摘要：随着我国建筑项目投资的增加，近年来越来越多的工程项目出现了工程造价越来越高的问题。工程造价审计是通过对工程造价过程的监督指导，来促进工程造价的科学性和规范性。因此强化工程造价审计在工程造价管理中的作用是解决以上问题的一个重要的方法，不仅可以解决投资过度，还可以提高建设单位的经济效益。但是工程造价是系统性的工作，在具体实践中存在不少问题，笔者将基于工程造价审计中存在的问题提出对策，予以分析。
关键词：工程造价；审计；问题及对策
随着我国建筑项目规模的不断扩大，工程建设过程中的出现的问题也日益突出。这些问题使得建筑工程真实效益与社会公众的期望值存在较大的偏差，工程造价审计作为使用工程资金投入的重要前提是否具有合理性就显得尤为重要。审计机关对政府投资项目造价的外部审计监督（或者是内部审计机构对本单位、本系统内投资项目造价的内部审核监督）就是我们本文要讲的工程造价审计。而且，一个建筑项目工程造价审计质量会影响到工程免疫系统功能，所以应当把搞好工程造价审计摆在一个相当重要的位置。因此，笔者将对工程审计造价现存问题进行探究以及提出研究对策。
一、建筑工程造价审计现状
我国的工程造价审计工作属于具有技术性和经济性的核算工作，具有很强的综合性，这就要求审计人员具有多方面的知识，比如：工程造价、设计、施工、法律相关知识等等。但是我国具备这种综合素质的人明显不足，缺乏相关的人员。而且，我国的工程造价审计工作缺乏足够的风险预防能力，因为竣工后实施所以导致审计工作无法充分发挥实际效力。
二、建筑工程造价现存问题
（一）工程造价人员的综合素质不够高
随着社会经济的飞速发展，在工程造价审计工作中出现的问题也不断增多。由于经济部门新知识、新工艺的不断出现，要求传统工程造价审计进行一次重大的变革。在发展过程中，工程造价审计需要进行与信息化速度相似的变革，大量知识的涌进就要求工作人员的素质急需提高。作为审计工作的主体就是审计工作人员，其素质对审计工作的水平有着十分重要的影响。一是道德素质，有的工作人员道德素质低，导致工作效率受到影响，甚至在工作中做出谋取自身利益的严重违纪行为，损害了单位的自身建设。二是专业素质。随着建筑项目的增加，审计工作的难度不断加大，审计人员专业素质低就加大了审计的难度。因此，对审计人员提出更高素质的要求也是当下所必需的。
（二）缺乏对工程造价的价格标准控制
工程造价审计中存在一大问题就是缺乏对工程造价价格标准的控制，从两个方面来看。一方面是一些施工单位的收费与政府规定的标准存在着差异，这也就造成了在工程结算时工程施工标准被提高，这就使工程造价审计工作难度加大。另一方面，由于市场产品的变化，建筑材料的价格受到一定的影响，而有的企业会为了追求个人私利用低档材料却上报高档材料的价格。而且传统的审计方式由于缺乏完善的审计系统，致使审计核算存在着严重的不规范问题。有的单位财务账目中，由于缺少独立工程项目的账目，其中会混入不相干账目，使工程财务出现混乱，工程的真实融资投资情况无法得知。还有的单位不按照现金条例开展工作，投标资金会直接收取现金，投标单位的身份得不到确认，用收款的相关发票替代支付工程款的凭证，导致出现严重的偷税漏税现象。
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（三）对工程造价审计工作的重视程度不足
目前，工程造价审计在建筑工程项目建设中的作用发挥不理想，这是因为对其认识不深刻、不重视。有的企业存在这种想法，他们认为工程造价审计仅仅发挥事后监督、查问题给建议的作用，所以任用审计管理人员。由于这些企业对审计工作不重视，以致于无法发挥工程造价审计的作用，效用低下。这显然是很多建设单位管理人员的通病。有的企业还认为工程造价审计工作仅仅是指出部门工作里存在的错误。因此，在工程造价审计的工作进行中无法得到相应的配合，这导致审计工作开展起来困难重重。
三、建筑工程造价存在问题的探究
（一）提高工程造价审计人员的综合素质
在工程造价审计这个技术性强、知识覆盖面广的职业中，人员因素是十分重要的，而现阶段，我国主要是缺乏熟悉财务方面又懂工程造价工作的复合型人才。提高工程造价审计人员的综合素养是提高审计工作效率与质量的重要手段。提高从业人员整体的综合素质就要加强工程造价审计管理人才的培养，这也是非常重要的。在这个全球经济一体化的趋势下，如果还只是满足于目前的计算、识图、套定额、取费、计算总价等等建筑工程造价简单的管理工作状况，那就不能满足当前工程造价所需要求。所以，为实现这一目的，要及时对造价审计人员进行培训，从而强化他们的职业道德水平、相关的法律法规知识以及业务素养。也可以通过用引进的深通投资控制、法律和计算机的专业技术人才作为导师，对现任工作岗位的人员进行培训。在选任工程造价审计人员时，严格按照从业标准选举，而且要从多方面进行考察，严格筛选。从而建设一个全方面的工程造价审计团队。因为工程造价审计涉及多个专业知识环节，每个环节都需要具有相对水平的人员去严格完成，所以他们工作中任何一点的失误，都会最终直接地使企业在市场经济中的残酷竞争里取得成功。毕竟现代化的企业竞争，就是人才竞争。如果想要提高工程效益，就必须在工程造价审计的重要环节上坚持“以人为本”并且不断强化约束机制。
（二）加强对工程造价审计工作的执行力度
建立一个精干、科学的工程预算管理体系是加强对工程造价审计执行力度的不可缺少的条件。如果想要完善该体系，就要求行政机关加强对工程建设预算的指导管理，并且搞好预算、取费标准、设备材料价格的管理，落实相关经济法规，对工程造价实现动态化管理。不仅要对批复的工程投资、实施中的经济活动跟踪监控、对报批的预算进行认真审查，还要定期发布预算相关信息，召开审计工作交流会，这将提高工作人员的思想和业务水平，满足预算管理要求。还应当提高审计效率，就要改进工程造价审计方式，用更科学有效的工作方式开展工作。总结近年来工程造价审计工作中的经验教训，在审计方法上，整改以前的控制方式，审计模式着重突出事前、事中、事后审计相结合，这就可以及时发现并解决问题，充分发挥工程造价审计的效用。还应当善于总结经验，加强各行业之间的学习工作交流，在相互借鉴的过程中提高各位工程造价审计的水平。
（三）实现传统审计与工程审计结合的新方式
在工程造价审计的过程中，加强对建筑工程设计和对监理、施工等单位开展的相关文件合同进行审计，仔细校对合同签订与各项开支付款单的是否相对应。在此基础上，将新技术运用到传统技术上。目的就是将财务审计与工程审计方式相结合，以便加大审计工作进行的力度来发现不容易发现的问题，从而提高了审查质量。而且现代计算机技术已经发展到了一定的程度，工程预算软件只做图形输入，计算机便可自动计算工程量，并且能够计算工程原预算与审计后的资金差额。因此，选择一套高水平的工程预算软件不仅可以节省人力提高工作效率，还可以提升工程审计工作质量。
结语
通过对工程造价审计现存问题的研究以及探讨，笔者以工程造价审计的内容出发，分析提出完善工程造价审查工作的对策。实施工程造价控制的重要途径之一就是工程造价审计，而工程造价审查又是一个综合素质要求很高的职业，这就对审计工作人员的综合素质提出了高要求。如果想要成为一位合格的审计工作人员，那就应当切实履行审计监督职责，坚持公平、公正的原则，并且及时了解新的法规、工艺知识，从而做到对潜在工程造价审计风险及时发现以及做好防护措施，为提高我国工程造价审计的质量而努力。
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[3]王泳.工程造价审计中存在的问题与对策[J].2016,5:71
论文作者:孙洁
论文发表刊物:《基层建设》2016年10期
论文发表时间:2016/8/2
标签：工程造价论文; 审计工作论文; 人员论文; 工程论文; 建筑论文; 对策论文; 工作论文; 《基层建设》2016年10期论文;