探究高校大学生法律援助及其制度的改革与创新
赵林林
山东现代学院，山东 济南 250104
摘 要： 高校大学生的法律援助和政府法律援助存在明显的区别，其中高校学生的法律援助是在学校学习的过程中自发组织的，他们主要针对的是学校中弱势的群体，同时他们还不求任何回报，可以更好的解决这些弱势群体有关生活和工作各种问题。但是随着这种活动不断深入与进行，将产生越来越多的问题，使法律援助逐渐变为一种形式化，没有相关制度的扶持推进，使人力资源、物力资源，财力资源都不能有效的利用，大大降低了其中应用的时效性。所以，高校中的法律援助需要社会给予足够的重视程度，对其中的制度和形式能够不断进行改革和创新。
关键词： 探究高校大学生；法律援助及其制度；改革与创新
我国在不断的发展中一直坚持以法治国的重要理念，同时国家也相应提出了完善的法制制度，所以我们无论是在日常生活中还是在忙碌的工作中都离不开法律。当下大学生在进行法律援助的时候往往都无需所偿，这样对政府来说可以更好的减轻相关经济上的负担。为了能够使社会能够更好的和谐发展，我们需要法律援助起到一定的辅助作用。所以，本文对当下的高校大学生法律援助进行简要分析并提出宝贵的意见，希望能对其整体的改革与发展起到一定的帮助作用。
一、高校大学生在法律援助过程中存在的不足以及问题
(一)相关的法律体系和制度还存在不足
大学生在进行相关的法律援助活动时缺乏统一的系统化管理。首先，无论是在组织结构还是主要工作的有效落实都表现出一定的不完整性，另外，相关制度的建设也不够完善，缺乏正确合理的引导体系，这就导致了活动的开展缺乏系统性、规范性、正式性和持久性。虽然在大学生组织法律援助活动时会制定一些规章管理制度，但是不能将制度的每项条款都有效的执行和落实。同时管理制度缺乏一定的完整性，往往对相关的责任不能有效的划分，部分学生经常出现迟到早退、纪律松散的现象；其次，法律援助组织活动往往表现出一定的片面性，活动的形式结构也比较单一，使大学生对此项工作的热情容易产生减退的现象，从而导致不利于下一步工作的有效进行。
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(二)人力资源不能有效的补充
我们从当前高校大学生法律援助的组织分析中得出，参加活动的学生大部分都来自大一和大二。由于大三和大四的学生经常参加各种考试活动以及相关的应聘工作，致使高年级的学生无心参加这种大学组织活动。其实大部分大一大二学生参加此项活动都是由于对此项活动充满好奇而参加的，大一大二年纪的学生由于自身专业知识的不足，同时还缺乏统一规范的管理，使之难以承担更重大的责任。所以，此项组织活动将对人才的使用不能进行有效的补充，使整体人才结构容易出现断档的现象[1]。
(三)大学生参加法律援助活动的身份不能得到相关法律组织的认可
首先，大多数情况下大学生在进行法律援助的时候，所采取的形式大致相同，应用模式过于单一化。其次，缺乏一定的创新性，这在一定程度上限制了学生的个性发展。再次，法律援助的内容本身就受到一定的局限，真正能落实到实处的其实并不多，这将导致大学生法律援助的活动逐渐减少。除此之外，我们大学生在此活动开展的时候往往缺乏足够的实战经验，同时高校对这种活动还缺乏足够的监督管理，使大学生在进行此项活动的时候提供服务质量得不到有效的保障，缺乏社会认可度。
(四)大学生法律援助活动没有充足的资金支持
高校大学生在进行此项活动的时候，由于本身具备一定的特殊性，在帮助需要帮助的公民中有可能受到权力的限制，不能充分有效的参与，特殊情况下，还有可能身份受到一定的限制，不能有效的进行调查取证，使大学生在进行此项活动的时候不能对全部信息进行有效的采集，以至于阻碍整个工作的有效进行。为了能够保证此项活动开展的实施与落实，我们国家相关部门应该制定出合情合理的规章制度。在政府有关法规和制度的保障下，大学生在实施此项活动的时候可以拥有相应的权利。比如我们可以采取登记的方式将参加此项活动的大学生长时间备录在案，如果活动开展我们就可以赋予他们一定的权利义务，保障他们在进行援助信息调查的过程中能够享受到相应的法律保护。同时，国家相关的司法部门也可以为大学生提供一定的业务指导帮助，鼓励大学生都能积极有效参与其中，更好的避免发生人员断档的情况[3]。
(五)有关此项活动的服务质量还有待提高
往往学生在参加法律援助的活动中都是以志愿者的身份参与其中。虽然参与其中可以进行各种法律援助活动，但是当下我国的法律中还没有一项能够对此项活动进行有效的支持，所以学生在参与此项活动当中具体的身份定位往往不够明确。这样将对学生受理法律援助案件的时候容易产生一定的阻碍，这种阻碍将对整个援助活动的开展产生一定的不利影响。
二、高校大学生在法律援助及其制度的改革措施
(一)规范相关方面的管理规范和制度
我们在进行相关法律援助活动的时候，一定要由经验更为丰富的老师带队，并进行相关活动的指导，只有这样才能使各项活动能够有序的开展。但是现实活动中，受学校的师资条件影响，使其不能对每个学生的活动进行有效的引导。而大学的法律援助本身“自愿、无偿的为他人进行法律服务”为内容的活动，并非像其他社团活动主要以盈利为目的。这就与当下的政府法律援助机构还存在明显的差别：主要是政府援助可以申请到相应的政府备用金，这也不同于社会上的法律援助，因为其可以得到相关单位的拨款扶持。所以，在进行此项活动的时候往往面对资金短缺的现象。虽然部分高校也会出台一定的政策给予学生法律援助活动带来一定的资金支持，但是资金数量毕竟有限，治标不治本，这就导致该项活动的稳定性以及长久性都不能得到有效的保障[2]。
(二)要对各专业的大学生进行合理的分配
当前，大学生能够积极参加到法律援助活动中的人员相对比较少，同时参加的人员也往往表现出实践能力不足的现象。所以，我们在选择大学生的时候也一定要切合学生的实际需求，让参与到此项活动的每个大学生都能发挥出应有的作用。在高校大学生参加到法律援助活动过程中，我们可以依据大学生所学的专业进行合理的划分[4]。针对不同的案件，我们可以让不同专业的学生进行科学合理的法律援助。这样既有自己的专业知识辅助支持，使广大学生在执行此项活动的时候能够变得更加自信，使每个学生都能积极有效的参与其中。对法律援助这项活动的开展能够起到良好的促进作用。
(三)此项活动的开展要面向社会各阶层
高校应该相应的组织法律维护援助小组，由经验相对较丰富的教师组成，能够为学生源源不断的提供后盾支持。同时，高校大学生在进行法律援助的过程中还要从社会的各个团体、各个企业以及国家事业单位进行有效的联系与合作，能够更好的融入到市场机制体制下。同时，我们还要同社会上多媒体企业进行广泛合作，从而更好的加强宣传力度，这也对该项活动的资金来源提供了有效的保障。如果没有这些后盾的支持，活动就不能长久和持续开展，也不能发挥出法律援助应有的意义。此外，我们在此项活动开展的主要内容上还要紧贴社会的发展和需求，尽量能够多开发具有特色的法律援助活动[5]。
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三、结束语
当下大学生在开展法律救援活动时已经得到了社会各方的普遍关注和认可，在发展中也得到了多个部门的相关扶持，使此项活动能够持久的发展，以此能够更好的帮助那些有需要帮助的人们。其中发展历程在不断提升，今后将使更多的人参与其中。同时，此项活动的不断开展已经逐渐发展成为培养法律人才的重要途径之一，能够源源不断的为我国培养更加优秀的法律人才。
[ 参 考 文 献 ]
[1]周新琦，闫依依，张馨婷.论高校大学生法律援助及其制度的改革与创新[J].法制博览，2018(20)：237.
[2]魏臻，王如文，陈远建.论高校大学生法律援助及其制度的改革与创新[J].中外企业家，2016(6).
[3]陆岸.论高校学生法律援助工作的改革与创新——以华东地区法律院校实践为视角[J].学理论，2017(14)：155-156.
[4]王杰.论新时代下的高校法律援助发展以及制度的改革创新[J].法制与社会，2018(1).
[5]王桂琦，王子潇，党钰杰.“互联网+”背景下高校法律援助的创新模式研究[J].广东青年职业学院学报，2018.
中图分类号： D926.5
文献标识码： A
文章编号： 2095-4379- (2019 )24-0225-02
作者简介： 赵林林(1984- )，女，汉族，山东临沂人，山东理工大学，工商管理硕士在读，山东现代学院，助教，研究方向：实践教学管理。
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