欧元启动后德国在全球化经济中的定位，本文主要内容关键词为：德国论文,欧元论文,经济论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
80年代中期以来，随着跨国经济往来的急剧增多，经济全球化进一步向广度和深度发展。这种状况给外贸环境趋于严峻并面临全球金融风险威胁的德国曾带来诸多挑战。但欧元的启动，却使德国获得了一次改善自己处境的机会，改善了德国在国际化进程中的基础实力，更使德国在国际经济关系中，“融隐”在欧洲货币联盟和欧盟内发挥重要作用。
欧元推进德国经济全球化的进程
一、欧元将德国马克从升值压力中解脱出来。欧元启动后，马克与其它欧元国货币的汇率冲突不复存在，基本排除了欧洲货币汇率动荡的根源。美元与欧元的关系成为汇率摩擦的焦点。当前欧洲经济增长放慢，在某种程度上推迟了欧元在国际储备货币、交易货币和投资货币等领域地位的上升。截止到6月初，欧元兑美元汇率在频繁波动中不断下跌， 贬值约11%。由于一方面年内欧美双方景气差距不会消除、而且欧洲央行并不进行反市场的扩张干预，另一方面北约轰炸科索沃给欧洲经济带来明显的消极影响，欧元的弱势还要持续一段时间。因此，至少这段时间对德国来讲，货币升值影响出口之虞已经排除。
但是，欧元不会一路贬值下去。因为，（1 ）在影响汇率的重要指标方面，如通货膨胀率、国际收支结算、国家财政、生产结构和国民收入以及资本转移等方面，欧元国未显现出明显问题。（2 ）欧元国已套入马约规定的稳定框架，欧洲央行将币值稳定视为首要目标。（3 ）国际储备货币、支付货币和投资货币若缓慢转向欧元，也将增加对欧元的需求，故而，从长远看欧元有升值倾向。然而，毕竟欧元国的宏观经济发展并不一致，微观经济方面也存在很大差别，欧元的整体稳定性不如德国马克，加之欧元的实施也将会逼迫美国进行政策自律，如限制财政赤字等，因此从长期看，只要美元自身不出现问题，虽然欧元兑美元会升值，也不可能出现象马克兑美元的高升幅。欧元可以使德国最终从马克升值、妨害出口的境况中解脱出来。
二、德国金融地位提高。国际投资者预期，欧元启动后，德国金融地位在深度和广度上将会明显得到加强，因此他们在1998年加大了在德国证券市场的投资。法兰克福成为欧洲重要的金融中心。欧洲央行和德国联邦银行行址设在法兰克福、德国银行体系的可靠性和抗危机性，这些都构成德国对其它金融中心的重要竞争优势。1999年1月1日欧洲出现统一货币的欧洲股市，交易资本约为4.2万亿欧元。 美国股市上市公司绝大多数是本国企业。而欧洲股市，特别是德国股市中外国公司上市比重很高。对欧洲以外的投资者而言，这是世界最大的股票市场。欧元取代11国货币后，欧洲长期信贷市场走向联合，形成了继美国之后世界第二大债券市场，交易额约为7万亿美元， 相当于美国长期信贷市场的70%。由于整个证券市场得到加强，欧洲货币联盟内部资本往来不再受阻，资本市场流通顺畅，运作稳定，具备了从外部吸引更多资金的条件。欧元将更加促进欧洲金融市场的“国际化”。而且，从欧洲八大证券交易所联合的趋向看，统一货币使欧洲金融市场整体受益。特别是伦敦证券交易所的加入，加大了欧洲，尤其是德国金融市场在国际金融中的份量。
三、德国的跨国经营加快向外辐射。欧元实施后，由于汇率风险和交易成本下降、企业的资本运营环境，特别是跨国经营的资金状况会有相应的改善，德国的跨国公司更有实力，凭借其强大的技术优势、规模经济优势和管理优势，抢先加快跨国经营，在区域内和区域外双管齐下，扩大投资。在欧元即将启动的1998年，德国的对外直接投资激增至1214.7亿马克，比上年增加了639.6亿马克。 （注：德国《联邦银行统计》国际收支分册，1999年第3期。 ）德国企业首先要在欧元区内保护和开辟区内的商品市场和金融市场，通过加强防御性出口替代直接投资，对区域外的跨国公司保持一种竞争优势。德国电信和意大利电信的合并是最新一例。
欧元启动会进一步促使各经济区域集团争相构筑非关税壁垒，贸易保护主义使出口竞争更加激烈，世界性贸易保护主义、特别是欧美贸易战将有增无减。因此欧元启动后，德国跨国公司的资本移动不仅不会限在欧元区内，反而会通过加快在区域外的直接投资开辟集团外市场，即以进攻性出口替代的投资获取更大的世界市场份额。德国在区域外的跨国经营首选美国。1998年德国对美国的直接投资从上年的135 亿马克猛增至685亿马克。（注：德国《联邦银行统计》国际收支分册，1999 年第3期。）德国戴姆勒——奔驰汽车公司和美国克莱斯勒公司的合并，仅是欧元促动的新一轮德国跨国公司向欧洲以外资本移动的一个侧面。与此同时，德国对中东欧、亚洲和拉美国家的跨国经营也将广泛展开。
货币联盟不能完全解决全球化给德国经济带来的矛盾和冲击
一、德国的经济增长易受世界经济波动的影响。1999年德国经济增长的预测不断下调，已从年初的2.5%、2%下调到目前的1.7%。 经济增长放慢的主要原因是世界经济不景气。受亚洲、俄罗斯金融危机的影响，德国的国外定货减少，出口减慢。与其它欧元国相比，德国的经济增长最弱，拖了整个欧元国的后腿。这表明，出口占国内生产总值约25%的德国经济比其它欧元国更易受外部的影响。德国国民经济强烈依赖出口的弱点并不因欧元启动而被克服。货币联盟因节省金融交易成本和汇率风险费用而带来的增长潜力，部分被这种国外需求减弱所抵消。从机制上看，欧洲货币联盟作为区域性金融一体化组织，它还不能帮助德国以及其它欧元国完全摆脱世界性金融危机造成的消极影响。
二、就业增长依旧缓慢，失业率难降。1997年德国的失业率达到11.4%。1998年春季就业形势稍有改善，但随着秋季经济增长减弱，失业又有所增加。新政府上台时的就业允诺并未兑现。1999年1 月欧元启动后，失业率甚至略有上升，1月和2月分别达到11.5%和11.6%。德国的高失业主要是结构性因素所致。增加就业有待于长期的工业结构调整和劳动市场改革。另外，在实施货币联盟过程中，企业的竞争压力也加大。效益好的企业利润上升；竞争力差的，如一些难于立足的劳动密集型企业处于生存压力之下，增加了就业问题。
三、国家的职能、调控空间和作用受到限制。（1 ）欧洲货币联盟虽可减少或避免区域内的汇率波动和金融动荡，但它预防和对付国际金融危机的能力有限。在经济全球化中，国际金融市场的发展尤为迅速。国家干预和管制对国际资本市场的巨额资本流动和波动日益难以控制，而全球性调控又未出现，给德国的国家职能提出新问题。（2 ）欧元启动后，德国的货币主权交与欧洲中央银行，这要求国家保留的经济政策，如财政政策、工资收入政策和对外经济政策要比以往更积极、更有效。货币政策权限交出后，德国和其它欧元国急需摸索新的政策协调和调整方式。（3）欧元启动进一步刺激了跨国企业兼并风潮。 在市场经济中，国家为保护自由竞争，理应通过反垄断措施控制超大企业兼并，维护整个经济的竞争环境。但德国以及其它国家反垄断的措施和权限却日趋缩小。即使欧盟当局以后接管这一权限，它也只能被动跟随这种趋势。德国社会市场经济的竞争制度面临考验。
德国将在区域经济和全球经济秩序中起突出作用
一、德国的稳定政策国际化。自马约生效之日起，欧元11国已接受并实施德国的稳定政策。因为马约的重要标准和欧洲中央银行的首要目标正是德国社会市场经济稳定政策的基本内容。欧元国确信，在全球化进程中，单一国家实行稳定政策已难以确保本国经济和金融的稳定，因而愿意在货币联盟框架内，遵守马约规定。通过实行欧元，德国的稳定政策成功地扩大到欧洲层面，给整个欧元区带来相对的金融稳定。
德国的“稳定文化”还将影响各国制度法规和未来可能形成的世界经济秩序。到目前为止，世界上已有20多个国家的中央银行以德国联邦银行为模式，选择了以币值稳定为首要目标、独立于政府的中央银行体系。中东欧、亚洲和拉美也出现了中央银行的“独立浪潮”。
二、在货币联盟内监护欧元稳定。在货币联盟内，德国将稳定欧元视为己任，担负起稳定舵手的角色。5 月底欧盟财长会议默许意大利财政赤字占国内生产总值的比重超过欧盟规定的趋同标准。德国方面立即提出批评和警告，要求纠正。因为这种内部不稳因素对欧元币值的消极影响，比景气差距、利差和科索沃战争等外部短期因素对欧元的危害大得多。根据德国的指正，欧盟高峰会议明确强调要各国致力于巩固财政路线，严格遵守稳定增长公约。德国在欧元稳定问题上的主导作用将普遍得到欧元国的认可。欧元国一旦出现违反马约标准的迹象，具有币值稳定传统的德国将带头利用其权威和影响，将欧元国通货膨胀的苗头“扼杀在萌芽状态”。
三、加重在国际经济组织和世界经济秩序中的份量。当前经济国际化的量变速度超过了各国政府维持国际经济关系稳定的能力。德国感到冷战结束后，工业国家不仅“放弃了货币政策、利率政策和财政政策的有效协调”，而且“竟相进行通货紧缩、货币贬值、所得税调整、工资和福利降低等方面的竞争”。这种“相互拆台”，给高工资、高税率和高福利的德国带来了更多的削弱竞争力或拉低福利和收入水平的危险。谁在未来相关的国际立法和管理机构里人微言轻，谁就会被甩出在经济全球化中受益的圈子。德国执政党智囊机构的重要刊物《国际政治与社会》署名文章明确指出，德国在全球化中本身就是具有制定政策能力的大国，欧盟更是如此。它凭借其经济实力、建立的共同货币区域、内部市场及其科技潜力规模，能够在建立一种“承受力强的全球管制建筑”的过程中起领导作用。在德国看来，欧盟是世界范围内最先进的区域一体化工程，跨区域事务和政策合作经验丰富。而美国由于扮演着超级大国和世界警察这样“熟练的内向性”角色，让它促进合作性的全球管制工程较为困难。（[德国]迪尔克·迈斯纳：《全球化，全球管制和发展政策》，《国际政治与社会》杂志，1999年第1期）
德国将从切身利益出发更多地兼顾欧洲其它国家，在七国首脑会议和国际经济机构，如WTO、 国际货币基金组织以及国际经济安全委员会内发挥作用，参与建立“世界经济秩序”和实现“全球管制”。其重点涵盖扩大全球制度框架、解决全球跨国性问题、全球性法制国家和国际合作结构、对国家政策进行再调整。经济制度的两个极为重要的方面是：（1）着重致力于全球金融稳定。 建立能够对付危机的稳定化金融体系，包括稳定重要国家的汇率关系、以税收手段控制短期资本投机和建立对大的跨国银行的监督机制。（2）促进WTO制定全球性竞争制度和竞争政策，规范跨国直接投资。这些任务给德国的国家职能提出了全球化条件下的新要求，即为了加强自身及其区域联盟的竞争优势，国家不仅要在国内经济政策的层面更主动积极，而且要在区域和全球的层面发挥更大的领导作用。
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