加强党的基层组织建设的理论研究_党建论文

加强党的基层组织建设的理论研究_党建论文

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一、必须把加强党的基层组织建设的理论研究作为建设新的伟大工程的基础工作来抓

党的十四届四中全会的《决定》,把党的建设作为一项新的伟大工程提到全党面前,把党的基层组织建设作为当前必须认真抓好的三项重要任务之一,作出具体部署,提出明确的要求。党的基层组织建设,在整个党的建设中占有特殊和重要地位,是新的伟大工程的基础工程。党的基层组织是整个党的组织体系的基础,是党的全部工作和战斗力的基础。我们党正是通过基层组织把众多的党员集聚、组合成一个有机统一的整体,成为一个有高度战斗力的政党。这是我们党区别于资产阶级政党的一个重要标志,资产阶级政党没有严密的组织。我们共产党不一样,有严密组织,通过基层组织把党员组织起来。党章明确规定,每个党员必须编入一个党的组织,并在其中参加活动。这是我们党在组织上的优势,是加强党的领导、充分发挥政治优势的先决条件。党的基层组织担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众,把党的路线方针政策落实到基层的重要责任。因此,加强党的建设,重点在基层,重心也是基层,最重要的是要把分布在工厂、乡村、学校、街道和其他基层单位党组织建设好。

由于党的基层组织建设在党的建设中的重要地位,所以加强党的基层组织建设的理论研究就显得十分重要。从一定意义上说,基层党建理论研究水平的高低,决定着基层党建水平的高低。从我们党的历史上看,党的建设的加强,首先得益于理论建设的强化。一方面,只有从理论与实践的结合上作出新的科学的回答,才能统一大家思想,增强抓好新时期党的基层组织建设的责任感和紧迫感。在中国建立起一种史无前例的优于资本主义的经济体制,这将是一个伟大的历史性创举。建立和发展社会主义市场经济体制,对党的基层组织建设提出了许多新情况、新问题。对此,必须从加强理论研究入手,从理论上回答和解决这些问题,以便更好地统一思想和行动,增强抓好工作的自觉性和主动性。另一方面,只有把丰富的实践及时地总结、概括,上升为理论,才能更好地指导加强党的基层组织建设的伟大实践。改革开放以来,我省各级党组织面对新情况,进行了卓有成效的实践,大胆地探索解决新问题的新路子,积累了许多成功的经验。只有把基层创造出来丰富的实践经验进行总结、归纳、提炼,形成具有政策性的意见,才能更好地指导具体的实践,把党的基层组织建设推向前进。因此,必须高度重视党的基层组织建设的理论研究,充分发挥党建理论研究在建设新的伟大工程中的先导作用。这是全省各级党组织的共同任务,也是广大理论工作者和从事实际工作的同志的重要职责。必须以高度的政治责任感和历史使命感,抓好党的基层组织建设和理论研究工作,更好地服务于我省加强党的基层组织建设的实践,为建设好新的伟大工程贡献自己的聪明才智。

二、必须始终坚持以邓小平同志建设有中国特色社会主义理论为指导

党的建设的理论是邓小平同志建设有中国特色社会主义理论的重要组成部分。邓小平同志在建设有中国特色社会主义理论中,丰富和发展了党的建设理论。这些理论包括:关于坚持和改善党的领导,使党成为领导社会主义现代化建设的坚强核心;关于解放思想,实事求是,坚持正确的思想路线;关于纠正长期“左”的错误,反对资产阶级自由化,要警惕右,但主要是防止“左”,提高坚持党的基本路线的坚定性;关于进行党的领导制度改革,完善党规党法,实现党内生活民主化制度化,关于坚持和健全民主集中制,增强党的团结统一;关于实行干部队伍“四化”方针,造就朝气蓬勃的领导干部队伍;关于从严治党,反对腐败,加强党的纪律性等方面的思想。其中,加强党的基层组织建设是重要的内容,在邓小平同志的论著中,对加强基层组织建设有系统精辟的论述。邓小平同志关于党的建设的理论不仅从巩固、发展社会主义全局的高度进一步指明了党的领导地位、作用,指明了党的建设的目标,而且也为党的政治、思想、组织和作风建设指明了方向。我们从事党建理论研究工作,一定要用建设有中国特色社会主义理论武装自己的头脑,深刻领会、钻研和掌握这一理论的科学体系和精神实质。党的理论研究工作一定要在这一理论指导下进行,并贯穿始终。无论是在发现、分析党的基层组织建设存在的问题,还是在研究解决问题的对策;无论是在构思论文的总体思路,还是具体的写作过程中,都要以这一理论为指导,坚持用这一理论来统揽全局。离开这一理论的指导,理论研究工作就成为无本之木,就会偏离政治方向,甚至步入误区。在实际中,要更好地坚持这一根本方针,一是必须把研究的角度站得更高一些。我们要从保证党的基本路线一百年不动摇、巩固党的执政地位的政治高度和服从、服务全党工作大局的全局高度,研究新时期党的基层组织建设,把握好党的基层组织建设的规律,找准存在的问题,研究解决问题的有效办法和措施。二是进一步解放思想,冲破旧框框的束缚。解放思想、实事求是是邓小平建设有中国特色社会主义理论的精髓。邓小平理论的本身也是在改革开放和社会主义现代化建设的实践中形成的,是随着实践的发展而发展的。我们讲解放思想,就是指在马克思主义、毛泽东和邓小平建党思想指导下,打破习惯势力和主观偏见的束缚,从实际情况出发,坚持解放思想和实事求是的统一,坚持党性原则,敢于讲真话,敢于触及一些热点和难点问题,大胆地研究新情况,解决新问题,进行创造性的思维。尤其要敢于面对新情况,研究新问题,探索新路子。要尊重群众和基层的首创精神,及时总结新经验,并把它上升为理论,从而进一步丰富和发展建党理论。总之,要坚持在邓小平建设有中国特色社会主义理论的指导下,进一步形成研究党建理论的浓厚气氛,把党的基层组织建设的理论研究推向前进,提高到一个新水平。

三、必须坚持理论研究为当前加强党的基层组织建设的实践服务

理论来源于实践,实践需要理论的指导。理论研究的全部目的在于运用,在于指导实践。理论研究与实践是紧密相联的,没有建立在实践基础上的理论研究是空洞无物的,是纯理论概念的研究,是不应提倡的。实践呼唤着理论的指导,如果没有理论指导的实践,也是盲目的、毫无意义的实践。召开这次党的基层党组织建设研讨会的目的,是为了更好地指导当前加强基层组织建设的实践。

理论研究要为实践服务,就必须紧紧围绕贯彻落实党的十四届四中、五中全会和省第六次党代会精神来开展。党的十四届四中全会把加强和改进党的基层组织建设,作为加强党的建设的三件大事之一予以强调,并作出了具体的部署。江泽民同志在党的五中全会上再次强调,“我们党要加强领导,就必须搞好自身建设”,并指出:“要加强党的基层组织建设,切实克服部分基层组织软弱涣散的现象。特别要提高农村基层党组织的战斗力”。省委书记贾庆林在省第六次党代会上对加强党的基层组织建设提出了明确的要求。当前和今后一个时期加强党的基层组织建设的首要任务就是围绕贯彻落实四中、五中全会和省第六次党代会精神和要求来展开。因此,作为具有先导作用的党的基层组织建设理论研究,必须为实现这一目标服务,从更高的角度,深入研究如何将会议精神落实到基层,努力把各项工作任务落到实处。

理论研究要更好地为实践服务,就必须强化党的基层党组织建设重点、难点和热点问题的研究。省委明确提出加强党的基层组织建设要抓住农村、国有企业两个大头。首先,要把这两个重点工作进行重点研究。农村基层党组织建设的研究重点要放在如何实现“五个好”的目标,特别是如何加强班子建设,提高支部班子领导经济工作的能力,以及如何做好发展党员工作等方面上。国有企业党建工作研究的重点,应当放在如何发挥党组织的政治核心作用,如何坚持党管干部的原则和如何参与企业重大问题的决策上。当前,基层组织建设出现许多新情况,提出许多新课题。比如在农村如何解决“有人办事”和“有钱办事”这两个突出问题,怎样看待能人进班子,为什么不能吸收私营企业主入党;在国有企业中如何处理好核心与中心的关系问题,在建立现代企业的的改革中如何坚持党的领导、发挥党组织作用;在新的经济组织中,如何建立党的组织,开展党的工作,发挥党组织的作用;党员的发展工作如何适应新形势发展的需要,在党员广泛流动的形势下,如何加强对党员的教育和管理,还有如何加强乡镇党委建设,如何健全各级党委抓基层党组织建设的责任制,真正使县(市、区)委书记负起第一责任人的责任,如何加强基层党组织的制度建设,进一步健全民主集中制,等等。就这些问题看,现在当务之急,就是要加强对“两学习一整顿”工作、建立健全抓基层党组织建设责任制的研究。大家要集中精力把这几个问题研究好,从中取得更大的成果,这不仅可以把基层党组织建设的理论研究大大地推进一步,而且就能有效地解决好当前基层党组织建设存在的突出问题。

理论研究要更好地为实践服务,就必须重视理论成果的消化和运用。当前,既存在着忽视理论研究,又存在着忽视理论成果运用的倾向。必须彻底扭转。理论工作者要加强同实际工作者的联系,加强沟通,增强合作,努力促进理论成果的转化和运用。作为广大党务工作者必须重视理论研究成果的运用,及时地进行实践,在实践中检验,去伪存真,去粗取精,认真总结经验和不足,更好地指导实践,从而有效地促进理论成果向实际工作的转化。如果只重视理论研究,不注重成果的转化,这样的理论研究就失去价值,发挥不了作用。

理论研究要更好地为实践服务,就必须搞好超前研究。当前,理论研究往往滞后于实践,无法对实践进行有效的指导。因此,广大理论工作者和党务工作者必须用敏锐的眼光,洞察和分析党的基层组织建设带倾向性的重大问题,及时地组织理论研究,形成一批成果用于指导实践。这是理论研究更好地为实践服务的一个极其重要的方面。搞好超前研究,就能增强工作的针对性和指导性。

四、必须加强理论研究队伍建设

在发展社会主义市场经济的新形势下,要加强和改进党的基层组织建设,离不开各级党组织的坚强领导和具体指导,离不开党委各有关部门实际工作者的扎实工作和努力推动,更离不开理论工作者的积极探索和辛勤耕耘。因此,各级党组织务必高度重视抓好党建理论研究队伍建设。党建理论研究队伍是党务干部队伍的重要组成部分,各级党委都要采取有力措施,关心他们的生活和进步,支持他们的工作,为他们开展研究和教学工作创造条件、提供方便。通过坚持不懈的努力,不断提高党建理论研究工作者队伍的素质,以更好地适应新形势的要求。当前理论研究工作者要在以下几个方面提高自己:

一要加强学习,提高素质。当今时代,日新月异,新情况新问题层出不穷,各类知识的更新换代特别快。因此,要有一种求知若渴,“活到老、学到老、改造到老”的精神,切实加强学习,及时把握时代的脉博。一方面,要坚持不懈地向书本学习。认真学习马克思列宁主义、毛泽东的党建理论,学习邓小平建设有中国特色社会主义理论和党章,学习中央和省委的有关文件精神,学习时事政治。通过学习,增加知识储备,提高理论素养,不断解放思想,把握政治方向。另一方面,要积极主动地向实践学习。要坚持实践至上、坚信实践出真知。广大理论工作者和实际工作者只有积极向实践学习,参与实践,了解实际,才能增强感性认识,努力缩短理论与实际之间的差距,从而不断升华对客观现实的认识,研究、总结出更多的理论和经验,用以指导工作。各级各部门都要为理论工作者搞好学习创造机会和条件。要经常组织理论研究工作者进行培训和研讨交流,安排充足的时间,深入到各行各业的第一线,体验生活,了解实情,接受教育。

二要面向基层,积极探索。党的基层组织建设,重心在基层,难点也在基层。基层的情况千变万化,基层的矛盾错综复杂,而基层工作能不能搞好,基础能不能打牢,又事关全局,影响长远。广大理论工作者要面向基层,面向实际,针对基层存在的热点、难点、弱点问题,确定理论研究的方向和重点,坚决克服泛泛而谈、坐而论道和闭门造车等不良倾向。要紧紧围绕重点工作,积极开展调查研究,积极投身实践,大胆探索、总结出解决新情况、新问题的措施和办法,为各级党委和有关部门作出正确的决策部署提供依据。

三要讲究方法,出好成果。理论研究工作者要取得较丰硕的研究成果,不仅要具备良好的个体素质,而且要有科学的工作方法。这种科学的工作方法,主要指在研究、探讨和实际工作中,要坚持理论联系实际,做到不唯上、不唯书,只唯实。必须坚持以党的基本理论、基本路线和基本方针为指导,紧密联系教学和研究工作中遇到的问题,深入基层、深入实际,摸实情、掌握实际情况,然后从实际出发,提出解决问题的具体措施。同时,要充分发挥理论研究工作者的群体优势,采取校内联合、校际合作,部门协作等形式,加强理论研究、教学、宣传和实际工作部门之间的联系和协作,对当前党的基层组织建设的许多重大理论问题,可以采取联合攻关、各个击破的方法,争取快出成果,多出成果,出好成果。

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