摘要：随着我国城镇化建设脚步的不断加快，可利用的土地资源愈来愈少，近年来高层、超高层建筑在城市建设中变得越来越多。现在高层建筑施工过程中，具有因地制宜、搭设便利、安全可靠、成本节省等许多长处的悬挑式脚手架被广泛应用。悬挑脚手架属于建筑施工安全管理中的一项重大危险源，结合笔者监督管理经验，通过对悬挑脚手架坍塌事故成因分析，从质安监站的角度在专项施工方案、施工技术和施工安全管理上提出了一些安全监督管理方案。
关键词：悬挑脚手架；施工安全；安全监管
引言
悬挑脚手架相对于普通的脚手架，在方案设计的时候很多都采用了半经验半概率的方式，在施工过程中，也，在节省材料、降低工程投入、加快工期上，体现出了明显的优势，在高层建筑施工中应用广泛。我国的悬挑脚手架技术实际还处在发展阶段，理论研究和规范同步问题还不够成熟出现过不少的建筑安全事故。对于安全监管部门来说，悬挑脚手架作为一项重大危险源，是建筑施工安全监管的重点。
1工程特点简介
C城市的某处大型高层建筑的面积大约为134298.56平方米，地下部分是三层的大底板地下室，地面部分的一至三层为商业建筑，上部的塔楼为两个110米的高层建筑，其用途是22层写字楼和33层居民住宅。塔楼的主体部分采用钢筋混凝土框架—剪力墙结构，其中地下部分的建筑面积为28356.08平方米，地上部分的建筑面积为105942.48平方米。该建筑的地面一层到三层为大底盘裙房，层高为六米。依据该工程的现实状况，地面部分的一层到四层采用落地式双排脚手架。
2悬挑脚手架构建和配件的选择要求
2.1钢管
钢管是搭建脚手架最主要的材料，它与工程的施工安全密切相关，因此它的选择就更显得至关重要。笔者经过实地探访后发现，采用质量符合国家现行标准（《直缝电焊钢管》或《低压流输送用焊接钢管》）的Q235普通钢管就能达到施工要求，其中钢管的钢要符合现行的国家标准《碳素结构钢》对Q235级钢的质量要求。
2.2扣件
扣件是进行脚手架搭建的关键部分，因此它的质量也不容忽视。在搭建悬挑脚手架时，选用的扣件要用达到国家标准（《钢管脚手架扣件》）的可锻铸铁材质制造，当螺栓拧紧扭力矩达到65N•m时，仍然能保持完好。另外在搭建脚手架的过程中，发现有裂缝、变形、滑丝等损坏的扣减一定要杜绝不用。
3悬挑脚手架安全事故成因分析
3.1专项施工方案编制不完善
在施工方案的编制上，普遍流于形式，施工方案对于项目应用无实际操作性，针对性不强，内容不齐全，计算中过分依赖软件，无法辨别计算错误、构件设置的合理性和数据计算错误等问题；有些专项施工方案内容严重缺失，缺少针对性，很多方案甚至没有悬挑脚手架搭设的平面、立面和剖面图，仅有一些规范构造要求，对于架体与主体间的拉结方案、荷载及计算的取值、型钢挑梁下建筑结构的承载力未验算的问题，大部分施工方案中均未能解决和体现；一些转角、外墙凹入等悬挑大或者荷载集中的不利位置的处理，未在施工方案中体现；无法确定方案实施的唯一性和应用性，无论是指导施工还是安全监督检查，都不具备参考价值或参考价值极低。
3.2材料质量缺陷
施工管理人员对进场材料未严格按照规范要求进行检查验收便投入使用，未建立脚手架材料进场报验制度。目前钢管、扣件市场混杂，品种多、质量良莠不齐，部分厂家为了抓住市场，使用不符合质量要求的材料制作钢管扣件，形成了恶性的低价竞争，导致脚手架构配件质量达不到规范要求。另外，钢管、扣件等材料经过多次使用以后，容易出现锈蚀、弯曲等现象，扣件滑丝，锈蚀变形。这些问题，大大加重了脚手架的质量缺陷。
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3.2施工技术匮乏
施工技术直接影响悬挑脚手架的搭设质量及安全，在悬挑脚手架结构中，型钢悬挑梁承受着整个脚手架体系的荷载。作为悬挑脚手架的一种安全储备措施，通过锚固和吊拉构件来进行承重，如果设置不合理，将会在极大程度上降低脚手架的整体稳定性。在施工过程中，施工人员未严格按照专项方案实施，对于细节部位的处理也普遍存在偷工减料的现象，如锚固段固定不牢，立杆偏移，连墙件不按照要求设置或者少设置，型钢材质、锚固长度不符合要求，立杆步距过大，横杆、剪刀撑间距过大等，属于普遍性的问题，直接影响到了整个脚手架系统的整体稳定，存在极大的安全隐患。
3.4安全意识薄弱，管理不到位
施工单位安全管理不到位，安全检查、安全教育培训流于形式。较多施工作业人员没有经过专业的资格考试培训，无证上岗，而对于安全教育培训，施工单位普遍存在做资料应付的态度，对作业人员的安全教育不到位，在作业前没有按规定对作业人员进行全面的安全技术交底，工人缺乏基本的安全意识和专业素养，在搭设与拆除脚手架时，存在事故隐患和违反操作规程、技术规范等问题；其次就是工作超前，方案或技术交底滞后，技术交底不到位，搭设完成后不验收等。对于在悬挑脚手架使用过程中出现的材料锈蚀、弯曲变形磨损，架体搭设偷工减料等问题，施工责任人员未能及时发现整改，致使脚手架安全事故发生的可能性增加。
4安全监管应对措施
结合笔者工作经验，专项施工方案及专家认证流于形式、施工单位管理和安全意识薄弱等问题在当前悬挑脚手架施工中大量存在，都大大增加了安全生产监管难度。在监管过程中，为了杜绝安全生产事故的发生，必须采取有力的监管措施。
4.3悬挑脚手架安全专项施工方案实施编制、认证、审批备案制度
施工单位在悬挑脚手架施工前，必须编制《悬挑脚手架安全专项施工方案》，经专家认证后，报当地质安监站备案，监督人员对专项方案的针对性、适用性进行复核。不仅在程序上实行对专项方案的监督管理，同时，对专项方案内容的完整性，措施的针对性，构造的规范性，计算的正确性进行复核，确保专项施工方案是可以指导施工、监督检查的技术方案，从起步开始减少施工安全隐患，从源头上实现对悬挑脚手架技术上的有效控制。
4.2在悬挑脚手架施工过程中
工字钢锚固段设置、脚手架与工字钢搭接、架体与结构连接、剪刀撑设置等都属于容易导致架体坍塌的重大危险源，而且问题常见，例如悬挑工字钢锚固部位问题，为比较常见的两种锚固方式，在前期预埋和后期制作中，常出现锚固端固定、绑扎不牢靠，U型环少设置、移位等问题，严重影响了悬挑工字钢梁的稳定性。对于这类重大危险源中的重大安全隐患，必须严格控制到位。
5规范责任主体行为，建立专项预警管理系统
督查施工单位严格落实安全生产责任，落实《安全生产法》，执行脚手架安拆人员的持证人员上岗制度；严格按照安全生产要求执行安全教育培训，增强现场作业人员的安全生产意识；严格执行安全生产责任制，将安全生产责任落实到位。建立专项预警管理系统，根据悬挑脚手架的搭设、使用、拆除过程的安全管理结果来确定整个系统处于安全、隐患、事故状态并作出相应的管理行为。整个管理系统通过监督员进行日常监测，采集信息建立专项预警台账，进行分析识别、危害性状态评价，不同的危险状态反馈至施工单位立即采取相应的整改对策，及时体现施工现场悬挑脚手架的系统状况，成为一个循环的预警管理过程，出现问题及时作出反应。
结束语
悬挑式脚手架作为建设部要点推行的建筑业十大新技术之一，是一种新式的模板及脚手架应用技术。方案编制人在实施进程中，必须进行进程跟踪和完工后的复核，以保证彻底依照施工方案进行搭设。悬挑式脚手架以节省周转材料、施工便利，而且搭设工作量小，不影响室外其他工序施工等特色，在高层建筑施工中得到了非常广泛的应用。因此，应该注重悬挑脚手架施工安全出产监督管理在高层建筑工程中的开展。
参考文献：
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[3]于群，郭月明．悬挑脚手架工程施工安全专项方案备案监督管理经验浅谈［J］．建筑安全，2012（12）.
论文作者:吴旭
论文发表刊物:《基层建设》2017年第30期
论文发表时间:2018/1/7
标签：脚手架论文; 扣件论文; 专项论文; 钢管论文; 锚固论文; 施工方案论文; 方案论文; 《基层建设》2017年第30期论文;