实现中华民族伟大复兴的有力保证--中国共产党九十年作风建设的历史考察与启示_党的作风论文

实现中华民族伟大复兴的有力保证--中国共产党九十年作风建设的历史考察与启示_党的作风论文

实现中华民族伟大复兴的坚强保障——中国共产党90多年来作风建设的历史考察与启示,本文主要内容关键词为:中国共产党论文,作风建设论文,启示论文,伟大复兴论文,坚强论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。

       [中图分类号]D261.3 [文献标志码]A [文章编号]1003-7608(2014)06-0015-05

       党风即党的作风,是指党在思想、政治、组织、工作和生活等各方面表现出来的一贯态度和行为。它反映党的精神风貌。党风是由党的世界观和党性决定的,是世界观和党性的外在表现。有什么样的世界观和党性,就会有什么样的党风。国内外党的建设的历史证明,党的作风,关系党的形象,关系人心向背,关系一个政党的生死存亡。优良的党风是凝聚党心民心的巨大力量。因此,马克思主义政党尤其是中国共产党历来十分重视党的作风建设,并将其作为党的建设的重要组成部分,在领导革命、建设、改革开放和现代化建设90多年的历史进程中,形成了区别于其他政党的优良作风。

       一、以毛泽东为代表的中国共产党人在新民主主义革命时期经过长期探索,并在全面总结两次大的胜利和失败的经验教训之后,形成了党关于理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评、艰苦奋斗、谦虚谨慎、不骄不躁等优良作风,无论是在革命还是在执政条件下,党风建设为党夺取新民主主义革命胜利、建立社会主义制度提供了保障

       中国共产党成立后,党风建设实际上就开始了。可以说,理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评、艰苦奋斗、谦虚谨慎、不骄不躁是中国共产党优良作风的集中体现。党的主要创始人陈独秀、李大钊等在党成立初期就开始带领全党进行探索,在探索过程中体现出了这种优良作风。他们当时十分注意深入工人群众中开展工作。中共第一次全国代表大会通过的第一个决议就把成立产业工会作为党的基本任务[1],并决定集中党的全部精力组织工厂工人。特别是以毛泽东为代表的中国共产党人在探索中国革命道路的过程中,坚决抵制党内占统治地位的对马克思主义教条化、对共产国际决定和苏联经验神圣化的倾向,强调反对本本主义、“没有调查就没有发言权”[2]“关心群众生活”[3]“党内批评是坚强党的组织、增加党的战斗力的武器”[4]。这标志着党的三大作风的萌芽已经出现。1929年,毛泽东在古田会议决议中还明确提出,要解决党内和红军中存在的非无产阶级思想和不良风气、倾向问题。但是,毛泽东主张的这些党的作风,当时并没有得到全党的公认。特别是以王明为代表的党内教条主义者不仅不承认,还将毛泽东排除在中央领导核心之外。理论脱离实际、一切从本本出发的教条主义,不关心群众疾苦、脱离人民群众的“左倾”冒险主义及右倾逃跑主义,以残酷斗争、无情打击为特征的处理党内矛盾和斗争的恶劣作风当时在党内大行其道,给中国革命事业和中国共产党本身造成重大损失,几乎葬送中国革命。

       沉重的代价和血的教训教育了中国共产党。1935年1月遵义会议后,这种情况才逐渐发生改变。1935年12月,中共中央在瓦窑堡召开政治局会议,会上通过的《中央关于目前政治形势与党的任务决议》强调:“共产党员必须深入到群众中去,参加与领导一切群众的,民族的与阶级的斗争。”[5]这标志着党的建设走上了正确的轨道。在考虑到人民群众作用的基础上,在中共六届六中全会上,毛泽东发出“使党成为一个伟大的群众性的党”[6]的号召。1939年,毛泽东又正式提出了建设一个全国范围的、广大群众性的、思想上政治上组织上完全巩固的中国共产党,并强调这是一项伟大的工程[7]。由于以毛泽东为核心的中央领导集体从战略高度采取重大举措全面加强党的建设,在短短几年时间后,党的凝聚力和战斗力显著增强,中国共产党的人数也由抗日战争初期的4万人迅速增加到1940年时的80多万人,党员人数增长20倍。但在党员数量增长的同时,党的建设也迎来了新课题。正如毛泽东在《整顿党的作风》的讲演中所说:“还是有问题的,而且就某种意义上讲,问题还相当严重。”[8]当时,抗日战争正处在最困难的阶段。为了实现党在思想上政治上的统一和行动上的一致,同心同德地战胜日本帝国主义、建设新中国,毛泽东总结出中国共产党建设的实践经验,提出了“党风”建设的概念,并深刻论述了党风建设的重要性。这些创造性的思想,集中体现在毛泽东发表的《改造我们的学习》《整顿党的作风》《反对党八股》《学习和时局》等著作中。这些著作不仅对党的建设实践具有重要指导意义,而且对马克思主义建党学说作出了杰出贡献。不仅如此,毛泽东还创造了党风建设的有效形式——整风运动。经过延安整风这场伟大的马克思主义教育运动等方面的充分准备,特别是在全党集中总结历史经验,作出《关于若干历史问题的决议》的基础上,在中共七大的政治报告中,毛泽东概括出了中国共产党理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评三大作风。这些反映马克思主义本质要求和最基本原则的作风,是中国共产党区别于其他政党的显著标志。随后,在1949年3月召开的中共七届二中全会上,毛泽东又总结出艰苦奋斗、谦虚谨慎、不骄不躁等优良作风,要求全党继续发扬这些优良作风。

       新中国成立后,以毛泽东为代表的中国共产党人对执政党的党风建设问题进行了探索和实践。他反复强调要继承和发扬新民主主义革命时期形成的党的优良传统和作风,提出在执政的历史条件下,警惕资产阶级腐朽思想侵蚀,反对官僚主义、命令主义作风,要通过整党整风提高党员质量;要坚持群众路线,保持同人民群众的联系;强调党的团结的重要性,提出党的团结是党的生命的论断;提出要在党和国家政治生活中,造成既有集中又有民主,既有纪律又有自由,既有统一意志,又有个人心情舒畅、生动活泼那样一种政治局面等。在实践中,中国共产党在党内开展了以“反贪污、反浪费、反官僚主义”为主要内容的政治运动。这场声势浩大的“三反运动”有效地遏制了党内腐败风气的蔓延,整顿了党的作风,巩固了人民民主专政,强化了中国共产党的执政地位。随后,我们党又多次进行以反对官僚主义、反腐败为内容的整党整风活动。虽然在“文化大革命”期间党的优良作风遭到严重破坏,但纵观这个时期的历史,中国共产党在总体上坚持和发扬了自己的优良作风,这为党夺取新民主主义革命胜利、在全国执政、建立社会主义制度、进行大规模的社会主义经济建设提供了可靠保障。

       二、十一届三中全会以来,以邓小平为代表的中国共产党人在改革开放和社会主义现代化建设新时期的历史条件下,继承和坚持党的优良传统,从执政党生死存亡的战略高度全面推进党的作风建设,为实现伟大历史转折、推进改革开放和社会主义现代化建设提供了保障

       “文化大革命”结束后,以邓小平为代表的中国共产党人在推动改革开放和现代化建设的过程中,着力恢复党的优良传统和优良作风,积极推动党的作风建设。1977年7月,刚刚恢复工作的邓小平在中共十届三中全会上强调:“要搞好我们的党风、军风、民风,关键是要搞好党风……把毛泽东同志的建党学说和党的一整套作风恢复起来,发扬起来,那末,毛泽东同志所说的那样一种政治局面,就一定会达到。有了那样一种政治局面,我们什么风险也能够经受得住。”[9]1978年8月,在中国共产党第十一次全国代表大会的闭幕词中,邓小平再次强调要恢复和发扬我们党的优良传统和优良作风。他说,我们一定要恢复和发扬毛主席为我们党树立的群众路线的优良传统和作风;我们一定要恢复和发扬毛主席为我们党树立的实事求是的优良传统和作风;我们一定要恢复和发扬毛主席为我们党树立的批评和自我批评的优良传统和作风;我们一定要恢复和发扬毛主席为我们党树立的谦虚谨慎,戒骄戒躁,艰苦奋斗的优良传统和作风;我们一定要恢复和发扬毛主席为我们党树立的民主集中制的优良传统和作风[10]。

       为了全面恢复和进一步发扬党的优良传统和作风,健全党的民主生活,维护党的集中统一,增强党的团结,巩固党的组织和纪律,提高党的战斗力,1980年2月,中共十一届五中全会通过了《党内政治生活的若干准则》。《准则》强调:在干部工作中要坚持正派的公道的作风,坚持任人唯贤,反对任人唯亲。要纠正一部分领导干部中缺乏民主精神,听不得批评意见,甚至压制批评的家长作风[11]等。

       1980年8月,邓小平在中共中央政治局扩大会议上发表了《党和国家领导制度的改革》的重要讲话。在这篇实行政治体制改革的纲领性文献中,邓小平提出要清除党内存在的“官僚主义作风”“家长制作风”,并郑重地提出要纠正党内存在的“任人唯亲、任人唯派的恶劣作风”[12]等。1980年11月,陈云郑重地提出一个鲜明的论断:“执政党的党风问题是有关党的生死存亡的问题”,并强调“党风问题必须抓紧搞,永远搞”。他还强调:“没有好的党风,改革是搞不好的。共产党不论在地下工作时期或执政时期,任何时候都必须坚持党的纪律。”[13]

       为了全面加强党的建设,按照中共十二大的部署,中共十二届二中全会一致通过《中共中央关于整党的决定》。针对当时存在的党内思想、作风、组织三个严重不纯和纪律松弛的问题,决定从1983年冬季开始,用3年时间分期分批地对党的作风和党的组织进行一次全面整顿。通过这次历时3年多的全党范围的整党整风,总的说来,全党在思想、作风、纪律、组织四个方面,都比整党前有了进步,党内存在的三个严重不纯的状况有了改变,同时,积累了一些正确处理党内矛盾和问题的重要经验。在整顿作风方面,取得的进展主要是:(1)各地努力查处了一些党员干部和党员严重违法乱纪、严重以权谋私和严重不负责任的官僚主义案件,基本上刹住了党政机关干部经商办企业等新的不正之风,党风有了不同程度的好转。(2)促进了各级领导机关工作作风的转变,官僚主义有所减少,为基层服务的思想得到加强,许多地区和部门的党员领导干部带头深入基层,调查研究,解决建设、改革和群众生活中存在的实际问题,密切了党群关系。(3)在农村整党中大都进行了清理财务的工作,党员和干部带头归还长期拖欠的公款、公物,带头为群众办实事,受到农民群众的欢迎[14]。

       十一届三中全会以来,中国共产党重新确立了解放思想、实事求是的思想路线,确定了社会主义初级阶段的基本路线,制定了一系列符合中国国情和人民利益的大政方针,党的精神面貌焕然一新。广大党员积极投身建设中国特色社会主义的伟大事业,在发扬党的优良作风的基础上,又给党的作风建设注入新的活力。党的作风建设为推进改革开放和现代化建设取得举世瞩目的成就提供了政治保障。

       三、十三届四中全会以来,以江泽民为代表的中国共产党人在发展社会主义市场经济的条件下,从党的建设新的伟大工程的高度全面推进党的作风建设,提出党的作风建设的核心问题是保持党同人民群众的血肉联系,在作风建设上郑重提出“八个坚持、八个反对”的主要任务,为把中国特色社会主义事业全面推向新世纪并取得辉煌成就提供了可靠保障

       十三届四中全会以后,以江泽民为总书记的中央领导集体承前启后,铭记人民的期望和以邓小平为代表的老一辈革命家的重托,从党的建设新的伟大工程的高度推进党的作风建设。1990年3月,中共十三届六中全会向全党郑重提出密切党同群众联系的要求,并专门作出《中共中央关于加强党同人民群众联系的决定》。1994年9月,中共十四届四中全会集中讨论了党的建设问题,审议通过《中共中央关于加强党的建设几个重大问题的决定》。决定指出:要继续抓好党的作风建设,把反腐败斗争深入持久地进行下去。要深刻认识执政党的党风是关系党的生死存亡的问题。要在党员领导干部廉洁自律、查处违法违纪案件、纠正不正之风等方面不断取得新的进展,逐步建立健全有效的监督约束机制,进一步发扬艰苦奋斗的优良传统,密切党同人民群众的联系。决定又进一步强调:高级干部特别是省部级以上党政主要领导干部“要努力成为忠诚于马克思主义、坚持走有中国特色社会主义道路、会治党治国的政治家……他们应该具有优良的作风,廉洁勤政,艰苦奋斗,深入实际,调查研究,谦虚谨慎,联系群众,真心诚意为人民谋利益。我们不仅要按照这样的要求提高现有高级干部的水平,而且要按照这样的要求培养和选拔接班人”[15]。

       党的十五大决定在全国县级以上领导干部中进行以“三讲”为主要内容的党性党风教育。1998年11月21日,《中共中央关于在县级以上党政领导班子、领导干部中深入开展以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育的意见》明确“三讲”集中教育的总体要求、指导原则和方法步骤。这次“三讲”教育,采取自上而下的办法,分级分批进行。

       在江泽民倡导下,1999年12月22日起,中央政治局常委用5个半天进行“三讲”教育活动,认真总结10年(1989年至1999年)来的工作实践和基本经验,深入思考当前和今后改革、发展中的一些重大战略性问题。2000年1月20日,江泽民代表中共中央政治局常委,向中共中央政治局通报了常委同志集体进行“三讲”的情况。通报会后,江泽民提议每位常委同志到一个县(市)作“三讲”教育动员讲话。到12月中旬,中央召开全国“三讲”教育工作总结会议,宣布对党员干部的“三讲”教育基本结束。这次“三讲”教育活动提高了全党学习理论的自觉性,强化了坚持和实践党为人民服务的根本宗旨意识,促进了作风的转变,提高了治党的能力和水平。

       2001年9月,中共十五届六中全会全面分析进入新世纪党面临的新形势新任务,着重研究党的作风建设。全会审议并郑重通过了《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》。全会指出,执政党的党风,关系党的形象,关系人心向背,关系党和国家的生死存亡。全会强调,全党在推进党的思想建设、组织建设的同时,要把加强和改进党的作风建设放在更加突出的位置,切实抓紧抓好。必须把总体要求同阶段性目标结合起来,抓住重点,集中解决党的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风方面的突出问题。党风建设的主要任务是“八个坚持、八个反对”,即坚持解放思想、实事求是,反对因循守旧、不思进取;坚持理论联系实际,反对照抄照搬、本本主义;坚持密切联系群众,反对形式主义、官僚主义;坚持民主集中制原则,反对独断专行、软弱涣散;坚持党的纪律,反对自由主义;坚持清正廉洁,反对以权谋私;坚持艰苦奋斗,反对享乐主义;坚持任人唯贤,反对用人唯上的不正之风。这把党的作风建设提到了新的水平,为在新世纪加强党的作风建设作出了全面部署,为进一步全面推进中国特色社会主义事业提供了可靠保障。

       四、十六大以来,以胡锦涛为总书记的党中央在新世纪新阶段面临新挑战的条件下,把党的作风建设纳入党的建设总体布局,在党的作风建设上提出坚持“八个方面的良好风气”,大兴党的“四大作风”等要求,进一步推进党风建设,为落实科学发展观、建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家提供了保障

       十六大以来,以胡锦涛为总书记的中央领导集体继往开来,以保持党同人民群众的血肉联系为重点全面加强党的作风建设。2002年12月,胡锦涛和中央书记处成员到西柏坡学习考察。在学习考察中,胡锦涛号召全党同志牢记毛泽东关于“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风”的要求,大力发扬“两个务必”的作风。2004年1月,胡锦涛在十六届中纪委三次全会上发表讲话指出,在全党大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风,把党的作风纳入党的先进性建设的重要内容。

       2004年11月,中共中央下发了《关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》,要求从2005年1月至2006年6月,在全党7000多万名党员中分三批开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。通过这次活动,广大党员受到了一次深刻的马克思主义教育和党性教育,基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力进一步提高,党员队伍建设中存在的突出问题、人民群众关心的一些重点问题,以及影响改革发展稳定的一些主要问题得到一定程度解决。集中教育活动结束后,中共中央及时制定保持共产党员先进性的长效机制文件,先进性教育活动取得了实践成果、理论成果和制度成果。开展集中教育,保持党的先进性,加强基础建设,党的建设的主线更加明确。2005年1月,中共中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,强调加强党风廉政建设和反腐倡廉教育,整合反腐力量,加大反腐力度,为党经受住市场经济条件下长期执政和改革开放的考验,提高拒腐防变和抵御风险的能力提供政治保障。2007年1月,胡锦涛在十六届中纪委七次全会上要求全党坚持“八个方面良好风气”,即要勤奋好学、学以致用;要心系群众、服务人民;要真抓实干、务求实效;要艰苦奋斗、勤俭节约;要顾全大局、令行禁止;要发扬民主、团结共事;要秉公用权、廉洁从政;要生活正派、情趣健康[16]。

       在十七大报告中,胡锦涛强调以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强党的作风建设,以完善惩治和预防腐败体系为重点加强党的反腐倡廉建设,并把“反腐倡廉建设”纳入党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设的总体布局之中,形成“五大建设”格局,强调要“切实改进党的作风,着力加强反腐倡廉建设”[17],并进一步强调:优良的党风是凝聚党心民心的巨大力量,坚决纠正损害群众利益的不正之风,切实解决群众反映强烈的问题;坚决查处违纪违法案件,对任何腐败分子,都必须依法严惩,决不姑息!这体现了长期执政的中国共产党继承优良传统,弘扬新风正气,以优良的党风促政风带民风的决心。

       中共十七届四中全会全面分析形势和任务,并进一步研究和部署以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程。全会审议通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》指出:“执政党的党风,关系党的形象,关系党和人民事业成败。必须在全党大力弘扬理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评的作风,始终谦虚谨慎、艰苦奋斗,以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手,下大气力解决突出问题,以优良党风促政风带民风,形成凝聚党心民心的强大力量。”[18]决定强调:“从关系人心向背和党的生死存亡的战略高度加强党风廉政建设,坚持不懈开展反腐败斗争,坚决纠正损害群众利益的不正之风,不断解决党内存在的问题,始终保持党的先进性和纯洁性。”[19]决定要求全党要大兴党的四大作风,即大兴密切联系群众之风,大兴求真务实之风,大兴艰苦奋斗之风,大兴批评和自我批评之风,以坚强的党性保证党的作风建设,使广大党员永葆蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。这为全面建设小康社会、建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家提供了保障。

       五、十八大以来,以习近平为总书记的中央领导集体面对世情、国情、党情的深刻变化,牢记并恪守全心全意为人民服务的根本宗旨,开展党的群众路线教育实践活动,聚焦党的作风建设,坚决反对“四风”,团结全党同志以优良作风把人民紧紧凝聚在一起,为推动经济持续健康发展、全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保证

       十八大刚刚闭幕,以习近平为总书记的中共中央就作出关于改进作风的“八项规定”,强调“作风问题具有反复性和顽固性,必须以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓好‘八项规定’落实”,按照十八大的决定,在全党开展以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动,并强调,群众路线教育实践活动就是要使全党同志牢记并恪守全心全意为人民服务的根本宗旨,以优良作风把人民紧紧凝聚在一起,为实现党的十八大确定的目标任务而努力奋斗。他要求全党必须看到,面对世情、国情、党情的深刻变化,精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前,党内脱离群众的现象大量存在,集中表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”上。这“四风”是违背中国共产党的性质和宗旨的,是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题,也是损害党群干群关系的重要根源。群众路线教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上,就是要集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。“四风”问题解决好了,党内其他一些问题解决起来也就有了更好的条件。习近平着重强调要对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。

       新的中央领导集体要求全体党员特别是各级领导干部在群众路线教育实践活动中,要着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求。习近平总书记等中央领导同志从自身做起,率先垂范,充分体现了“打铁还需自身硬”,给全党全国人民展示了亲民、务实、敢于担当、勇于负责的形象,带动了各级干部作风的转变和整个社会风气的好转。

       2014年1月,习近平在十八届中纪委三次全会上强调,解决好保持党同人民群众的血肉联系问题,不可能一劳永逸,不可能一蹴而就,要常抓不懈。抓作风建设,首先要坚定理想信念,牢记党的性质和宗旨,牢记党对干部的要求。在作风问题上,起决定作用的是党性,衡量党性强弱的根本尺子是“公私”二字。作为党的干部,就是要讲大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私,只有一心为公、事事出于公心,才能坦荡做人、谨慎用权,才能光明正大、堂堂正正。作风问题都与公私问题有联系,都与公款、公权有关系。公款姓公,一分一厘都不能乱花;公权为民,一丝一毫都不能私用。领导干部必须时刻清楚这一点,做到公私分明、克己奉公、严格自律。

       总之,十八大以来,党的作风在抓、党内腐败在查、党风政风在变。在肯定成绩的同时,习近平强调,全党也要看到,滋生腐败的土壤依然存在,反腐败形势依然严峻复杂,一些不正之风和腐败问题影响恶劣、亟待解决。全党同志要深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,以猛药去疴、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。

       六、中国共产党的优良作风,生动地表现了我们党对待马克思主义、对待群众、对待自己的科学态度。它的核心问题是坚持全心全意为人民服务的宗旨。从中国共产党90多年的历史来看,党风建设是成功的,其成功的主要原因是高度重视并与时俱进。在中国和世界的发展给党风建设提出新课题的同时,党的作风建设的历史也给我们留下了宝贵的应对经验和启示

       第一,要从执政党生死存亡的高度抓党的作风建设。党的作风是党的宗旨和先进性,也是党成熟的重要体现,直接关系党的形象、人心向背、执政党的生死存亡。党风问题,归根到底,是能否保持党的先进性、保持党与人民群众密切联系的问题。如果我们党能保持自己的优良作风,就能得到人民群众的信任和支持,就无往而不胜;如果党风不正,腐败不除,就会从根本上损害党同人民群众的关系,丧失民心,导致党的事业的失败。因此,必须把党风建设提到关系党的生死存亡的高度来认识,经常整顿党的作风。党的作风建设关键是各级领导干部树立起正确的世界观、权力观、事业观,防止党员干部在权力、金钱、美色的考验面前栽跟头、吃败仗甚至堕落为腐败分子。

       第二,要把党的作风建设同党的思想建设、组织建设、制度建设、反腐倡廉建设有机地结合起来,把党的作风建设纳入党的建设的总体布局。党的作风建设,与党的思想建设、组织建设、制度建设和反腐倡廉建设是相互联系、相互促进的。党风建设既要立足于做好经常性工作,又要抓紧解决存在的突出问题。通过锲而不舍的努力,保证中国共产党始终是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,始终是中国特色社会主义事业的领导核心,始终代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益。

       第三,通过制定制度把党的作风建设作为党的长期艰巨的任务并落到实处。党的作风的好坏,关键在中国共产党自己,关键在各级领导核心。党的作风建设是一项经常的、长期的、艰巨的任务。应按照毛泽东强调的像打扫房子和洗脸一样,经常进行。“流水不腐,户枢不蠹”,要在不停的运动中抵抗微生物或其他生物的侵蚀。像陈云所指出的,“党风问题必须抓紧搞,永远搞”[20]。通过制度和党内法规的制定,把党风建设作为党的建设的经常性工作落到实处。

       第四,党的作风建设要与时俱进。党的作风建设只有与时俱进,才能完成党在各个历史阶段所肩负的重大任务。《共产党宣言》发表后160多年过去了,世界政治、经济、文化、科技发生了很大的变化。江泽民在《党的作风是党的形象》的讲话中指出:“怎样正确认识和处理大量的新情况新挑战?许多问题没有本本可找,需要我们运用马克思主义基本原理,在分析和总结新的实践经验中求得解答。”[21]这要求党的作风建设也要顺应时代和实践的呼唤,体现与时俱进的要求。具体地说,就是十分关注中国共产党所处历史环境和历史方位的变化,根据革命、执政党的任务的不同,根据计划经济和市场经济条件的不同来推进党的作风建设。

       第五,进行党的作风建设要敢于和善于同歪风邪气作斗争。回顾中国共产党作风建设的历程,可以发现党的优良作风是在同不良作风的斗争中形成和发展起来的。要坚持党的优良作风,就必须坚决地同党内历史上存在的“地方主义的和经验主义的恶劣作风,事前不请示事后不报告的恶劣作风,多报功绩少报(甚至不报)错误缺点的恶劣作风,对于原则性问题粗枝大叶缺乏反复考虑慎重处置态度的恶劣作风,不愿精心研究中央文件以致往往直接违反这些文件中的某些规定的恶劣作风”[22]作斗争,特别是要同官僚主义、专制主义、封建主义、资产阶级腐朽奢侈腐败作风作斗争。工作作风上的问题绝对不是小事,如果不坚决纠正不良风气,任其发展下去,就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开,我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。

       中国共产党长期高度重视和传承党的优良作风,为党夺取革命、建设、改革和发展的辉煌成就提供了保障,而我们党的长期的作风建设也留下了宝贵的历史经验和启示。中国共产党已经成立93年,已经在全国执政65年,中国和世界的发展还在不断地给长期执政的中国共产党提出前所未有的新课题,党只有继续坚持和创新其优良的作风,才能继续担负起实现中华民族伟大复兴的历史使命。

       [收稿日期]2014-04-20

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