王习申
【摘 要】随着工民建工程的规模的不断扩大，对工民建工成果施工管理的要求也日益严格，虽然近些年来我国的工民建工程的管理体制的不断完善，管理能力与水平不断提高，但是在施工进度管理以及工程质量监管方面等诸多方面还是存在较大的问题。本文就是针对工民建工程之中出现的管理问题，进行分析，提出相关的解决措施。
【关键词】工民建工程；管理问题；解决措施
1．前言
随着我国建筑行业的不断向前发展，作为城市居民生活和工业生产的工民建工程无疑占据十分重要的部分。但是，现在我国工民建工程管理却是出现众多的问题，缺乏相应有效的管理机制。本文就是针对这一现象进行详细的分析，提出相应的解决策略。
2．工民建管理之中的问题
2.1项目招标以及合同签订混乱
首先，目前我国的工民建工程的承建存在较为严重的区域保护现象，政府等相关部门只是组织形式上的公平招标，但是绝大部分的工程项目早已在公开招标之前就已经内定，造成现在工民建工程招标市场的混乱。其次，招标评比缺乏客观公正的评估体系，没有相关的监督体系和评估模式，造成评比过程主要是看领导的个人意愿。最后，建设工程单位只是重视业主的要求，并没有按照国家的相关标准进行管理，导致我国许多工民建工程都出现质量问题，造成巨大的经济损失。
2.2施工人员众多，缺乏有效管理
第一，工民建工程本身属于劳动密集型产业，需要数量众多和工种复杂的施工人员，无法保证所有人员素质都较高。因此，这样复杂的施工局面难以形成科学有效的管理体制，也难以对所有的施工人员都进行有效的控制。所以在实际的工民建工程施工过程之中就会出现由于个别工人不进行规范操作，投机取巧，导致整体工程的质量问题；第二，工民建工程建设需要大量的建筑原材料，这对进行有效的管理提出挑战，难以实现对全部材料的控制和管理，造成工民建工程不能实现对建筑材料的充分利用，造成资源的大量浪费。
2.3施工资料统计存档缓慢
工民建工程的施工管理不仅涉及工程人员、施工材料以及施工组织的管理，还包括对施工资料的统计和存档的管理。但是，目前我国的工民建施工单位对于这一方面的管理普遍不够重视，思想上认为施工资料只是处于施工管理的从属地位，不重要，只要在工程完成之后补充就可以了。但是，这样的管理模式就无法实现对工民建工程整个施工过程进行动态管理，无法按照预定计划进行施工。因此，这种方式无法真正应对工程出现的突发状况，缺乏应急处理能力。
2.4安全意识差，安全事故频繁发生
工民建工程的管理过程之中，必须时刻把工人生命安全和工程质量安全放在首要位置，因为这不仅关系着工民建工程施工进度，而且关系到员工的生命安全以及使用单位人员的安全。但是，现在许多工民建工程的承办单位，在进行施工管理的过程之中，并没有充分重视工程的安全问题，也就造成现在许多工民建工程出现许多的安全事故。
2.5施工质量较差
第一， 施工技术水平较低。目前，我国许多工民建工程承办单位，为减少开支，减少成本，而不会购买先进技术设备，采用原始落后的技术。因此，造成工程质量不达标，出现大量的安全隐患；第二，基础设施不完善。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆施工单位的机械设备的采购都需要已投入大量的资金，但是一些不法单位，为节约成本人不采购先进的设备，导致实际施工的施工技艺无法和计划施工的图纸来进行，从而造成工程建造速度的降低和质量的下降；第三，偷工减料的现象严重。工民建工程的承办单位为获取更多的经济利益，采购不合格的原材料和标准较低的设备，由此而引发大量的安全质量问题。
3．解决工民建工程管理问题措施
3.1规范工民建投标和合同的管理
首先，要在工民建的招标过程中，进行严格的监督管理，保证招标方和投标方都在现有的招标体制之中进行，做到公平客观，防止出现暗箱操作的现象。同时要扩大招标的范围，广泛发布信息，使更多优秀和规范的企业参加投标。其次，必须对劳动合同进行科学的管理，对违约、薪金、赔偿和安全事故处理等敏感性话题，进行详细的商讨和规定，使得合同更加清晰明了，以便一旦出现事故，更好地进行解决。同时还要在合同的履行过程之中，不断发现问题，进行及时有效的补充，建立资格审查以及合同备案制度。
3.2完善技术管理
工民建工程本身就存在着施工材料众多，施工技术复杂多变，同时也需要大量的施工班组和施工人员，因此施工单位必须建立科学、合理、高效的管理体系。首先，施工管理人员要充分阅读施工合同和施工计划，结合专业的施工图纸和现有施工队伍的技术、设备和人员情况进行充分的分析，然后做出施工过程的管理体系，保证每一份材料和每一个员工都在管理体系之中，保证工程按时完成。此外，还要考虑到技术创新带来工程施工进程加快以及安全事故和其他不可控因素造成工期耽误的情况，保证工程可以如期完工。
3.3完善工程材料管理
施工材料的质量和施工技术的高低决定着工程的整体质量高低。现阶段，我国的工民建工程由于材料问题导致出现的质量问题，屡见不鲜，使人们的生命和财产安全受到威胁。施工单位必须重视对施工材料的管理，形成科学的管理体系，严格进行控制。形成科学的管理体系必须保证以下措施的实施：首先，聘请材料管理的专业人才进行管理，保证材料可以得到充分利用，不出现资源浪费的现象；其次，采购人员必须有较高鉴别的能力和职业道德品质，筛选出合格的产品和材料；再次，关注材料市场的整体动态，了解相关产品的价格和质量情况，从而选择出物美价廉的商品和稳定的产品供应商，并且要严格审查产品的质量，合理的存贮剩余材料；最后，要保证工程现场材料的合理使用，进行安全管理，使材料可以得到充分的利用。工程材料的管理人员，还要对施工现场的材料做好纪录，进行时时检查。
3.4加强安全管理
工民建工程的施工单位必须将安全生产的意识贯穿于整个施工过程之中，坚持处理五种主要关系，即安全与危险并存、安全与生产统一、安全与质量共生、安全与速度互保以及安全与效益兼顾。同时在工民建工程施工中应落实“四全”动态管理，安全管理所涉及的生产单元的人必须全部参与，全员参与对于安全管理直观重要，一切生产环节应覆盖所有时间段的安全管理工作，实现“全面、全员、全程、全日”的动态安全管理。具体加强安全管理的措施如下：首先，加强对施工人员和工程管理人员的安全教育，保证所有的工程都是在安全生产规范中进行的，对施工人员进行全方位，立体化的安全保护；其次，施工单位建立常设的安全培训机构，有组织和计划的对工程管理人员进行安全教育培训，保证企业管理人员始终重视安全生产，从而较少违规生产和安全事故的发生；最后应强化施工安全监管，一方面政府相关部门的安全监管应法制化、常态化与长效化，另一方面施工单位的安全监管应专业化、全程化与实效化，及时发现安全隐患并制定整改措施，发挥监理作用。
4．结语
工民建工程作为工作周期长、过程复杂，但又关系着国计民生的重要工程。工程的施工管理需要进行安全、全面、细致和科学化的管理，形成科学的工民建工程管理体系；需要政府部门严格遵循法规，进行严格的监督和审查，保证工民建工程的顺利进行；需要广大一线工人的充分配合严格按照规章进行施工，积极配合管理者的工作。只有企业、政府和施工人员三者之间进行紧密的配合，才可以保证工民建工程更好的发展。
参考文献：
[1]杜宪军. 当前工民建工程施工管理中存在的问题及措施分析[J]. 门窗,2013,05:67 +69.
[2]刘永平. 浅析工民建工程施工管理中存在的问题与对策[J]. 建材与装饰,2015,52: 148-149.
论文作者:王习申
论文发表刊物:《工程建设标准化》2016年5月总第210期
论文发表时间:2016/7/14
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