(重庆市沙坪坝区土主镇卫生院)
摘要:政府行政管理伴随着我科学技术的发展,行政管理工作逐渐与互联网+对接,不仅实现了数据资源的共享,而且还有效的完善了政府信息公开制度,为政府行政管理体系改革提供了条件。正因如此,政府行政管理与互联网+的对接,还有效的实现了行政管理工作的规范性,为政府运行互联网+下的行政管理持续发展奠定了坚实的基础。
关键词:政府;行政管理;互联网+;对接
在当前的互联网时代的发展中,社会公众对于政府行政管理参与的愿望逐日提升,同时对政府行政管理的监督力度也逐渐随之增强。再加上习近平主席曾讲过“网络用户主要就是我国的人民,而网络中人民的建议就是民意。同时我们为人民服务,人民在哪我们在哪,坚持走群众路线,我国的领导以及政府人员经常上网看看民意,有利于政府掌握民众的所思所愿。”因此,政府行政管理与“互联网+”对接的意义重大。
一、行政管理方式及互联网+的简述
首先,互联网+主要是指:立足于互联网发展的基础上创新2.0的新形态,即:推动互联网发展形态演进形成的知识社会创新2.0。互联网+不仅拥有创新前互联网的优势,而且创新2.0将信息化技术、大数据、云技术等方面进行了重塑,以一种新的方式展现给人们,促使知识社会利用创新2.0改变人们的生活[1]。其次,行政管理方式主要是指:国家政府机构、组织对国家行政事务管理及公共事务管理。其中政府机构、组织主要是指具备行政管理能力的主体。行政管理则是:国家的一些活动,其这些活动需要具备行政权的行为,方可为行政管理。政府的行政管理主要依赖于法律实施,而实施对象则主要是政府及社会公共事务,故此,行政管理以社会公正、公平及造福人民为基础一种服务。
二、政府行政管理对接“互联网+”的挑战
(一)政府信息的公开度
在目前“互联网+”背景下,政府信息公开作为社会公众了解政府行政管理最重要的途径,政府信息公开需要一定的透明度,否则会影响到政府的形象。与此同时,政府信息想要与“互联网+”完成对接,首要任务就是政府信息公开的透明。传统政府的管理中,由于信息公开未受到应有的重视,致使政府对于公众在行政管理中参与较少,且随着电子政务在行政管理中的应用,有一些政府行政单位会隐瞒虚造数据信息,致使公众关注的事件及信息被回避;此外还有一些行政管理部门中虽然将信息公开,但是由于信息公开不够完整,致使社会公众无法享有知情权,造成政府形象的严重性影响。
(二)公众参与度
相比较传统形式封闭性的政府行政管理,“互联网+”与政府行政管理的对接有效的改变了这种情况,但是由于政府行政管理与“互联网+”对接还未完善,致使传统型的行政管理模式影响到现阶段的新型管理,无法为社会公众提供全方位政府行政管理信息。另外再加上政府对于社会公众所思所愿了解过少,导致社会公众在政府行政管理对接“互联网+”时参与度过低,不利于社会公众中政府良好形象的保持。除此之外,由于政府中的一些行政人员受到传统思想的影响,致使行政人员过于重视自身参政议政的权利。
(三)电子政务
伴随着我国科学技术的发展,电子政务已成为我国政府处理行政事务的一种发展趋势。不过因我国的电子政务发展相比较一些发达国家,起步较晚,所以电子政务发展还不够成熟。比如:在政府的一些官网中,因为政府官网的一些功能比较低,所以社会公众无法利用电子政务充分的了解政府行政管理信息,同时再加上一些政府机构、部门对电子政务的重视程度不够,致使电子政务在行政管理中无法充分发挥作用[2]。面对这一种局面,政府如果管理力度不够,电子政务会逐渐成为“形象工程”,阻碍到政府自身职责的履行。
(四)信息安全管理
信息安全作为如今网络发展中重要问题之一,政府对接“互联网+”不仅需要防范隐私、数据的泄漏,还需要防范网络入侵的问题。同时随着互联网平台西方传统思想在我国的传播,我国的社会主义意识发展同样收到了严峻的挑战,不利于政府对网络舆论的管理,为我国政府管理带来一定的麻烦。此外,由于我国对互联网管理制度还不够完善,知识网络中犯罪行为针对国家法律漏铜实施犯罪,而且一些犯罪人员还会利用法律漏洞诋毁行政管理行为,不利于政府行政管理顺利进行。
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三、政府行政管理对接“互联网+”的措施
互联网技术随着世界经济一体化的发展,互联网普及率日益提高,同时因为传统型的行政管理已经无法适用现阶段社会的发展,所以政府行政管理与互联网+结合发展成为一种必然的发展趋势。因此,为保证政府行政管理与“互联网+”对接的健康发展,提出以下几点措施:
(一)完善政府信息公开制度
在目前的社会科学技术的发展中,互联网技术、大数据技术等手段对于行政管理的意义非常重大。在政府行政管理与“互联网+”对接中,利用云计算技术与大数据手段,不仅可以满足行政管理信息公开的要求,而且还可以利用云计算技术与大数据技术将数据信息存储在网络中,有效的提高了信息公开透明性。其次,在互联网+背景下的政府行政管理,行政管理人员应积极的学习,以便提高政府行政管理在互联网的管理水平。第三,政府在行政管理过程中,行政管理人员需要全面性掌握公众在网络中的意见,继而利用云计算或者大数据分析,提高行政管理人员决策的正确性。因此,互联网+与政府行政管理的对接中信息共享、公开是根本性的措施。
(二)落实公众参政权
在针对互联网+与政府行政管理的对接中,行政管理体系作为行政管理工作有序实施的保障,行政管理体系对于行政管理水平的提高有着重要的影响。因此,政府需要行政管理的发展及时代的变迁及时改革行政管理体系,促使社会公众能够参与到行政管理中。其实换句话讲,行政管理体系相当于权力的下放,只有提高相关行政部门的话语权,转变政府的身份,才能够帮助政府提高服务意识,从源头上杜绝一些官本思想观念[3]。具体措施:第一,政府需要完善咨询监督管理机构,利用监管管理机构及咨询机构提高社会公众对行政管理的参与度,而且政府还需要将一些采用社会公众的意见信息公开,这样有利于公众对政府自信心的加强,从而提高公众参与行政管理的参与度。第二,政府建立行政管理人员绩效考核制度,完善评估体系,且利用该项制度定期考核行政管理人员的能力,一旦行政管理人员无法通过考核及时更换或者加强培训,促使政府行政管理部门及人员提高公众参与的重视度。因此,行政管理体系的改革是政府行政管理对接“互联网+”,提高公众参与度的重要保障。
(三)加强电子政务管理
针对政府行政管理与“互联网+”对接过程中,电子政务作为互联网下行政管理部门提高工作效率,掌握社会公众所思所想的重要途径之一,政府需要加强对电子政务的全方位管理。首先,针对政府中一些行政管理部门的隐瞒虚造信息行为实施严肃性处理,避免形式主义范围的扩大。同时根据电子政府的发展趋势,政府行政管理部门需要制定电子政务考核制度,将电子政务与社会公众之间的联系紧密化,提高政府行政管理与社会公众交流沟通。其次,政府在电子政务管理水平提高时,政府行政管理实施对外招聘专业性技术人员的方式,促使行政管理人员提高综合素质,利用大数据手段、信息技术手段等促使电子政务能够满足社会公众的需求,降低电子政务技术问题的发生,为社会公众参与行政管理提供多途径,让电子政务行政管理成为政府掌握公众所思所想的常态管理方式。因此,电力政务行政管理发展中,政府利用最先进的设备技术加以完善改革,促使电子政务发展成为政府行政管理与“互联网+”对接的保障方式。
(四)建立健全法律制度
在针对政府行政管理与“互联网+”对接中,由于互联网法律管理制度不够完善,致使互联网+下的行政管理存在很多的弊端。同时随着社会公众对互联网的应用、认知,互联网的普及率逐日提升,但伴随着互联网发展的还有一些谣言行为,致使政府的行政管理受到严重的影响。因此,针对网络的法律制度的完善刻不容缓。此外,除了关注互联网法律制度,政府还应关注社会舆论,且在适合的角度正确引导社会舆论,从而杜绝谣言及恶意诽谤政府行政管理工作的行为,让社会公众能够充分的参与到行管理中。
结束语:
总而言之,政府行政管理与“互联网+”的对接,政府需要明确行政管理行为及互联网+是什么。继而根据互联网+与行政管理的对接现状,分析政府行政管理所需面对的挑战,掌握政府行政管理结合“互联网+”的方向,完善政府信息公开制度,落实社会公众参与权,加强电子政务管理,最后建立健全相应的法律制度,为政府行政管理与互联网+的对接提供保障。
参考文献
[1]张小燕. 互联网环境下行政管理的创新发展策略[J]. 社会科学:文摘版, 2017(13):00038-00038.
[2]罗睿. 互联网环境下行政管理面临的挑战与发展机遇研究[J]. 中国管理信息化, 2017, 20(16):126-127.
[3]周泽磊. "互联网+"政务模式促进行政效能提升[J]. 环渤海经济瞭望, 2017(11):134-135.
论文作者:吴玉林
论文发表刊物:《知识-力量》5中
论文发表时间:2018/10/1
标签:互联网论文; 政府论文; 行政管理论文; 行政论文; 电子政务论文; 社会公众论文; 信息论文; 《知识-力量》5中论文;