摘要：史河灌区是安徽省淠史杭三大灌区之一，本文通过分析史河灌区的特点和发展，结合当前实际情况和淠史杭灌区现代化改造总体规划，提出史河灌区现代化建设在供水、田间灌排水、信息化和体制管理方面的思考和建议。
关键词：史河灌区；现代化建设；思考和措施探讨
史河灌区是安徽省淠史杭三大灌区之一，以梅山水库为水源，灌溉史河和淠河之间的丘陵岗地农田。灌区东与淠河灌区隔河相望，西与同水源的河南省梅山灌区为邻，南起金寨县江店至六安分路口一线，北达城西湖和淮河临王段、姜家湖以南丘岗的25米等高线以及沿城东湖的22.5米等高线，控制面积3526平方公里，设计灌溉面积285万亩。
灌区作为我国农业用水主体，是农业发展的基础，更是国家粮食安全的重要支撑，国家一直高度重视其发展，2018年《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》提出“加快灌区续建配套与现代化改造”，同年水利部印发了《加快推进新时代水利现代化的指导意见的通知》。安徽省淠史杭灌区管理总局在2000年编制《安徽省淠史杭灌区续建配套与节水改造规划报告》，按照规划方案不断进行续建配套与除险加固工作，确保了灌区的供水功能，成效显著，在此基础上，2019年启动了淠史杭灌区现代化改造规划编制工作，确立灌区新时代发展方向，进一步推动灌区高质量发展，不断提升灌区现代化管理水平。近10年来围绕灌区现代化建设讨论主要集中在工程建设和信息化建设上。灌区也是区域优化布局、联动发展的载体，灌区是一个综合体，现代化建设应包括工程、信息、体制等多方面，其功能除了农业灌溉和工业生产用水外，还承载着其它多种功能，包括多产业融合，维护生态健康以及传承历史文化等等。故本文结合史河灌区的特点，对灌区的现代化建设的几点思考。
1 史河灌区的特点和发展
1.1 灌区主要水源单一。因梅山水库灌溉水源以及灌区当地径流不很充沛，史河灌区用水比较紧张。由于社会发展，用水结构由单一农业用水变为农业、工业、生态用水，进一步加剧了缺水程度。且梅山水库是一座多年调节水库，一旦遭遇降雨偏少年份，必将影响下一年供水形势。
1.2 作物种植结构多样化。史河灌区耕地主要分为水田和旱地，水田以种植水稻为主，原有灌溉系统主要针对水稻灌溉需求进行工程设计；旱地主要种植小麦、油菜、蔬菜和水果等。随着国民经济的快速发展和农村劳动力日益短缺，土地流转集约化经营是必然的趋势，流转后的土地以种植经济效益较高的作物为主，作物的变化导致灌溉时空需求发生了相应的变化，致使原有灌溉系统布局已无法满足新形势下的作物灌溉需水要求。
1.3 灌溉工程利用率低，维护困难。在农民极度依赖土地收入的年代，水利灌溉工程利用程度比较高，且容易组织受益村民对其进行日常维护。但随着农村外出务工人员日益增多，土地流转，灌溉工程利用率急剧降低，年久失修问题日益严重，面对最后一公里问题时仍采用传统的渠道衬砌是否合理，值得讨论。为确保工程能长久发挥效益，省工易维护等因素应作为灌区现代化建设时的考虑重点之一。
1.4 面临灌区排水问题挑战。随着全球变暖，极端天气和气候事件的发生频率正在增加。另一方面，如果农田中的多余水分不能及时清除，将必然影响大田作物的生长。土壤中的肥料和药物会随着农田的排水而轻易移动，并影响河流的生态环境。因此，灌区现代化需要重视建设生态灌溉和排水系统，例如节水，排水和减少污染。
2 史河灌区现代化建设的思考
正如茆智院士在都江堰建堰2260周年我们建设学术论坛上说：“灌溉区现代化的发展方向是现代节水生态灌溉区。技术和管理灌溉系统的升级过程需要劳动力，水，经济和环境资源，目的是改善对农民的供水服务，因此灌溉区的现代化不仅是信息，而且建设还包括升级工程，使用最新信息技术和改善管理系统。应该包括许多方面，例如：
2.1 灌区供水方面。
由于近些年城市化建设，原有的当家塘、蓄水池等供水源被破坏，对“长藤结瓜”式输配水系统形成了影响。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆因此根据史河灌区气候和农作物的特点，工程规划设计时应考虑恢复或者开辟新的水源点，通过串并连工程将灌区内水库、蓄水池、塘堰、泵站等进行连通，形成全域范围内的供水面源，确保每个村都有灌溉供水水源。
2.2 田间灌排水方面。
史河灌区目前的作物种植结构调整与灌溉需求，田间污染控制和污染减少要求紧密结合，从生态健康发展和景观改善的角度结合现有的排水系统，需要安排野外生态排水项目以减少面源污染。改善生活环境，促进美丽农村建设。对于水稻等粮食作物，水分配到田间，农民可以自由灌溉田地。对于果树，蔬菜和花卉等经济作物，选择适合建筑的高效节水灌溉和化肥集成技术。在大型示范区，将首先推广现代灌溉控制系统，以使农民能够从真正的新技术中受益，而同时又受益于当地工人的增产增收通过示范，逐步实现了农业灌溉的现代化。
2.3信息化建设。
使用智能运营管理来安排对关键节点的监视。以Yan师杭灌区信息管理平台为基础，从水源地到农田的全过程，关键控制，给水和管理节点，自动测量和监控设施都位于这里，信息资源得到全面开发和广泛利用促进资源共享和信息交流将使所有类型的水信息和处理过程实现网络化，集成化，数字化和智能化，最终实现灌溉区的运营和管理现代化。
2.4机构管理。习近平总书记为“国家治理体系，继续推进执政能力的现代化”，对灌区管理体制的改革强调，他们也应该加快灌区管理现代化的进程。为了在灌区实现高效的设备运行，准确的水费收缴和工程设计，紧跟政策时代，分配施工管理，工程运行管理与保护，水权管理，创新水表监测和信息管理系统的建设。管理专家。根据不同实体（例如，合作社，大型房屋，企业等）的特性，可以分别定制与实体的合作和维护系统。
3 现代化建设措施探讨
灌区现代化是一个逐步发展、不断成熟、全面实现的过程。现代化建设过程应结合灌区水利工程基本现状、农业种植结构变化、地区社会经济发展水平等情况相结合，通过技术设施革新和体制机制创新，不断提高灌溉供水服务的安全性、公平性、可靠性和灵活性水平，达到“供水可靠、调度灵活、用水精准、管理信息”，打造灌区“服务改善、效率提高、运转持续、生态良好”的功能，建立建设"节水、生态、智慧、共享、魅力"的现代化淠史杭灌区。具体措施建议如下：
3.1 加强宣贯培训。需要加强对灌区现代化内涵及建设必要性等方面的宣传培训，引起全民知晓和重视。
3.2 重视顶层设计。灌区现代化建设是一项系统，全面的工程，从灌区面临的挑战和现代化发展的目标出发，明确灌区现代化建设的总体布局。你呢前进。
3.3集中投资，加强试点建设。选择条件成熟的单位要坚持在另一处建房的原则，并逐步进行，以免胡椒粉均匀摊开。对于选定的典型单位，我们将集中投资，努力建设具有显着示范效应的高质量项目，并为大型后续项目提供施工管理和运营管理经验。
3.4创新运维管理体系。与传统灌溉区管理相比，现代灌溉区对运营和管理的技术要求更高。为确保信息管理任务由专业人员管理，增加对灌溉区现代化知识的培训，并确保员工使用，使用和使用最新的设备。
4 结束语
灌区现代化建设规划布局时必须考虑到灌区自然地理条件和用水需求差异较大，灌区内各区域发展策略不同等特点，综合考虑体制、信息、工程和生态环境等多方面因素，针对灌区特点和实际发展需求，融入新的建设思路，按照整体规划设计、分阶段实施的策略稳步推进。
参考文献：
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[3]水利部水利水电规划设计总院.全国现代灌溉发展规划（2012—2020 年）[R].2014.
论文作者:董刘海
论文发表刊物:《基层建设》2020年第1期
论文发表时间:2020/4/21
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