确保几十年内不出“水危机”——国外开发保护水资源透视（六），本文主要内容关键词为：不出论文,水资源论文,透视论文,年内论文,国外论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
墨西哥水资源原本分布不均，加上水资源污染和过量使用等现象日益严重，造成水资源出现不同程度的短缺。对此，墨西哥政府近年来把水资源合理利用与保护列为每年的工作要点内容之一。
第一，把好农业灌溉这个“水龙头”，重在对水利设施进行科学管理，以有限的水资源灌溉更多的农田，提高抗旱能力。首先，对陈旧水利设施进行翻修改造，提高灌溉水利用率。其次，在全国逐步推行水利设施（重要的除外）基层水用户承包责任制，保持水利设施的良好运行状况。还有，对水利设施实行现代化科学管理制度，将全国分成13个水利设施管理辖区，并成立各级管理机构，负责水资源利用和保护的调研工作，制定和实施有关战略措施，监督水利设施承包制的实施情况，协调承包人和地方政府之间的关系等等。同时，还投入大量人力物力在重点地区兴建大型水利设施，把资金有效地投入到重点地区去。
第二，墨西哥注重抓好城乡生活用水这个“用水大户”的经营管理工作，既要不断提高自来水使用的覆盖率，又要提倡合理和节约用水。
在农村地区，墨西哥利用政府补贴和农民用户自筹资金相结合的办法来提高自来水设施使用覆盖率。在大中城市，墨西哥采取政府出资和企业经营并举的模式，积极鼓励参与储水供水设施的建设。在北部干旱少雨地区，墨西哥积极采取修建蓄水库（池）、引河取水、掘井采水、营造引水渠、废水回收利用等办法来因地制宜地解决城乡居民用水问题。
第三，墨西哥在水资源合理利用方面还实施并不断完善水用户收费制度。一方面，墨西哥实行水资源使用费征缴办法，开源增支筹措国家水利建设资金，仅1999年就征收了约5.5亿美元的使用费；另一方面对过度开发使用水资源的单位和个人实行高水费征收办法，限制用户过量开发和使用水资源。
第四，墨西哥还采取用水和治水相结合，对水用户进行集中统一管理，主要目的在于控制和治理水资源的污染，保护有限的水资源免受进一步的污染。据检测，墨西哥境内的水资源已不同程度地受到污染，大量水源无法利用，治污工作显得尤为重要。对此，墨西哥实施水资源使用许可证制度，对排放大量污水的单位进行严格限制和统一管理，规定这些用水单位必须支付自身的污水处理费用，鼓励自建污水处理设施以及争创“无污染企业”称号。
第五，墨西哥政府非常重视水资源合理利用与保护的科研和宣传教育工作。墨西哥成立国家水资源科研所，积极协助各重大项目的实施，提供相关技术援助，开发各种水资源合理利用和保护的技术。墨西哥还成立全国灌溉技术转让中心，把科研成果推广和应用到第一线去。此外，为了加强水资源保护的宣传，墨西哥还在全国专门实施中小学教师水资源知识教育计划，在学校教育更多的青年懂得合理利用和保护水资源的重要性。
墨西哥把水资源的合理利用与保护看作是长远之计。墨西哥环境、自然资源和渔业部目前正在制定一项“2001年至2020年国家水计划”，以保证今后几十年内不会出现“水危机”。