摘要：地铁作为城市公共交通重要组成部分，对城市经济的可持续发展提供了动力。而地铁运营的安全风险也是人们最为关注的问题之一，作为城市骨干交通线路，建立安全便捷、可持续发展的城市地铁模式，更好地服务于公众，具有重要意义。
关键词：地铁运营；风险管理
1、地铁运营系统
地铁与轻轨相似，涵盖了都会地区各种地底与地面上的高密度交通运输系统，是一个庞大而复杂的系统。地铁从运营功能来看看分为列车运行、客运服务、检修保障三大系统。
2、地铁运营系统安全风险因素
2.1车辆设备
地铁辆内材料在和外界诱因的情况下会发生火灾，发生火灾之后对人体造在严重的伤害。车辆的部件老化，都可能导致列车脱轨的危险。另外是乘客在上车选择不当而导致车门在关闭时夹伤乘客，造成伤亡事故。
2.2车站等公共辅助设备
车站入口、疏散通道、疏散楼梯的设计不合理，或疏散通道、集散厅内堆放阻碍人流疏散的物品，则存在安全隐患，遇突发事件就可能造成人员的拥挤踩踏事件。 乘客使用扶梯时可能造成碰撞、卷入等伤害。 站厅和站台的地面防滑材料设置不佳则会导致人员摔倒。 车站内电气设备故障，以及车站内建筑装饰材料选用不当，乘客携带危险物品，烟头乱扔处置不当，地铁站厅和通道违规设置的商业网点发生火灾易引发连锁火灾。
2.3地铁乘客
地铁乘客的不恰当行为可能会造成地铁线路的运营中断。由于地铁运营服务的主体是乘客，乘客在乘坐过程中对地铁车站内的操作不当或者在乘坐过程中不遵守城市地铁运营的有关法律规定，都会存在一定的安全风险和隐患。
2.4地铁系统内人员
各作业人员、管理人员。 地铁运营工作的每个环节，每项作业中，都是由人来参与，由人主导、操纵、监控各种先进的设备，完成运营工作的进行。工作人员的思想素质如职业道德、安全观念、劳动纪律等有着很高的要求。同时工作人员的技术业务素质，生理心理素质如动作反应时间和疲劳强度都和列车的运输安全有着十分密切的关系。
3、地铁运营风险管理现状
3.1地铁工作人员的安全意识和技能
地铁站是人员密集场所是安全事故高发地段，存在诸多安全隐患，如由于拥挤导致的恐慌甚至踩踏事件，又兼有地下空间封闭性，隐蔽性高等特性，一旦发生安全事故，人员疏散极其困难，所以抓好运营安全工作的基础就是要加强安全管理，努力提高员工安全意识和技能。
3.2地铁应急管理措施
地铁突发公共事件的频繁发生使其成为近年来引起媒体和社会极大关注、严重威胁社会稳定、经济发展和人民生命财产安全的现实问题，导致人们对城市地铁交通安全保障信心下降。如何应对地铁突发安全事件，加强城市地铁交通突发事件应急管理也成为地铁运营商迫切需要应付的严峻挑战。
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3.3地铁周围环境
3.3.1地铁内部环境
内部小环境包括作业环境和内部社会环境。包括地铁运营的空间和人为造成一切运营环境和地铁企业内部背景。地铁作业环境包括隧道、站厅、站台的照明、温度、噪声、湿度、采光等。这些作业环境直接影响工作人员及乘客的疲劳强度、心理变化、情绪等。地铁系统内部的政治、经济、文化环境直接影响地铁企业员工的劳动纪律、职业道德、安全意识和安全技能，以及这一群体内的内聚力、信息沟通、人际关系。地铁运输是要求多工种协同动作，涉及多个环节，因此要求部门之间、部门内协调性很高，所以地铁企业的内部环境与运输安全有十分密切的关系。
3.3.2自然环境
自然环境是指自然界提供的，人类一时难以改变的外界环境。自然环境对地铁运输安全影响很大。地铁在运营过程中经常会受到洪水、风沙、台风、泥石流、地震等自然灾害威胁，同时这些灾害还容易造成次生灾害。
3.3.3社会环境
社会环境含义广泛，包括社会政治环境、经济环境、技术环境、社会风气、法律环境、家庭环境等。这些因素不同程度地影响着地铁运营安全。进一步而言，随着经济的不断发展，社会竞争不断激烈，生存压力不断加大，许多悲观厌世者选择在地铁自杀或在地铁制造事故报复社会。韩国大邱地铁火灾的纵火犯就是一个精神病患者，这就需要动员全社会的力量对此类弱势群体进行帮助。
4、加强地铁运营风险管理措施
4.1完善地铁安全管理体制
推行系统安全管理，对安全问题处理要深入、全面。应及时把握住运营过程的安全信息，以实现对安全工作的全过程动态控制。做到“事故预测”，将安全管理工作的重心从事故追查处理转变到事前安全预测上。建立健全的安全管理制度，开展多层次培训，提升管理方法，拓展管理思路，将先进的管理理念引入到各层次运营管理中。
4.2加强地铁人员及乘客的安全管理
从业人员（地铁列车驾驶员、各种调度人员、站务人员、设备操作人员、设备检修人员）是基础设施的操作者，是各种技术和管理规章的执行者，他们的水平和素质是地铁系统安全运营的重要保障之一。地铁安全教育培训工作不同于其他行业安全培训，对人员的素质要求极高，要求达到一致的、规范化的、超稳定的操作可靠度。地铁安全教育模式的核心内容，是要确定培训的对象、培训的频次、培训的方法、培训的内容、培训的效果及效果的验收。开展职业道德和心理素质培训，可以保证在突发火灾面前，员工履行职责投入救援，表现镇静、果断，能有效抓住扑灭火灾和人员撤离的最佳时机。心理辅导的目的则是让员工知道，人在紧急状态下的反应会直接影响突发灾害后果及自身的安全。地铁安全教育培训工作的另一个重点是对乘客的宣传教育。乘客作为地铁提供服务的对象，同时也是生产过程的参与者，服务过程中许多环节需要乘客自助完成。加强对乘客的宣传教育，提高乘客的素质，引导他们安全乘车、文明乘车，可以极大提高地铁安全运营的稳定可靠度。可以利用各种手段开展对乘客的宣传教育，如编制《安全服务手册》免费向乘客发放，在车站滚动播放动画宣传片，张贴宣传画，开展“文明乘车，按线候车”等活动。
5、结束语
总而言之，地铁对城市的健康发展起到了一定的促进作用，但是其安全问题一直如影随形，备受瞩目。因此，在地铁运营中必须加强安全管理，将员工的安全意识和业务技能提升，纳入地铁运营公司的日常管理规范之中，加大安全管理工作力度，使地铁运营安全水平进一步提高，使人民在安全的基础上享受地铁的便利与快捷。
参考文献：
[1]岳军.地铁运营安全风险管理现状分析[J].黑龙江科技信息，2013，34：194.
[2]刘敬辉，戴贤春.高速铁路运营安全风险分析及管理方法的探讨[J].中国铁路，2013，03：8-11.
论文作者:黄小强
论文发表刊物:《基层建设》2016年32期
论文发表时间:2017/1/18
标签：地铁论文; 乘客论文; 环境论文; 人员论文; 作业论文; 城市论文; 车站论文; 《基层建设》2016年32期论文;