对构筑物资流通大市场的几点认识,本文主要内容关键词为:几点论文,大市场论文,物资论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
随着社会主义市场经济体制的建立和不断完善,客观上迫切需要有一个完善、发达的物资流通大市场,让千家万户的产需企业在大市场里进行大流通,这一点,已被越来越多的人们所认识。这也是在实现两个根本性转变中必须认真研究解决的一个重大问题。本文就此谈点思考意见。
党的十四届三中全会指出,发挥市场机制在资源配置中的基础性作用,必须培育和发展市场体系。物资流通大市场是一个广义的范畴,它是全国统一的社会主义市场体系的重要组成部分。培育和发展物资流通大市场,应包括解决发展物资市场和发挥市场调节作用的具体政策、法规、管理办法、运行机制,规范无形市场和有形市场交易行为的规章制度和规则,有形市场的规划、布局、建设和完善等各方面的问题;应按照统一、开放、竞争、有序的要求,充分考虑物资流通自身的特点,坚持无形市场与有形市场相结合,建立大市场与促进大流通相结合,销产供一体化与流通社会化相结合;应以建立大市场促进大流通的形成,以大流通带动大市场的进一步完善和发展,做到既有“场”又有“市”,发展物资流通产业。当前,重点应重视三个方面的问题。
一、不断完善直线流通
在物资流通的无形市场里,直接实现产需企业之间的“直线”流通,是完成物资流通过程很重要的渠道,对于一些大宗和专用性、配套性强的物资来讲,流通效益是比较优化的,对于组织稳定生产,建立稳定的供求协作关系,合理组织运输等方面都有明显的好处,因此应大力发展和不断完善。为此,首先需要国家和产业主管部门在宏观上的指导。经济的发展,从某种意义上讲,要靠发达完善的物资流通企业去开拓市场,组织产品的销售和原料的供应,实现销产供的良性循环。这就需要按照国家的产业政策,导向物资的流向和产需衔接;要在规划生产建设发展计划的同时,同步甚至超前规划和发展物资流通,衔接好原料的供应和产品的销售,而不是限于眼前的“限产压库”;要鼓励而不是采用行政手段限制直线流通,销产供一体化和物资流通产业化不是矛盾的对立,而应是有机的结合。
其次,需要加强信息的导向。这是发展物资流通产业和稳定物资流通市场的一项重要工作。信息已成为维持和扩大商务活动的决定因素之一。物资流通过程的信息涉及的面和范围非常广泛。国家的政治、经济形势,国家的法律、法规,国家的财政、金融、税制、外贸、工商等产业政策;国民经济各部门的中长期发展规划,各部门之间的协作与配套关系;国际社会环境;国际、国内市场的发展趋势及价格走势等等。这些方方面面的信息,除国家规定的机密外,国家有关部门应建立定期或不定期地向社会公开发布信息的制度,让产需企业平等地利用社会信息资源,经过分析、处理、研究后形成自己正确的商业信息,使其在千变万化的市场竞争中立于不败之地。
第三,需要进一步完善无形市场的交易行为和规则。产需双方在无形市场里的交易行为和规则主要体现在签订购销合同上,数量、质量、价格、交货时间等,这是订立购销合同的最基本要素。当前,合同上价格“开天窗”、交货时间不定的状况比较普遍,影响了无形市场的发育和规范化。这对于一个有战略眼光的企业家和有良好的社会信誉的企业来讲,是不可取的。因此,一定要按照《中华人民共和国经济合同法》的规定进行规范,提高市场交易的规范化、合法化和公开化。
二、大力发展中转流通
由于产需企业各方面条件的限制,所有物资都进行直线流通是不可能的。因此,大力发展以国有物资流通企业为主导地位的中转流通是不可少的。发展物资流通产业的主体应该是大力发展国有物资流通企业。他们在物资流通中担任主导地位的作用,是培育和完善物资流通市场。从某种意义上讲,我国物资流通企业的发展状况,显示了物资流通市场发育和完善的程度。从目前的实际情况看,国有物资流通企业具有人才、资金、信息、渠道和储运设施等多方面的优势。组织、发展和指导这些物资流通企业深化改革,增强市场经济意识,提高物资流通社会化服务功能和营销实力,产需企业,特别是中小企业和乡镇企业是非常欢迎的。重点是要发展一批国有大型物资流通企业集团,形成全方位的服务功能,向经营多元化、贸易国际化、组织集团化、管理现代化的方向发展。在一批各具特色的大型物资流通集团企业的导向下,在全国形成布局合理,包括国内、国外两个市场在内的流通网络,使其在组织物资流通、培育市场中发挥主导作用。
为了更好地发挥国有物资流通企业的主导作用,一是要推行变购进买断营销为主为代理营销为主的营销机制。物资流通企业与产需生产企业之间的购进买断关系基本上是在计划经济体制下形成的。随着社会主义市场经济体制的逐步完善,推行物资流通企业与产需生产企业建立共同承担权利和义务的代理营销关系是发展方向。这样,就找到了物资流通产业化和销产供一体化两种流通形式的结合部;就可以彻底改变历史上遗留下来的,使产需生产企业反感的“官商”作风(即物资流通企业只营销短线产品,不经营平销、滞销产品),就可以充分发挥双方的优势,共同开发和占领市场,共同发展生产和物资流通产业。
二是要发展与金融企业的合作联姻。依靠金融企业的支持扶持,增强物资流通社会化服务功能的资金实力,逐步实现变商品经营为资产经营。充分利用物资流通集团企业的资金实力和社会信誉,开展为买卖双方提供资金代理或担保业务,这是发展物资流通产业的一项新的营销业务,对于抑制目前货款拖欠严重的债务链将会起到积极作用。
三、规范有形市场建设
建立规范化的有形物资流通市场,是社会主义市场经济发展到一定阶段、不断完善物资流通过程的需要,也是发展物资流通市场的一项重要工作。就物资流通渠道而言,不可能将所有的物资都通过有形市场进行流通,但是合理地建立一批不同档次和作用的、规范化的有形市场是十分必要的。在规划上要统筹安排,合理布局,形成网络。
按照物资流通的特点和我国的具体情况,结合发展物资流通市场的历史经验,重点应是发展规范化的物资批发市场,组织批发交易。我们常说“政府搭台、企业唱戏”,笔者认为发展“官办”的批发市场不可取,政府应是市场的管理者,提供服务。要导向企业自己搭台,自己唱戏,根据国家的有关规定,自愿联合组建,这样做更符合我国的实际情况。必须服从物资流通的客观规律,人为地划定不行。只有在物资的生产地、主要消费地或是主要的集散地才能有“形”有“市”。
物资批发市场,要通过批发交易,逐步完善市场的管理机制和交易行为。可以采用会员制、定金制等组织管理形式。通过社会信誉好、营销实力强的会员之间的批发交易,网络社会产需企业间的供求关系;通过分别不同情况交纳定金,促进执行合同的严肃性;通过大宗中远期合同的批发交易,公开形成中远期的价格走势,按照价值规律调节生产建设和市场的供求关系。这样,逐步使其成为物资流通的交易中心、价格中心、信息中心、结算中心和服务中心。
至于发展期货市场,一定要从我国的实际情况出发。建立期货市场是发展市场经济的需要,是在相当发达的现货市场交易的基础上逐步发展起来的一种高级市场形态。它需要有市场经济大环境的孕育成长,需要有健全的管理法规,需要有需求市场和商品生产者、消费者的自发要求,需要有一批高素质的管理和从业人才。期货市场虽然具有转移价格风险、发现和形成远期价格及某种程度上调控价格的功能和作用,但是它的风险也是很大的。再加上适合上市进行期货交易的物资商品品种有限,因此,不能把发展物资商品期货市场对发展国民经济的作用宣传得过高过大。国家采取坚决措施整顿当前期货市场是完全必要的。
发展物资流通大市场,重点要大力发展和规范无形市场,有计划地发展有形市场,导向和促进大市场、大流通的形成,不断完善生产企业与生产企业之间的直线流通、通过流通企业的中转流通和在规范的有形市场里进行交易流通三种主要流通形式,不断发展物资流通产业。
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