摘要：社会科学的不断发展带动了各行各业的高速发展，监理企业是社会进步过程中关键控制因素，但我国很多监理企业发展过程中仍然存在较为严重的问题，监理企业要想得到快速发展就必须将企业各个环节进行合理控制及监督管理。企业发展过程中不仅仅要管控各个环节，还要重视工作人员整体素质的培养，工作人员自身综合素质及专业能力的好坏能够直接影响工程施工质量，但监理行业很多工作人员没有较高的综合素质，整个社会对于监理工作的理解误差较大，这种现象会极大程度的影响监理企业的快速发展。文章主要针对监理工在公路工程中的几点问题及相关解决方案进行了详细分析。
关键词：公路监理工作；现状；问题及解决方案
公路工程监理工作的最主要内容可以概括为三控制、一管理：主要对整个公路工程进行质量控制、进度控制、费用控制及合同管理。三种控制因素既是相互独立的，又是一个相互的整体。工程施工中经常出现豆腐渣工程及形象工程，施工环节的缺少很可能会导致质量不合格，使得返工现象出现，造成工程成本增加，公路工程施工中需要对整体费用及成本进行合理控制，任何一个环节出现问题都可能会给公路工程施工带来较为严重的影响，会直接影响到公路工程的正常运行。
1.我国公路监理行业的目前现状分析
1.1成本管理问题是整个公路监理工作中的主要矛盾
承包人、监理人及业主在整个工程施工中能够起到不同的作用。国家进行管理监督的对象为承包商，业主支付、工程投资控制及工程合同管理过程中三者关系若不够协调，则会对工程项目的正常运行带来较为严重的影响。业主如果不进行施工前准备工作，在前期养成懒惰行为，将人员住宿问题没有进行妥善管理，使得监督管理工作难度增加，进一步影响工程施工质量。施工过程中一旦出现质量问题，首先应该将主要责任落到监督控制上。除此之外，项目审查过程中会利用较长的时间，审查过程中会使得资金不能进行较为合理的分配。资金监督管理或分配不到位，测量进行完毕之后，各项项目资金不能进行第一时间拨付，经常会导致停滞现象的出现，严重拖慢工程施工效率。
2承包商一直处于压迫状态
业主进行监督管理的监督及质量控制是项目重点，但整个工作中计算支付程度复杂性较强，资金若不能达到预期供应目标，能够将整个工程施工进度及施工质量进行制约。监督管理工作人员素质也是工作重点，工程进行中很多监理工作人员综合素质较差，不能及时将现场出现的问题进行及时解决，导致工程施工工期延误现象的出现或不良行为出现，承包商已经被监督管理人员排除在外。
3.公路工程监理工作中存在的具体问题
3.1社会监督认识出现错误
我国已经建立了较为完善的监督制度，但很多企业在具体施工中没有根据实际施工情况建立社会监督模式，导致整个社会对监理工作没有较强的认识，企业认知能力及社会认知能力较差，这种情况会给监督管理工作人员带来较大的工作压力。业主没有正确认识监理工作，整个项目管理过程中的唯一能进行管理的人员为工程师，但实际工程中业主委托的监理项目具有较强的保密性，所以导致业主没有较为规范的工作行为，项目建设过程中经常会造成多种不必要的纠纷。公路项目质量是被监督的，公路工程进行中的项目质量存在问题及相关工作人员本身错误认识给监理人员工作带来了非常大的难度，影响工作开展。项目质量既是监督管理人员的责任，也是承包商具体责任。并不是所有的监督工作都由监理人员承担。工程师作为工程中具有公正性代表的第三方，根据公平质量评价及公平相关合同，并不是承包商能够提供较为合理的产品，产品质量检查工作过程不仅仅是监督人员的工作，更需要每个人的参与。
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3.2监理人员没有较强的综合素质及专业水平
我国现阶段监理模式中监理人员并没有承担较多的责任，一般使用毕业生进行监督管理工作，这部分人员没有较为丰富的工作经验及较为严肃的契约意识。监理企业内部一些管理层人员没有较为专业的监督管理理论知识，所以能够在一定程度上并不具备较为完全、科学合理的监理能力。
4.公路监理工作质量提升的相关措施及建议
4.1将承包商、业主及监理之间的关系处理到位
这三者在整个项目建设过程中应为平等关系，但并不是统一领导者，三者之间的关系主要以合同作为主要依据，责任的明确分工相关细则都清清楚楚的写在契约内。业主与管理层之间的关系是委托代理的关系，不仅仅要履行相关职责，彼此之间还要进行深度合作。工作当中要对发现的问题进行及时解决。承包商方面，监理工作人员只要进行细心解释，就能够将双方矛盾进行解决，从而进行较为全面的监督。工作过程中应主动帮助承包商解决工程施工中遇到的问题，并将问题进行妥善解决，缓和三者关系。
4.2将执行董事责任进行全面贯彻
监理工作人员对工作安排过程中应听取局长的建议及意见，将不合格的监理工作人员进行适当调整。只有将人员进行合理定位，才能将整个项目总监承包试点工作积极开展，将管理工作进一步充实，不断加强管理力度，并且管理过程中一定要给总监相应的资金管理。
4.3将监理工作人员的综合素质及专业能力不断提高
任何工程项目施工中，施工人员和相关监督管理工作人员自身技能及本身综合素质都是能够影响工程质量的重要因素。监理人员其专业素质对监理企业的地位发展，包括其社会影响力都具有较为重要的意义。企业应该建立工程师必须要掌握的法律，培养其合同意识的不断养成。对相关工作人员工作内容及职业素养进行不断培训，保证其能将管理工作做到一定的效果，监理工作人员丰富的专业理论知识能够对实际管理工作起到很大促进作用。监理工作进行过程中如果出现问题，应该将整个问题具体情况处理好，并将双方关系进行协调。企业应该加强监理工作人员的的考核工作，不断加强管理，不能将不合格的员工直接替换，必须加强员工的学习能力及组织能力，不断将员工自身综合素质进行提高，可以安排工作人员定期参加学习活动，储备较为优秀的员工，不断提高其自身专业技能及综合素质。
结束语
公路工程监理主要是围绕合同管理对工程进行质量、工程进度及工程施工费用的控制，我国公路监理制度的不断引进及其发展中已经逐渐建立适合实际情况的建立模式。优秀的监理工作人员及工程师必须具备较高的职业道德精神，必须对各项工程项目质量进行较为严格的把关，不断将企业建立业务水平及能力进行提升，不断提高公路建设服务水平及意识。监理工作人员在对公路工程各项施工环节实施控制时，需有较高的责任心，进一步保证工程施工质量，促进监理企业稳健发展，保证施工进度。上文已经对公路监理工作目前的基本现状以及建立工作进行中容易出现的问题及相关解决措施进行了较为详细的讨论，希望能够供相关管理人员参考。
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论文作者:尹铤川
论文发表刊物:《基层建设》2018年第24期
论文发表时间:2018/9/17
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