山东高阳建设有限公司 山东淄博 255400
摘要：随着我国工程建设事业的快速发展，工程造价管理工作也取得了显著的成绩，同时管理工作中存在的问题也日益突显。这些问题的存在严重影响了我国工程造价管理水平，妨碍了经济资源的优化配置。而概预算编制工作的开展有效地解决了上述问题，进一步实现了管理者对工程造价的合理控制。
关键词：建筑工程造价；概预算编制；重要性
1概预算编制的概念
从上个世纪七十年代起，工程设计质量就成为了国家重点关注的话题。特别是近些年来，国家颁布了一系列的法律条例来进一步确保建筑工程质量的科学管理。目前，“严格按照施工流程，确保工程设计质量”已成为了工程建设的核心内容。为了确保工程项目的顺利开展及工程设计质量的进一步提高，对工程造价的有效控制是必不可少的。在实际工作中，不同的建筑工程决定了不同的建筑规模及用途，同时不同的项目类型也决定了不同的施工周期及施工配置。因此，为了确保建筑工程的顺利实施，往往需要工程管理者对其工程造价做出正确的评定。而在建筑工程造价管理中，概预算编制工作的开展不仅加强了工程管理者对建筑规划的进一步了解，同时加强了工程实施者对项目要求的进一步掌握。不同的建筑工程，不同的施工阶段，其国家所规定的资金使用标准亦不相同。所谓的概预算编制就是根据项目的具体内容，结合国家相关的工程造价标准及施工地区的资金使用范围，对新建项目的投资金额做出预先计算，对改扩工程的资金花费情况做出合理的规划。在不同的建设阶段，施工管理者往往需要根据具体情况对施工管理做出合理的调整。概预算编制工作的开展不仅有利于施工管理者上述工作的进行，同时有利于施工管理者对建筑工程资金投入情况的预测及研究。除此以外，概预算编制不仅为建筑工程资金控制工作的开展提供了有效的数据支持，同时确保了工程项目管理及审查工作的顺利完成。
2建筑工程概预算编制管理中存在的问题
对建筑工程概预算编制产生影响的因素是多方面的，包括概预算方法的选择、管理的手段和实际建设施工要求不一致等，在这样的条件之下，需要对概预算编制进行相应的创新，与当下的建筑工程环境的标准相符合。传统的概预算编制的方法有着非常大的漏洞，缺乏一定的灵活性，与实际的工程施工的状况不能很好地结合，当出现问题的时候不能做出相应的调整，这使得施工预算的计算取费存在差异，对于建筑工程整体造价的有效控制是非常不利的。
在概预算管理中，缺乏整体性的观念，这对于工程造价各阶段的计算有着不利影响。在我国的概预算管理系统中，最常用到的概预算管理模式就是阶段性预算，这种预算模式具备一定的优势，同时也具备一定的劣势。在建筑工程的发展过程中，决策环节、设计环节和施工环节等都是不容忽视的。工程概预算编制管理有一定的收获，同时也存在一定的问题，实现了对工程实施阶段的经济预测，但是，其灵活性和及时性都有欠缺。在建筑工程施工各个环节的开展过程中，外在因素对其有着很大的影响，包括施工环境的改变、人员的变动等等，这些问题的出现都使得额外施工成本有一定程度的增加。实现概预算编制系统的整体控制是非常必要的一项内容，只有这样才能为建筑工程的综合效益的提高提供有力的保障，否则，将在很大程度上降低施工的质量和效率，对于建筑企业的发展是非常不利的。
对建筑施工环节进行有效的控制，能够进一步提高建筑工程整体环节的协调性和稳定性，优化整体资金投入的环节。但是，在实际的施工过程中，外在因素和内在因素都发挥出相应的作用和影响，在一定程度上干扰了施工工程的进行，要实现对其的有效控制，必须要进行概预算编制系统的建立健全，充分做好施工前期的准备工作，在很大程度上提高施工的综合效益，尽可能避免相应问题的出现。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
3提高工程概预算编制质量的方法和途径
3.1提高编制人员素质
建筑工程概预算编制是一项既复杂又细致的工作，它具有很强的技术性和政策性，因此对编制人员的综合素质要求很高。只有编制人员的综合素质过关了，才能够保证概预算编制质量。尤其是自我国推行工程量清单制度以来，更加增加了建筑工程概预算编制工作的难度，因此也对编制人员提出了更高的要求。所以，编制人员必须要通过不断的学习来提高自身的综合素质，学习新的知识和思想理念，以满足概预算编制工作需求；其次还要不断提高工作责任感，以一个端正的态度对待概预算编制工作，将集体利益放在首位。而企业则应当给编制人员提供更多的学习和发展机会，定期组织培训活动，打造一流的人才队伍。
3.2加强设计工作管理
在建筑工程实施过程中，对建设投资影响最大的一项因素当属设计图纸。同时，工程的设计图纸也是概预算编制的基本依托。因此，在进行概预算编制之时，编制人员必须要对工程的设计图纸进行仔细阅读和反复推敲，熟悉掌握其中对各个定额册的说明及所包含的工作内容。项目设计也应当要将技术和经济进行有机结合，推行限额设计，加强设计管理，严格控制初步设计阶段，做到一丝不苟。
3.3充分利用计算机工具
在传统的概预算编制工作中，主要是采用人工的方式来进行工作，但是人工操作难免会有发生疏漏的地方，而概预算编制对计算精准度的要求又很高，一旦发生了漏算、多算、重复计算等问题，都会极大地影响到工程造价及工程施工的顺利进行。所以，在新时代下，概预算编制工作应积极利用计算机工具，以减轻人工劳动力，减少疏漏，提高效率。
3.4执行询价制度
建筑材料购买方面的资金耗费不仅在很大程度上影响了工程的整体造价，同时建筑设备购置方面的资金耗费也在一定程度上影响了工程的整体造价。一般来说，单项工程的整体资金花费中约有30%用在了建筑设备的购置方面。而对于城市污水处理企业或垃圾处理企业，其对设备的投资力度往往更大，甚至可高达45%以上。随着科学技术的发展及工程建设现代化水平的提高，工程建设企业对施工设备购置方面的资金投入力度也越来越大。对工程所需设备进行充分地了解，对设备市场价格进行有效的采集是概预算编制工作人员进行设备价格取定的前提条件。目前，相关资料中设备的出厂价格是概预算编制工作人员进行设备购置费用计算的主要依据。然而，在进行设备购置费用计算的过程中，概预算编制的相关工作人员不仅应注重设备的出厂价格，还应注重设备实际的市场价格情况。
3.5推动信息化编制
“时间紧、任务重”是概预算编制工作较为突出的两个特征。目前，传统的概预算编制模式已不再适应于现代化工程建设的发展。而计算机技术的应用完美地解决了上述问题。通过借助信息化设备，概预算编制的工作效率得到了大幅度的提升。同时，编制错误率也得到了极大地降低。总而言之，工程造价管理是一个复杂而巨大的工作系统。为了加强对工程造价管理的有效控制，信息化的概预算编制手段是必不可少的。
4结论
工程概预算的质量水平和工程造价水平是息息相关的，前者会直接对后者造成影响，在进行概预算编制的时候，要重视相关编制人员的素质和能力的提高，社会经济的高速发展，对于概预算编制人员提出了更高的要求，他们需要充分树立正确的学习意识，除了要学习相关的专业知识和总结实践的经验，还要学习其它相关的知识，这是至关重要的，与时代的发展相联系，实现同步的发展和进步。同时，在编制的过程中，还要和实际的施工要求和规则相结合，选择最佳的概预算的方案，为工程施工的进行提供有效的保障。
参考文献：
[1]管博博,张红飞.论概预算编制质量对建筑工程造价的影响[J].工程技术研究,2016,06:162.
[2]王巍.探析建筑工程概预算编制对工程造价的影响[J].民营科技,2016,01:147.
[3]李健强.浅谈工程造价管理中概预算编制审查控制工作[J].建材与装饰,2016,14:168-169.
[4]常艳.建筑工程概预算编制对工程造价的影响与对策研究[J].中外建筑,2016,11:112-114.
论文作者:董振菊
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第7期
论文发表时间:2017/8/11
标签：概预算论文; 建筑工程论文; 工作论文; 工程造价论文; 工程论文; 设备论文; 人员论文; 《建筑学研究前沿》2017年第7期论文;