发展山区商品流通服务市场的思考，本文主要内容关键词为：商品流通论文,山区论文,市场论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
我国是一个多山的国家，山区（包括山地、丘陵和比较崎岖的高原）约占国土面积的69%，“七山二水一分田”，是人们对我国山林、水域和耕地的分布状况的概括，山区资源丰富，矿藏、名贵药材、珍禽异兽、土特产品等不仅种类多，藏量也很大。可见，山区经济在我国国民经济中占有十分，重要的地位，然而，由于山区特定自然和历史条件的限制，交通不便，信息闭塞，销售渠道不畅，“买难”、“卖难”问题严峻，极大地制约着山区经济的发展。因此，大力发展山区商品流通服务市场，提高山区农民在流通领域的组织化程度和商品的交易地位，是摆在我们面前的重大课题。
一、发展山区商品流通服务市场的意义
党的十一届三中全会以来，山区经济发展较快，农民生活有了较大改善，可是同平原地区相比，还有较大差距。这是由于山区农民主要从事自给性生产，仅有少量剩余产品可以出售，加之山区交通条件差，商业网点少，市场规模小，流通手段落后，严重影响了山区资源的开发和多余劳动力的转移，使山区经济缺乏活力，因此，建立山区商品流动服务市场，对山区的经济发展和脱贫致富有着重要的现实意义：
（一）可以有力地促进山区自然资源优势的发展
长期以来，由于山区交通不便，流通渠道少，许多资源未能开发利用，只能望宝兴叹。如广西宁明县的膨润土资源，储量为全国第一；天等县东平猛矿储量为1622万吨，是全国第4大锰矿区。但都由于加工、交通运输、流通方面的问题未能解决好，只是小打小闹，造成资源的浪费。因此，花大力气解决好交通，流通问题，就能使山区丰富的自然资源得到充分开发和利用，使山区商品生产迅速发展起来，打开山区脱贫致富的大门。
（二）有利于引进外地的资金、技术和人才，为山区经济的发展增添活力
山区虽有丰富的自然资源和人力资源，但人们的文化程度比较低，缺乏必要的资金、技术、设备和人才。流通服务市场建立起来了，经济搞活了，就可以吸引发达地区的资金、技术和人才向山区流动，易于形成新的生产力，促进山区经济的发展。山区商品流通服务市场建立了，还可以带动养殖业，农产品和土特产品加工业、商业、运输业和服务业的发展，从而为多余劳动力提供大量的就业机会。
（三）可以提高农产品和土特产品的商品率
我国山区的农产品商品率极低，比全国平均数低25%，山区许多产品具有明显的季节性、区域性、不同季节、不同区域，农产品和土特产品的上市量不同，价格差异较大，在山区商品流通服务市场不健全情况下，农民多种一点，多养一点往往就出现卖难的问题。作为生产和消费的中间环节——商品流通服务市场建立后，可通过对农产品的吞吐、储存、加工、运输等手段，在一定程度上缓和产销矛盾以及区域性不平衡矛盾。这既可减少农产品的损失，又由于在流通服务环节追加了劳动，能够进一步提高产品的价值。
（四）有利于逐步改变山区农民的自给自足观念
长期与世半隔绝的环境，形成了生产者自给自足，不善交往的特点，过去是种什么，吃什么，产什么，用什么，自然经济的观念很强。通过发展山区商品流通服务市场，搞活山区经济，既可以为改变山区文化、教育和科技落后面貌奠定物质基础，又可以开拓山区农民的眼界，促进自然经济观念的转变，培养他们的经营思想。更重要的是通过发展山区商品流通服务市场，可以引导山区经济按照社会需要的方向发展。如隆安县近年来在山区乡、镇建立了几个上规模的商品流通市场，带动了周边农业综合开发的发展，当地农民“种哪样赚钱，就种哪样”的经营思想，正日益强化。
在社会主义市场经济条件下，重要的特点就是商品的跨地域、跨行业、跨时空的流通，所谓“流通畅，百业旺”就是这个道理。因此，发展山区商品流通服务市场，建立网络畅通的流通服务系统，能使货畅其流，促进商品的繁荣和活跃。
二、山区商品流通服务市场存在的主要矛盾
（一）运输低劣性与商品价值性的矛盾
商品只有从产地运到市场并销售出去，才能实现其价值。山区往往山高路陡，等外公路多，通车能力差，有的地方尚要凭农民肩挑背驮。低劣的运输条件导致：一是运费高，生产成本高，产品缺乏竞争力；二是一些有生命的动植物有机体产品，由于在途中时间长，容易变质、腐烂、失去其使用价值。
（二）信息闭塞性与生产社会化的矛盾
山区多为半封闭区，电视覆盖面积小，有线广播和其它通讯设施的发展受到限制，由于信息闭塞，农民对整个市场难以预测，盲目生产，先进的科学技术和科研成果不能及时在生产中应用。
（三）收获季节性与消费常年性的矛盾
山区各种农作物的种植与收获，因受自然条件的影响具有强烈的季节性，而农产品的供求却要求同消费者的消费相适应，常年必需，需求弹性小。例如前段时间北方山区出现的“苹果无人收”、南方山区出现的“柑橙烂枝头”现象，都是由于水果收获季节性强，产量大，流通不畅，当地供大于求，价格极低，农民积极性受挫伤，有果不愿摘的原因。这就有个储存、保鲜、调节淡旺季、保证均衡供应量的问题，否则容易产生供需矛盾，造成供求不平衡。
（四）多渠道流通与风险管理的矛盾
山区农民不仅对市场信息缺乏分析能力，而且对获取市场信息的渠道也有限，因而在千变万化的市场面前，究竟什么赚钱，到底哪样好销，心中没有谱，生产决策行为具有很大的趋同性、短期性和保守性。齐上齐下的生产决策行为，必然给市场供给造成大起大落的冲击波，引起市场价格的巨大波动，使农民生产经营具有很大的风险。另外市场放开以后，各部门、各单位从自身利益出发，有利就来，无利就走。利大、畅销、紧缺的农村产品，常出现多方伸手、争相抢购，哄抬物价，造成虚假的市场需求，刺激一些产品盲目发展。而当市场饱和，产品滞销时，各部门、各单位又纷纷退出市场，导致流通领域的严重梗塞，给山区农民带来巨大的风险损失。
三、发展山区商品流通服务市场的对策
（一）正确认识“山情”，强化开放意识
山区由于交通不便，信息不畅，人们的商品经济观念淡薄，难以形成统一的市场。因此，必须突破“闭山自守”，城乡分割的壁垒，积极发展横向经济联系，大搞外引内联，多渠道吸收资金、技术、人才发展商品流通服务市场，建立国有商业、集体、联合体和个体一齐上的流通服务体系，形成跨地区、跨行业、多成分、多渠道的大流通格局，通过经济手段，把生产者、经营者和市场紧密联系起来，有条件的地方应鼓励外商投资办市场和加入商品流通服务，在土地使用权、税收、原材料供应及运输等方面给予优惠政策。
（二）大力发展贸工农一体化经营
贸工农一体化经营，是把农业生产、农产品加工和销售活动提供服务的有关部门、行业、集体、个人通过一定的方式，紧密地联系在一起进行经营。贸工农一体化，产供销一条龙经营方式，有利于市场机制将山区的资源优势尽快转变为商品优势和经济优势，将山区商品生产纳入以市场需求为导向的轨道，能够较好地克服农民进入市场的困难，降低农民发展市场经济的自然风险，技术风险和市场风险，克服农民经营素质低对农业发展的制约。其特点是：以国内国际两个市场为导向，以一个或几个经济实体为龙头，以众多的农业生产者为基础，以社会化的服务为纽带，通过利益吸引，使农工商结成风险共担、利益共享的经济利益共同体。其基本活动方式是：一是龙头企业根据市场需求和资源条件，与农业生产者签订合同，建立专业的农副产品生产基地，并提供配套服务，扶持生产，培植货源。二是农业生产者按合同进行定向生产，按时按量交售产品。三是龙头企业按合同收购产品并对其进行系列化加工后销往国内外市场。例如贵港市“龙宝集团”实行的农户+基地+公司的生产经营模式即是如此。这样既能实现各环节经济利益的互补，又充分调动生产经营者的积极性，降低和分散了市场风险，保护了农民利益。
（三）建立流通风险基金制
由于山区地域辽阔，自然条件复杂，农业受自然灾害的影响，风险性较大，丰欠难以预料：加之竞争激烈，很难避免某一时期，某类商品出现市场状况恶化，正常经营活动难以稳定的状况。为此，国家应当建立山区市场调节基金和重要商品储备。一旦出现预料不到的市场恶化情况，即可动用这笔基金和储备，来调剂供求，平抑市场物价，维护生产者和消费者的利益。市场调节基金的来源可以多渠道筹集，如从经营农产品的销售额中按一定比例提取；财政贴息或银行发放贴息贷款；以主要品种收购额税前按一定比例提留等等。
（四）逐步理顺价格体系
价格，是市场机制中传递供求变化最有效、最灵敏的信号。由于在现阶段山区农民和企业都是相对独立的商品生产者，价格对生产和流通起着“调节器”的作用。而现行的山区价格体系既不反映价值，又不反映供求关系，客观上抵制着生产和流通。为此，应当按照价值规律的要求和山区特点，建立起科学、合理的目标价格体系。一是要解决农产品价格偏低的问题，尽快缩小工农产品“剪刀差”；二是对一些重要的农产品，国家要实行“下要保底，上不封顶”的保护性政策；三是对农业生产资料要实行限价政策，并切实加强对农业生产资料的销售管理，严厉打击伪劣假冒农业生产资料和坑农的违法行为，切实保护农民的利益，使农民有利可图，调动他们的生产积极性。
（五）加强通讯手段建设，提高信息反馈能力
通讯是流通的“神经”，在今天的信息社会里，要进行社会化的商品生产和流通，没有先进的通讯工具捕捉经济信息，是无法进行的，因此，在山区商品流通服务市场基础设施建设上，要尽快提高山区广播、电视覆盖面，普及地、县、乡无线电传，沟通乡、村有线电话和广播，在加强基础设备的同时，还应发展横向联合，建立纵横交错的信息体制。形成信息中心，搞好信息扩散，使偏僻山区社会需求和市场供求信息与各个生产经营单位互有联系，使分散的商品生产尽可能地同社会需求协调，商品的价值得以实现，物资财富不被浪费。