往与供货期有关，供货期越短，价格越高，但是，第一梯队的电厂三大主机和主要辅机，设备价格高，性能好，生产周期长并且可压缩幅度不大。要加快进度只能要求施工单位加大人、材、机的投入，赶抢工期。项目加快进度会增加设备费用和施工费用，同时过短的工期也降低工程质量，增加运营期间的维护费用，甚至影响安全运行。因此，要统筹测算项目投资成本增加和提前投产产生的效益，综合确定合理工期。
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2.3直接成本控制不到位
电力企业对项目的直接成本控制不到位， 包括项目中所使用的材料、人工以及机械的费用。 比如项目中材料的无度使用而造成的不必要的浪费，员工过多而形成窝工现象，对机械不正当的使用在成的损耗增加等。
3工程物资管理及成本控制的优化措施
3.1工程项目物资管理优化措施
随着建筑市场竞争日趋激烈，一些有实力的施工企业开始尝试BT、BOT、EPC、PPP等新的工程项目建设模式。工程造价是否合理往往会对工程的施工进度和施工质量产生重要影响。为了避免与工程造价有关的不利因素，项目物资管理部门可以工作前移，积极参与规划、报价阶段的相关工作，为造价部门提供准确的物资市场价格信息，这既是对工程项目物资管理机制进行的完善，又有利于今后项目实施过程中对物资管理的控制，也可以让物资管理工作的工作效率得到一定程度的提升[3]。从工程项目物资管理问题的细节要素来看，合理准确的施工预算是工程规划环节对工程成本费用进行控制的有效方式，工程设计和图纸内容是施工预算过程中不可缺少的两大要素。在工程所需的预算确定以后，相关部门还需要对工程设计、图纸和施工流程进行优化，物资部门在对相关物资市场价格充分了解的基础上，落实各项优化工作，从而在项目工程管理体系层面更多地实现管控职能。
3.2工程项目物资成本控制优化措施
工程项目物资成本管控制施很多，常见的采购环节的“货比三家”询价制度、物资采购招标制度，物资库存管理环节的保管、领用制度、ABC分类法等等不一而足，都是管理控制项目物资成本的有效手段。随着工程项目的大型化、建设模式的多样化和互联网技术的发展以及物流、供应链行业整体水平的提高，为工程项目物资成本的管理控制提供了更多的应用手段。比如早期在相关行业出现的物料需求计划（MRP）和在此基础上进一步发展起来的企业资源计划（ERP），基于供应链环境下的（RFID）仓库管理系统和（VMI）供应商库存管理系统等，虽然因行业不同差异有别，但其核心都涉及“物”的管理，对施工企业工程项目物资成本管理同样具有借鉴意义。
3.3完善工程建设成本管理体系
为了确保电力工程施工阶段的成本能够得到有效的管理，应当完善工程建设阶段的成本管理控制体系。现阶段我国的电力工程成本管理体制依然受到计划经济时期的影响，加上电力工程项目在社会中发挥的战略作用，很大程度上以来国家补贴、政策倾斜等优势，这导致电力工程投资、建设企业在成本管理上存在一定的“不自主”现象。要彻底摒弃计划经济时期的造价管理影响，主动地向市场经济体制转变，由此形成一种全新的、动态性的管理模式，恢复相关主体单位的成本管理自主权，在材料、设备等方面形成招投标科学模式，实现权力、责任、利益的统一。
结束语
在电力工程施工的过程中，一定要重视对工程的项目管理，不断的优化施工的成本管理，降低工程的施工成本，实现企业经济效益的最大化。做好电力工程施工的成本控制能够有效的提升企业的核心竞争力，有效的控制企业的科学发展，确保企业在市场上占据一席之地。
参考文献：
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[3]张涵.电力施工企业工程项目成本管理与控制研究[D].华北电力大学(北京),2016.
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[5]肖飞.电力工程项目管理中的成本控制及优化措施[J].工程技术研究,2016,07:135+139.
论文作者:郑亚楠
论文发表刊物:《电力设备》2017年第20期
论文发表时间:2017/11/16
标签：电力论文; 工程项目论文; 项目论文; 成本控制论文; 物资论文; 工程论文; 成本管理论文; 《电力设备》2017年第20期论文;