运用现代科技管理方式构建廉洁风险防控体系
邢召伟
（河南省高技术创业服务中心 河南郑州 450000）
摘 要： 本文详细分析了建立廉洁风险防控系统，研究了廉洁风险防控体系的广泛使用的情况与获得的效果。
关键词： 廉洁风险防控体系；企业管理；监督
1 廉洁风险防控体系建设
1.1 比质比价谈判
将某公司日常物资采购中的比质比价谈判分成定期谈判和动态谈判两种方式。定期谈判是指年初业务部门将年度内各物资需用单位的常用物资进行汇总，根据物资的属性分成若干个包段，经公司资质审查小组审查合格后，集中进行比质比价谈判；动态谈判就是根据日常采购工作的需要，不定期地进行比质比价谈判，作为定期比价谈判的有效补充。
1.2 协商采购
①比质比价谈判以物资使用单位为主，充分体现了物资使用单位利益至上，在评委设置中物资使用单位评委达到了60%的比例，增加了使用单位的话语权，真正体现了还权与矿。对比质比价谈判入围供应商物资的采购充分尊重使用单位的意见，由使用单位根据现场需求在入围供应商中选择供应商供货。②对于初次采购的物资，公司充分征求使用单位的意见，与使用单位共同进行市场调研，共同考察供应商，共同谈判确定供应商及价格。
1.3 构建电商平台
为降低各矿物资采购成本，有效防控廉洁风险，提高计划提报精准度，供应党支部积极配合公司党委开发了电商平台。电商平台的上线使用，将供应商摆在一个公平公开竞争的环境中，为供应商提供一个自由比价平台，增强了供应商之间的竞争；矿级单位可以看到不同供应商的供货价格以及交货期限，根据自身需求衡量，自由选择供应商和产品，提升客户满意度；提高物资采购透明度，产品直观，价格透明，图片展示产品，减少了使用单位错误计划的可能；减少计划提报物资采购不必要的中间环节，矿级单位可以直接与供应商对接，节省人力资源。
1.4 建立问题追踪系统
某公司各供应站负责矿上物资供应工作，在物资供应过程中，需要及时高效地联系矿方物管科及公司业务科室。在协调过程中，需要解决的问题的管理是非常重要的一个环节。为此公司开发建立了信息与流程一体化的物资供应信息管理系统，把物资供应与服务过程中出现的各类问题全部放在系统中提出，问题的处理状态、解决的方式、结果都在系统中体现，并实现平台数据的共享。问题追踪系统的上线，可以有效地监督问题的处理过程，提高处理人员的工作效率，实现问题处理透明化、公开化[1]。
1.5 建立物资采购平台系统
为实现采购全过程的公开透明，接受需求部门的监督，供应党支部积极配合公司党委建立了物资采购平台系统，搭建采购大数据平台。该系统将物资的采购价格、销售价格、供应商资质等相关数据全部纳入管理，实现了上下游客户与某公司的无缝信息共享。使用单位在提报计划时，能够根据物资价格、供应商信息自我选择物料与供应商，并按大类、部门进行分类汇总，提高了计划的提报效率和准确性。
2 廉洁风险防控体系的推广应用情况及主要成效
2.1 比质比价谈判成效
2017 年初，某公司举行了年度比质比价谈判，共有来自全国300 家原供应商和61 家新商家，共计361 家投标商参与了同台竞标。在17d 的谈判历程中，各矿共派出评委51 人次，全程参与了159 个包段谈判，其中比质比价包段99 个，定点谈判包段60 个，谈判涉及物资品种21780个，物资金额约35335 万元。通过本次比质比价谈判活动，全国361 家诚信交易、服务及时、更具实力的投标商中标，物资采购从源头上得到有效的事前控制，也使得中标物资价格更实、质量更优、服务更好[2]。
建立问题追踪系统，监督问题的处理过程，实现问题处理透明化、公开化。目前该系统在各使用单位已得到成熟应用，该系统在使用单位和某公司各部门之间搭建了一个良好的沟通桥梁，每天通过该系统反应的问题都很多，而且通过反馈机制问题能得到及时有效的解决，为快速处理使用单位对供应商的到货、服务、售后等问题提供了高效的平台。监督部门通过该系统，实时掌握使用单位对物资供应方面的需求，并能对公司各业务部门进行有效的工作监督。
2.2 协商采购成效
异位妊娠作为一种妇科急腹症，指的是受精卵着床并生长于患者子宫以外的位置，当其破裂或流产急性发作后，可致患者腹腔内大量的异常出血现象，此时患者的生命安全可能因此受到威胁。基于异位妊娠发生的危险性，及时对患者实施早期诊断，就对于准确治疗工作的开展具有重要指导意义[2]。
2.3 电商平台推广情况及应用成效
目前，电商平台已在集团公司内各矿级单位推广使用。截至2018 年12 月份，电商平台共上线产品117905 项，产品覆盖27 大类。据统计，自电商平台上线后，新增销售收入30280 万元，节省比质比价费用206 万元，实现经济效益600 万元。12 月中旬，将具备条件的90%以上的品类物资实现上线运营。电商平台的应用，大幅度提升了客户满意度，矿级单位可以看到不同供应商的供货价格以及交货期限，可根据自身需求衡量，自由选择满意的供应商和产品，形成价格监督机制。电商平台产品价格公开透明，矿级单位可以清晰地看到产品的采购价格，形成对产品价格的共同监督，降低采购成本，减少廉政风险[3]。从而，建立线上价格透明、收费透明、渠道透明、模式透明的“四透明”采购管理新模式。
2.4 问题追踪系统成效
一方面，在教师的编制、职称评定、业务培训、社会福利与保障等问题上，独立学院教师无法同公办高校教师享受到同等的待遇，导致心理失衡；另一方面，独立学院毕竟是民办性质高校，随着生源逐年萎缩，竞争日趋激烈，其生存问题使得部分教师对独立学院发展前景产生动摇［1］118-119。目前，独立学院通常实行合同聘任制，这对于调动教职工的积极性，提高办学效率起到了积极的作用，但“合同风险”也造成了教职工的主人翁意识的淡化。同时，独立学院办学理念、领导管理风格、对教师的关心程度等因素在一定程度上也会影响教师队伍的稳定性。
实施“谁花钱、谁做主还权与矿”的采购模式，与使用单位共同协商采购，增加了使用单位的话语权，充分尊重使用单位的意见，有效地缓解了供需矛盾。
2.5 物资采购平台系统成效
物资采购平台系统和采购大数据平台的搭建使某公司与上下游客户无缝连接。系统涵盖物资采购计划的提报、供应商的引入、物资采购价格的确定、销售价格的维护、物资采购与销售合同的签订等过程，实现物资采购公开透明、信息共享，对采购工作过程形成有效监督，达到廉洁风险防控的目的。
依据上述公式分别给京津冀区域上市公司的债务结构进行打分。评分结果显示，排名前10的上市公司中仅来自河北省的企业就有6家，天津占3家，而北京仅有1家。而在排名前30的企业中，北京却有9家，说明其基本位居中后方；而河北省企业占据数量却仅比北京市多3家，说明其绝大多数都排名靠前；而天津市上市公司在前30名企业中的分布则相对均匀，与北京市的数量相等。
3 结束语
综上所述，整套廉洁风险防控体系的建立，实现了某公司由采购管理的主角向整合供需矛盾服务的配角转变，将采购订单、价格、到货、库存数据的共享、共用，接受需求部门的全面监督，形成了价格透明、收费透明、渠道透明、模式透明的“四透明”采购管理新模式，逐步向实现采、供、储、配、管各环节的“鱼缸式”改革目标迈进，有效地防控廉洁风险，杜绝腐败现象发生。
参考文献
[1]朱克亮，刘流，石雪梅.电力建设管理协同监督与风险防控方法探索[J].安徽电力，2018，35（4）：54-55.
[2]巫慧玲.以“三步一鼓励”管控模式破解基层廉洁风险防控难题[J].现代经济信息，2018（24）：50-51.
[3]李东方.国有企业境外工程项目廉洁监管与风险防控之策[J].领导科学，2018（34）：55-56.
中图分类号： D262.6
文献标识码： A
文章编号： 1004-7344（2019）35-0026-01
收稿日期： 2019-08-09
作者简介： 邢召伟（1974-），男，汉族，河南郏县人，硕士研究生，主要从事科技管理工作。
标签：廉洁风险防控体系论文; 企业管理论文; 监督论文; 河南省高技术创业服务中心论文;