摘要：随着现今社会发展中市场对高速公路的需求不断增大，部分建设单位由于成本控制不当导致项目建设花费大量资金，滥用资源，而现代化建设设备运用于其中也提高了施工成本，导致项目建设没有经济效益可言。现今市场竞争情况加剧，建设企业想要在激烈的市场中生存发展，必须要加强对高速公路项目成本的管理与控制，采取合理有效的管理措施控制成本，从而提高项目的经济效益，也能推动高速公路建设行业的发展进步。
关键词：高速公路；施工成本；管理
1我国高速公路施工成本控制过程中存在的问题
1.1管理观念落后
建筑业企业管理观念落后的主要原因是公路工程建设的高层领导没有足够的理解，通常被认为是项目的盈利能力比其他行业高，浪费一点也没有什么问题，因此，领导是集中更多的精力在许多大项目，项目的产量和成本核算并没有投入太多的精力。相关的施工人员，不关心建设成本，大量生产的现象比较普遍。
1.2技术因素
在高速公路施工前，做好施工方案会大大降低施工的成本。要根据高速公路施工的具体情况、工程目标、合同要求等对施工方案进行制订。要全面考虑施工中所需的各项物资，比如人员的配备、材料的采购、设备的利用等。只有根据施工的具体情况，具体分析，提出有针对性的技术方案，才能加快高速公路的施工进度，才会顺序地进行工作，避免返工情况的发生，从而也就降低了成本，有利于成本的管理。
1.3缺乏科学有效的管理策略
随着市场经济的不断发展，大部分施工企业也在逐渐重视成本管理的问题，但目前大多企业对于成本管理的策略明显不足，部分企业主要是考虑事后的成本管理，且只是表面的成本核算与分析，却忽视了前期及事中的预算控制才是极为重要的，对于事前成本管理缺乏科学有效的管理策略，也没有制定严格的事中状态成本控制制度及事后成本考核等管理控制程序，未能取得控制效果。而现今部分企业虽然也在逐渐运用现代先进的成本管理方法，但依旧没有深层地研究推广，尤其是没有对相关人员进行全面培训与普及，只有部分管理人员进行了必要培训，导致成本管理实施难度较大，现场施工人员及其它工作人员亦无法意识到成本管理的作用与意义，依旧随意施工，部分管理者的控制力度也不够，使得成本管理方法无法真正发挥效果。
1.4缺少成本管理的整体规划
由于我国高速公路施工企业受到传统的管理观念影响，对于成本管理的活动没有整体全面的规划，只重视了表面的施工过程中可能涉及到的成本进行控制，未能全面展开，常常导致整体的成本管理效果不高。高速公路项目成本管理是需要贯穿于整个施工过程的，但现如今部分企业未能考虑前期设计、施工准备方面的成本控制问题，对于施工过程中的成本变化问题管理也不全面，而在后期的竣工验收以及工程保修方面也未能严格分析核算，导致各个阶段的人力、财力、物力的无端消耗，常常是重视一处而忽视其他方面的控制，管理的整体性不强，不但没有达到成本管理效果，反而浪费管理费用。
2管理高速公路工程项目成本的具体措施
2.1完善独立的成本管理机构
由于高速公路项目的各个阶段任务都相对复杂，且各项目间具有系统性，因而在项目建设过程中需要针对项目的规模大小、施工方案等来设置相应的成本管理机构，且要保证管理机构能独立行使权利。管理机构各个人员必须明确自己的责任与权利，严格控制自己任务下的成本管理，从而完善成本管理体系，各项成本管理与核算能够更好进行并独立完成，而由于各个管理体系间紧密合作，能将成本管理贯穿于项目全过程中，从而能更好地控制高速公路的项目成本。
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2.2对工程质量成本的管理
高速公路质量是建造的命脉，也是高速公路施工成本控制的关键。如果工程质量不达标，不仅会影响单位的信誉、名誉，且对单位的损失也是不可估量的。工程质量出现问题，就要返工，若出现因施工质量而出现人员伤亡等情况，还会给企业带来一笔不小的赔偿损失，这些都会增加企业的成本。所以，要想控制成本，就要保证工程的施工质量，要始终谨记“安全第一”的口号。工程施工质量的关键在于材料的应用，如果企业为了降低成本而采购劣质材料，在工程施工中有偷工减料等不诚信的做法，会无形之中增加企业的成本，只有采购合格达标的优质材料，才会给企业未来带来效益，这才是降低成本的有效做法。
2.3进行合理科学成本管理
在高速公路项目中的成本会因原材料成本、设备成本、人工成本等产生变化，建设项目想要获得经济效益，必须严格进行成本管理，减少资源及资金的消耗，取得更大的利润，在建设项目时不仅要管理成本，也要保证管理方式科学合理，从而确保成本管理效果。由于高速公路项目建设中原材料所占的成本费用比重相对较多，因而项目建设中原材料的成本控制是极为重要的。项目建设的原材料成本不能以低廉价格购置劣质材料来管理，而是需要通过严格控制项目各个环节所需材料的数量、质量来控制成本，对于原材料的发放要严格控制，施工现场不能堆放过多的原材料，避免因施工不当出现损坏或有滥用的情况，从而保证原材料能够被充分使用。此外，还要针对原材料的发放与使用来制定相关的控制制度，避免过多购置材料而造成浪费，并通过施工中的方案与进度计划限额发放。成功控制原材料成本费用能大大减小成本的浪费，从而达到成本管理效果。
2.4通过施工预算对施工人员和物资进行管理
首先，高速公路施工准备阶段。需要根据设计的图纸，算出施工的工程量，然后根据工程量来做施工预算，这样，在施工中就能按照预算来开展工作，减少发生不必要成本的支出。在高速公路施工阶段，如果出现突发状况，需要调整设计及施工工艺的，要报备给项目经理，经过确认签字后，预算人员才能根据实际情况进行合理调控，适当进行补充或减少。其次，在安排施工人员任务时，施工项目的技术管理人员必须要根据实际需求来签发施工任务单和限额领料单，并在施工中，要经常与施工队伍进行技术交底工作，督促施工的进程，为成本控制提供参考。再次，施工队伍在领用材料时，一定要根据工作量的需求来领用，杜绝材料浪费的情况，同时认真记录人工、材料的消耗等情况，形成可靠的资料，并完好保存，以便工程结算的需要。最后，核对剩余与领用材料是否一致，将剩余材料分类归类，以待下次工程施工的使用，这也是对成本控制的有效措施。
2.5有效落实索赔工作
基于高速公路项目的施工成本管理工作来说，其最终目的是为了提升整个施工过程中资金的管理和控制效果，并为建筑企业赢得更高的利润，基于这一点，在最终的竣工结算环节中，应充分运用索赔处理，这也是比较重要的一个手段，其可以通过索赔处理在一定程度上挽回损失，进而有助于成本的管理和控制。具体到高速公路施工索赔处理中，首先要明确相应的索赔依据，尤其是对整个高速公路项目中涉及的各个合同文件，更是需要进行重点收集和整理，保障这些合同文件能够成为索赔的重要参考，全面分析合同中涉及的相关条款内容，进而针对这些条款进行有效执行，对于违反的行为进行索赔，挽回经济损失。此外，相关索赔工作的有效执行还要重点针对现场签证工作进行严格执行，切实保障高速公路项目具体施工过程中准确执行签证操作，进而避免一些争议问题的出现，提升索赔的有效性。
3结论
高速公路对人们的出行至关重要，因此必须保证高速公路的质量。只有保证了高速公路的施工质量，才会促进国家交通体系的发展。在高速公路施工中，施工单位在确保施工质量的同时，要获得利益的最大化，就要加强对工程施工成本的管理及控制，只有良好的成本管理与控制，才会使企业增加利润，进而在激烈的竞争中取得优势。
参考文献：
[1]杜红云，陈晓明.公路工程施工项目成本管理探讨[J].企业参考，2016，8：84~86.
[2]石振武.高速公路建设项目经济评价相关问题研究[D].东北林业大学博士论文，2014，4.
论文作者:何晶晶
论文发表刊物:《基层建设》2017年第20期
论文发表时间:2017/11/4
标签：高速公路论文; 成本论文; 成本管理论文; 项目论文; 材料论文; 原材料论文; 企业论文; 《基层建设》2017年第20期论文;