从企业化单位的差异化看信息服务组织_信息发展论文

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由事业型单位分化而来的信息服务机构浅析,本文主要内容关键词为:而来论文,服务机构论文,单位论文,信息论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。

在我国各类信息服务机构中,有一类较为特殊的,即从事业单位中分化出来的信息服务机构。它们可说是我国体制改革的产物,也是信息市场逐渐发展完善的成果。但从其经营和服务中,也暴露出一些问题。如何评价这些机构,怎样更好地确定其经营方针并给予它们适当的帮助和支持,使其更好地得到发展,是值得进一步研究讨论的。

这些单位大致来自这样几个部门:一是原科技信息研究所,在机构改革中,压缩原有编制,分出一部分人员,组建相对独立的信息服务机构,从事各类创收活动;二是图书馆或其它文化机构,以办三产的形式所设立的;三是各类高校或科研机构组织人员兴办的。这些信息服务机构基本上都是从本来从事文献信息服务为主的单位中分化而来的。它们的成立,一方面可以吸收原单位富余的人员,另一方面也能发挥自身的优势,使某些信息服务工作做得更好。如前二类机构大多以情报服务为特色,后一类机构则以技术开发、技术贸易为主,可见它们的信息服务都带有原单位的特点,但服务工作则做得更灵活、主动。

这些信息服务机构,应该说有其特有的优越性,而这些优越性大多与其原先所在事业单位有一定关系。总结其优势,主要有三个方面。一是人才优势。这些信息机构原先所在的事业单位大多人才济济,既有各类专业人员,也有文献情报人员,业务熟练,且大多由思路较活、勇于探索并有一定经营能力的人挑头负责,人员则大多数通过自愿应聘经挑选后组建的,比较精干、齐心,又有原单位的诸多人员作后盾,必要的时候也可动员他们一起来开展某些活动。二是资源优势。一般来说,这些单位的成立启动资金并不一定很多,大多数是由原单位资助或银行贷款,也有少数以集资形式筹款。但这些机构基本上都与原单位保持协作关系,办公室、家俱、设备等都是或有偿或无偿使用原单位的,特别是在信息服务中不可缺少的文献资料等,可借助于原单位多年的积累,比起白手起家的一些信息公司要优越得多。三是具有用户的信任。因这些机构由事业性单位分化而来,大多数仍挂原单位的名。科技信息研究所和图书馆本来便拥有诸多的读者,知名度较高,而高校和科研机构也具有良好的信誉。只要有高质量的信息产品,更容易赢得用户,打开市场。

但是,这些信息服务机构从目前的经营状况看,还存在某些不足,表现在二个方面。其一,对原单位的依附性较强。由于这些机构都或多或少与原单位保持一定联系,在经营范围、服务内容以及制订计划、作出决策等重大事情上都受到一定限制,人事、财务等方面也受到原单位的影响,同时也带来一定的依赖性和原来吃大锅饭的惰性,竞争意识不强,安于现状,缺少开拓精神。其二,较多考虑眼前利益和短期效益,缺乏长远和系统的规划。这些机构从原单位分化出来后,主要以其经营中的利润来求得自身的生存和发展,须自主经营,自负盈亏,自然较多地考虑经济效益,往往忽视了信息服务本身的特点,把大部分精力投入到较能创收赢利的项目,诸如文献复制、资料打印、信息中介等,这些项目一般层次较低,缺少特色。从树立自身良好的形象、获得用户的信任和拓宽服务范围,以便在以后越来越成熟发达的信息市场上站稳脚跟的角度考虑,这些单位应该根据社会的需要和自己的特长,开发高质量的信息产品和多样化的信息服务,而且目前就应有所投入。但从目前的情况看,大多数这类机构还没做到这一点,而是把注意力更多地放到创收上,甚至有些单位以信息服务为名,行其它贸易之实,以此作为收入的主要来源,已脱离了信息服务的轨道。对于信息服务机构来说,如果不是以高质量的信息产品去赢得市场,以优良的服务去赢得用户,只追求短期效益和一时的盈利,终究不是长远之计。

在向市场经济的发展过程中,信息商品化是总的发展趋势。如果说,前几年许多文章的种种探讨是对此所作的理论和舆论上的准备,各个情报所、图书馆所开展的一些有偿服务是对此进行的某些尝试的话,那么,这些由事业单位分化出来的信息服务机构,是在信息商品化道路上迈出了更扎实的一步。因为其是否能生存下去,是否能得到发展,都取决于其信息产品是否能打开市场销路,是否能获得用户的承认。而且,这些机构今后怎样发展,不仅关系到它们自身的生存和发展,还关系到我国今后信息市场如何发展的问题。我国要大力发展信息事业,但在目前情况下不可能让国家花巨大投资去发展事业型信息服务机构,而主要是依靠社会力量,发展企业型信息服务业,使其汇入整个市场经济发展的大潮之中。在各类新成立的企业型信息服务机构中,应该说这些由事业性单位分化出来的信息机构基础较好,具有更多优势,与一些民办和个体的信息服务机构相比,更应起到一个表帅作用。在提供的信息产品的数量和质量上,在提供服务的形式和手段上,在有关产品和服务的定价上,都应发挥导向作用,使其在我国刚刚开始形成的信息市场上树立一个良好的形象,建立起信誉,引导和推进我国信息市场的发展,促进信息事业的繁荣。国家也应给予它们一定的扶持和政策上的优惠,使其更快更健康地发展。

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